
El reactor CAREM (Central Argentina de Elementos Modulares) es un proyecto de central nuclear de baja potencia, en desarrollo por unas cuatro décadas, y presentado con un diseño de última generación.
Las posibles aplicaciones de una central de este tipo son variadas y comprenden desde el suministro de energía en regiones aisladas a un costo de aproximadamente U$S 4.000 por kW de capacidad, provisión de energía para desalinización de agua de mar, hasta su utilización como laboratorio de investigación y de entrenamiento para operadores de grandes centrales nucleares, entre otras.
Sus características originales lo hacen diferente a los reactores nucleares de agua presurizada convencionales (PWR), que han estado en operación desde el botamiento del USS Nautilus, en 1955.
El proyecto está en desarrollo por una gerencia especial creada para tal fin dentro de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), y como principal prioridad, la participación en las etapas de diseño, fabricación y construcción de empresas de capitales públicos y privados argentinos.
En 2005, Carem fue seleccionado entre una docena de proyectos de mayor interés a nivel mundial de reactores de esa franja de potencia, por una comisión de expertos convocada por el Departamento de Energía de los EE. UU.Los diseños y modelos de reactores han avanzado desde esa fecha.
Luego de sucesivas reprogramaciones, la construcción del prototipo fue suspendida a comienzos de 2025, sin que se haya establecido una nueva fecha para su entrada en servicio.
El proyecto en 2026 está gravemente paralizado y sumido en graves crisis técnicas, financieras, y políticas tecnológicas. Un panel de expertos en seguridad nuclear, termohidráulica y física de reactores concluyó oficialmente que la ingeniería detallada del CAREM no podía garantizar su seguridad operativa, ya que estaba "técnicamente no demostrada" incluso después de cuatro décadas de desarrollo.

El concepto de reactor CAREM se basa en el reactor nuclear del buque Otto Hans, un diseño de los años 60. En los años 70, se presentó a la Marina Argentina como un diseño viable para un submarino nuclear, una funcionalidad para la cual no se ha construido ni siquiera instalaciones de pruebas (por ejemplo, plataforma móvil para el reactor) en Argentina.
Aunque inadecuado para un programa de submarino de usos navales (para los cuales es más adecuado el modelo de reactores presurizados PWR), en 1984 el concepto de reactor se presentó públicamente durante una conferencia del OIEA en Perú para usos en tierra. Desde entonces, los criterios de diseño de Carem y otros similares han sido adoptados por otros diseñadores de plantas nucleares, originando así una nueva generación de reactores, de los cuales el Carem fue, cronológicamente, uno de los primeros. En 2006 se encontraba en una etapa avanzada del diseño, paso previo a la construcción de un prototipo a escala real, siendo parte del Programa de Reactivación de la Actividad Nuclear, anunciado en agosto de 2006.
En marzo de 2024, la Comisión Nacional de Energía Atómica e INVAP unieron fuerzas en un acuerdo histórico durante un encuentro realizado en Bariloche, rubricado por la presidenta de CNEA, Adriana Serquis, y el gerente general y CEO de INVAP, Darío Giussi. Este memorando de entendimiento sienta las bases para la colaboración en la exploración de futuras oportunidades de exportación del reactor CAREM (Central Argentina de Elementos Modulares) y servicios asociados. El acuerdo responde a un interés global creciente en los pequeños reactores modulares y sus diversas aplicaciones.
El memorando de entendimiento posiciona a la Argentina estratégicamente en el mercado global de reactores nucleares: mientras competidores como Estados Unidos e Inglaterra aún no han iniciado la construcción de sus reactores, Argentina está en una posición privilegiada para capturar una parte significativa del mercado, especialmente considerando que se prevé poner en marcha el primer reactor demostrador antes de 2030.
El reactor CAREM, por su capacidad modular que permite incrementar la capacidad eléctrica de manera gradual sin necesidad de construir grandes centrales eléctricas, muestra un potencial particularmente atractivo para países emergentes, con redes eléctricas pequeñas, como algunas naciones en África y América Latina.
Un Carem prototipo de 25 MWe (100 MWth) está pensado para funcionar a 122,5 bar con un caudal nominal de 410 kg/s en el circuito primario y una temperatura de 326 °C.
Utiliza combustible nuclear de óxido de uranio, muy similar al que usan los reactores de las centrales de Atucha y Embalse solo que, en el caso del Carem, enriquecido al 1% o 2%, y agua ligera como refrigerante.
Los Generadores de Vapor fueron los elementos que más variaron desde los primeros diseños del Carem allá por la década de los 1980s. Los actuales responden a un diseño muy empleado en submarinos rusos. Constituyen un aspecto crítico de los Carem.
El proyecto Carem cuenta con ensayos realizados en el reactor RA-8 (Pilcaniyeu, Río Negro) para medición de parámetros de criticidad, distribución de potencia y validación de cadena de cálculo. Se construyó un circuito de alta presión y convección natural para conocer detalles termohidráulicos y verificar que la convección natural puede imponerse, ensayándose además los mecanismos hidráulicos de control.
Las ventajas técnicas y económicas que se obtienen en el diseño Carem respecto del tradicional son las siguientes:
En un artículo publicado en 2014, José Converti, ingeniero doctor y profesor emérito de Ingeniería en el Instituto Balseiro, criticó el proyecto del reactor CAREM desde diversas perspectivas: técnica, de gestión, institucional, comercial y política nuclear en general. Técnicamente, las críticas centrales se centran en la acumulación de innovaciones tecnológicas no probadas y altamente complejas dentro de un solo diseño, lo que considera un fallo sistémico de la ingeniería. Sostiene que el proyecto abandonó diseños convencionales de ingeniería nuclear validados globalmente (por ejemplo, PWR tradicional) para perseguir un diseño "innovador" excesivamente ambicioso, lo que provocó retrasos crónicos y gastos escalonados. Una preocupación técnica importante es la incertidumbre en torno al Flujo Crítico de Calor (CHF); dado que el reactor depende únicamente de la convección natural en lugar de bombas mecánicas, los críticos argumentan que el sistema carece de modelos matemáticos empíricos precisos para predecir completamente el comportamiento térmico durante fluctuaciones repentinas de potencia.
Además, Converti destaca riesgos significativos relacionados con los componentes internos del reactor, específicamente los generadores de vapor integrados y los mecanismos internos de las barras de control hidráulico. Al colocar los generadores de vapor dentro del recipiente de presión —una configuración visual y arquitectónicamente similar a la tecnología compacta de submarinos nucleares rusos— el reactor crea problemas en el monitoreo y mantenimiento, ya que reparar la fatiga del material o fugas de tubos se vuelve exponencialmente más difícil que en los reactores civiles estándar. Combinado con un sistema hidráulico interno no probado que carece de un historial de pruebas consistentes bajo condiciones reales de funcionamiento a alta temperatura, Converti concluye que el CAREM se ha convertido en una quimera inviable y sobredimensionada en lugar de un éxito comercial.
Estos son algunos de los ensayos que no han probado que los elementos bajo testeo se comportaran según las especificaciones de diseño en la realidad. Todos ellos son críticos para demostrar la seguridad operativa del reactor.
Es un núcleo con baja pérdida de carga y puede apagarse en menos de un minuto. Posee un diámetro equivalente de 131 cm y consiste de 61 elementos combustibles en una configuración hexagonal de 108 tubos de zircaloy cada uno. Es para destacar que usa 3.812,5 kg de uranio enriquecido al 3,4% y 1,8%, y algunas barras poseen veneno quemable (gadolinio). Esto conduce a tener un núcleo poco propenso a las “rampas de potencia” y conseguir mejores tasas de quemado que los combustibles de los PHWR.
Los elementos combustibles tienen una longitud activa de 1,4 m y se recambian desde el centro del núcleo hacia el exterior, teniendo un ciclo donde se retiran el 50% de los elementos cada 330 días de operación a potencia plena. El reactor debe parar durante un mes cada año para estos recambios.
Existen 18 tubos guías para control, unos para instrumentación y varios para el sistema de enclavamiento.
Cuenta con 12 módulos de generadores de vapor, ubicados dentro del recipiente a presión. El sistema secundario recolecta el vapor trabajando a 47 bar y 290 °C.
Carem es reconocido internacionalmente por tener una eficiencia superior a los diseños de III generación perteneciendo a la gama de baja y mediana potencia.
Carem es innovador e inaugura la IV generación de reactores bajo el concepto de integración y seguridad pasiva. Las reducciones de un posible LOCA (accidente con pérdida de refrigerante) es una ventaja muy importante, como así también la ventaja de autocontrolarse sin intervención durante las primeras 36 horas tras un incidente. Sin embargo, se han introducido elementos de diseño que hacen necesario que se prueben en condiciones reales de funcionamiento para asegurar la funcionalidad operativa segura.
Es un reactor barato debido a la simplicidad en su funcionamiento y por poseer combustible nuclear de alto quemado.
Posee ya competidores, que si bien están algunas etapas atrás en desarrollo, vienen avanzando con rapidez.
| País | Nombre del Proyecto | Tipo | Entidad encargada del desarrollo | Potencia Térmica Máxima | Modalidad |
|---|---|---|---|---|---|
| Barge-Mounted KLT-40C | PWR | OKBM | 35 MW | PV/Loop | |
| MRX | PWR | JAERI | 300 MW | Integral | |
| SMART | PWR | KAERI | 100 MW | Integral | |
| CANDU X | PHWR | AECL | 1150 MW | PT | |
| BREST300 | LMR | RDIPE | 300 MW | LPV-Loop | |
| Energy Amplifier | Hybrid LMR-Accelarator | CERN | 675 MW | Pool | |
| FUJI | MSR | ITHMSO | 100 MW | ||
| MSR-NC | MSR | RRC-KI | 470 MW | ||
| USR | MSR | ORNL | 625 MW | ||
| RTFR | LWR, HWR | BNL/RRC-KI/BGU | |||
| KNDHR | LWR | KAERI | 10 MW | ||
| MARS | PWR | Universidad de Roma | 600 MW | ||
| NHR-200 | PWR | INET | 200 MW | ||
| RUTA | LWR | RDIPE | 20 MW | ||
| SECURE-H | PWR | ASEA | 400 MW | ||
| Compact HTGR Gas Turbine | HTGR | General Atomics | 29 MW | ||
| BBR | MSR | CEA | 5000 MW | ||
| GT-MHR | HTGR | General Atomics | 286 MW | PV/Loop | |
| PBMR | HTGR | Eskom | 110 MW | PV/Loop |
En marzo de 2024 fueron despedidos cien operarios vinculados con la construcción del prototipo. A comienzos de 2025, la Comisión Nacional de Energía Atómica suspendió los trabajos de construcción y concentró los recursos disponibles en el desarrollo de la ingeniería y de los componentes críticos del reactor. Al finalizar 2024, el avance físico total del proyecto era estimado en un 63 %, explicado principalmente por el grado de ejecución de la obra civil.
Durante 2026, el secretario de Asuntos Nucleares, Federico Ramos Napoli, cuestionó la planificación del proyecto y señaló que la construcción de la obra civil había avanzado antes de que estuviera concluida la ingeniería de algunos sistemas y componentes. También indicó que las capacidades técnicas desarrolladas durante el proyecto podrían utilizarse para que la Argentina suministrara servicios de ingeniería y componentes destinados a otros diseños de reactores modulares pequeños.
En marzo de 2026, la CNEA e IMPSA acordaron avanzar en la terminación del recipiente de presión del CAREM 25, con el objetivo de completar su certificación y validar las capacidades argentinas de ingeniería, fabricación y control de calidad nuclear. Según el presidente de IMPSA, Jorge Salcedo, la empresa había completado aproximadamente el 80 % de la pieza.
La empresa anunció que proyectaba utilizar la vasija terminada como antecedente técnico para ofrecer recipientes de presión a desarrolladores de reactores modulares de los Estados Unidos. La iniciativa combinaría la capacidad de fabricación de IMPSA con la ingeniería desarrollada por la CNEA.
El diseño de una versión comercial del CAREM fue estudiado durante el desarrollo del prototipo. Sin embargo, hacia 2026 las autoridades habían descartado avanzar en el corto plazo con esa versión y habían limitado el alcance del proyecto a la eventual finalización y puesta en marcha del reactor prototipo.
La versión comercial proyectada se basaba en el prototipo CAREM-25 y contemplaba una central multimodular, formada por cuatro reactores de 120 MWe cada uno. La configuración permitiría construir y poner en marcha los módulos de manera escalonada, incluso manteniendo algunos en funcionamiento mientras se construían los restantes.
La configuración proyectada CAREM 480 habría estado compuesta por cuatro módulos de 120 MWe cada uno. Cada reactor habría tenido su propio recipiente de presión y su estructura de contención, mientras que algunos sistemas y componentes habrían sido compartidos. La central se habría construido por etapas e incorporado mejoras en el diseño de seguridad respecto del prototipo CAREM-25. Habría albergado dos edificios nucleares paralelos, cada uno con dos reactores, sus correspondientes estructuras de contención y sus sistemas nucleares. Cada edificio habría contado con un edificio de balance de planta (BOP) capaz de procesar el vapor procedente de dos reactores. Entre ambos se habría ubicado el edificio destinado a los sistemas compartidos y la sala de control.
El mismo podría ser construido en la Provincia de Formosa al término de la construcción del CAREM prototipo. Con un costo aproximado de 325 millones de dólares mediante la aprobación de un proyecto de ley, el 24 de noviembre de 2009, además de aprobar la construcción de un reactor de energía nuclear de cuarta generación en el país, obliga a la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) a diseñar e implementar el reactor CAREM (Central Argentina de Elementos Modulares).