La Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) fue un organismo del Estado de Chile dedicado a promover, cuidar, vigilar y patrocinar el cuidado y cumplimiento de las políticas medioambientales así como administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental, entre 1994 y 2010.
Historia
La historia de la institucionalidad ambiental parte el año 1990 con la creación de la Secretaría Técnica y Administrativa de la Comisión Nacional de Medio Ambiente, que dependía del Ministerio de Bienes Nacionales. Esta entidad estaba conformada por un pequeño equipo de trabajo y Rafael Asenjo fue su primer director Ejecutivo que tenía como tarea fundamental, preparar las bases de la nueva institucionalidad ambiental, trabajo que realizó hasta marzo de 1994.
Mientras que en 1993, el presidente de la República, Patricio Aylwin, envía al Congreso el proyecto para la discusión de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente y la creación de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA),donde fue creada en marzo de 1994, mediante la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N.º19.300),siendo José Goñi su primer Director Ejecutivo.
La Ley de Bases Generales del Medio Ambiente establecía como responsabilidades de CONAMA:
actuar como un servicio de consulta, análisis, comunicación y coordinación en materias relacionadas con el medio ambiente.
debe proponer políticas para la gestión ambiental al Presidente de la República e informar sobre el cumplimiento de la legislación vigente.
Esto se traduce en que es el órgano encargado de:
Administrar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), para introducir la dimensión ambiental en el diseño, ejecución, seguimiento y fiscalización de proyectos o actividades que se realicen en el país.
Promover la educación ambiental para formar una ciudadanía que se reconozca como parte del mundo natural y conviva armónicamente con él. Hoy existen los programas: Forjadores Ambientales y Sistema Nacional de Certificación Ambiental para Escuelas.
Financiar proyectos o actividades destinados a la protección o reparación del medio ambiente, la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental, a través del Fondo de Protección Ambiental.
Elaborar normas ambientales y planes de prevención y descontaminación, instrumentos de gestión orientados a la recuperación de la calidad ambiental en el país.
Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones ambientales de los órganos administrativos con competencia en estas materias.
Mantener el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), para ofrecer gratuitamente el acceso ciudadano a información sobre diferentes temáticas ambientales.
Coordinar a los organismos vinculados con el apoyo internacional a proyectos ambientales y, junto con la Agencia de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN), ser contraparte en proyectos ambientales con financiamiento internacional.
El presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente —cargo creado en 2007— tenía el rango de un ministro de Estado. Asimismo, el director ejecutivo de la CONAMA era el jefe superior del servicio y poseía su representación legal.
Desde 2007, los órganos de la Comisión eran: el Consejo Directivo, el Ministro Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, la Dirección Ejecutiva, el Consejo Consultivo y las Comisiones Regionales del Medio Ambiente (COREMAs).
Directores ejecutivos
Su dirección ejecutiva estuvo a cargo de las siguientes personas:
El mayor logro alcanzado al año 2009 fue la creación del Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental. Del punto de vista de calidad de vida y salud de la población, se gestionó para la descontaminación atmosférica los Planes de Prevención y Descontaminación, se creó normas ambientales de calidad del aire y recurso hídrico. Del punto de vista de la conservación ambiental se promulga procesos de clasificación de especies silvestres, mientras que también se realiza la aprobación de Políticas sobre situaciones que atentas contra la salud de la población y la contaminación ambiental, como fue la Política Nacional para la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes, la Política de Sustancias Químicas y el Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Mercurio. Por otra parte, se fomentó la educación ambiental, la evaluación ambiental de proyectos de inversión en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y la participación ciudadana asumiendo los desafíos del Convenio 169 como también reforzando el acceso a la información.
Polémicas
Mina Invierno
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El día martes 15 de febrero de 2011, la COREMA aprobó por unanimidad un proyecto minero a cielo abierto, emplazado en Isla Riesco, en la Región de Magallanes cuyo estudio de impacto ambiental presenta varias falencias.[citarequerida]
El proyecto pretende extraer carbón sub bituminoso que sería utilizado para alimentar centrales termoeléctricas situadas en las zonas cupríferas del norte del país.
El proyecto "Mina Invierno" pone en riesgo al menos un parque nacional de acuerdo con organizaciones ambientalistas y ciudadanas, y significará la tala rasa de 1.500 hectáreas de bosque nativo.
La polémica ha sido extendida por el hecho que el presidente de la república tiene intereses directos en una de las compañías ejecutoras del proyecto ya que es accionista de Copec que pertenece al grupo Angelini impulsor del proyecto junto con el grupo Von Appen.
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