Servicio Nacional de Menores

Servicio Nacional de Menores


Localización
País Chile
Información general
Sigla SENAME
Jurisdicción Nacional
Tipo Organismo público
Sede Huérfanos 587, Santiago
Organización
Director Nacional María Eugenia Fernández Alvear
Depende de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Chile
Empleados 2.925 (2024)
Presupuesto 394 913 361 miles de pesos chilenos (2020)
Historia
Fundación 10 de enero de 1979 (47 años)
Disolución 13 de enero de 2026
Sucesión
Consejo Nacional de Menores (CONAME)
Fundación Niño Chileno
(1966-1979)
←Servicio Nacional de Menores→ Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil
Sitio web oficial

El Servicio Nacional de Menores (más conocido por su acrónimo, SENAME) fue un organismo gubernamental chileno centralizado, colaborador del sistema judicial y dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Sename, desde el día 1 de octubre de 2021, se enfocó exclusivamente al área de justicia y reinserción juvenil, encargándose de la atención de adolescentes y jóvenes que han estado en conflicto con la ley entre los 14 y 17 años, y que habían sido imputados o condenados, por medio de intervenciones oportunas, pertinentes y de calidad en el marco del respeto a sus derechos fundamentales.

El servicio llevó a cabo su gestión conforme a las instrucciones de los diversos tribunales distribuidos a lo largo del país. Todos los servicios y asistencias que se prestan en la institución están ligadas a la justicia. Los adolescentes en el sistema de justicia juvenil han sido derivados por los tribunales de acuerdo a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (LRPA).

Historia

Fue creado por el Decreto Ley N.º 2.465 del 10 de enero de 1979, que constituye su Ley Orgánica publicada en el Diario Oficial el 16 de enero del mismo año. Un decreto supremo del 5 de diciembre de 1979 fijó la planta y el Sename entró en funciones el 1 de enero de 1980.Con su entrada en vigencia, el organismo reemplazó formalmente al anterior Consejo Nacional de Menores (CONAME), creado en 1966, asumiendo la continuidad de las políticas de protección de la infancia en el país.

En abril de 2016, con la muerte de Lissette Villa, al interior de un Centro, se descubrieron las precarias condiciones en las que eran mantenidos los menores. Desde entonces una serie de comisiones y proyectos de ley han intentado reformar el sistema.

Desde 2021, Sename se enfoca exclusivamente en el área de justicia y reinserción juvenil, siendo el Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia el continuador legal en materia de protección de derechos.

Sename hoy vive un proceso de cierre y traspaso al Servicio de Reinserción Social Juvenil, el que se ha desarrollado de forma paulatina desde el 2024, cuando en enero se trasladó la zona norte, luego, en enero de 2025, la zona sur y, finalmente, el 12 de enero de 2026 lo hará la zona central (regiones de O´Higgins, Valparaíso y Metropolitana).

Cierre y traspaso

Finalmente, el 12 de enero de 2026, las funciones del Servicio Nacional de Menores fueron traspasadas a dos servicios especializados creados: el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia (para la protección) y el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil (para la justicia juvenil).

Misión y visión

Entregar una intervención personalizada y especializada para las personas adolescentes o jóvenes imputados por delitos y aquellos que cumplen sanciones de acuerdo la ley de Responsabilidad Penal Adolescente 20.084, a través de una oferta programática adecuada, con el objeto de favorecer la reinserción e integración social, sustentado en la promoción y respeto a los derechos humanos y enfoque de género.

Su misión apunta a ser un Servicio compuesto por personas altamente comprometidas y responsables, cuya trayectoria a lo largo de los años han contribuido significativamente a la reinserción e integración social de adolescentes y jóvenes.

Organización

Compuesto por un director nacional, un jefe de gabinete y 16 direcciones regionales; el organigrama del Servicio Nacional de Menores es el siguiente:

Dirección Nacional
Gabinete

Directores nacionales

Retrato Titular Partido Inicio Final Presidente
1980 1990 Augusto Pinochet Ugarte
1990 1994 Patricio Aylwin Azócar
1994 2000 Eduardo Frei Ruiz-Tagle
Delia del Gatto Reyes PDC 11 de marzo de 2000 2002 Ricardo Lagos Escobar
Loreto Ditzel Lacoa (subrogante) Ind. 2002 2004
2004 11 de marzo de 2006
Paulina Fernández Fawaz 11 de marzo de 2006 2007 Michelle Bachelet Jeria
Eugenio San Martín PDC 2007 11 de marzo de 2010
Francisco Estrada Vásquez Ind. 17 de marzo de 2010 18 de octubre de 2010 Sebastián Piñera Echenique
Rolando Melo Latorre 1 de diciembre de 2010 11 de marzo de 2014
Marcela Labraña Santana PDC 28 de marzo de 2014 22 de abril de 2016 Michelle Bachelet Jeria
Hugo Herrera Andreucci Ind. 22 de abril de 2016 16 de julio de 2016
Solange Huerta Reyes 16 de julio de 2016 11 de marzo de 2018
Susana Tonda Mitri 11 de marzo de 2018 4 de mayo de 2020 Sebastián Piñera Echenique
Denisse Díaz González (suplente) 4 de mayo de 2020 18 de mayo de 2020
Claudia de La Hoz
(subrogante)
18 de mayo de 2020 19 de octubre de 2020
Rosario Martínez Marín 19 de octubre de 2020 11 de marzo de 2022
11 de marzo de 2022 1 de octubre de 2022 Gabriel Boric Font
Rachid Alay Berenguela (subrogante) 1 de octubre de 2022 1 de marzo de 2024
María Eugenia Fernández Alvear 1 de marzo de 2024 12 de enero de 2026

Controversias

Fallecimientos

El 11 de junio de 2016 falleció Lissette Villa, una niña de 11 años que estaba interna en el centro de protección Galvarino del Servicio Nacional de Menores de la comuna de Estación Central, a raíz de un paro cardiorrespiratorio. La entonces directora nacional del Sename Marcela Labraña explicó que la muerte se había producido por los traumas de la niña por abuso sexual y por la decepción porque su familia no hubiera acudido a visitarla tal como habían acordado. Sin embargo, aún la justicia chilena se encuentra investigando las causas de la muerte y la presunta responsabilidad del Sename. Este caso además abrió un cuestionamiento más extenso sobre el desempeño del Sename en la custodia estatal de menores de edad. En octubre de 2016 la institución dio a conocer que entre el año 2005 y el primer semestre de 2016 habían muerto 1313 niños, niñas, adolescentes y adultos, que permanecían en el sistema de protección (en programas ambulatorios o en residencias) y en el sistema de justicia juvenil (cumpliendo sanciones en medio libre o privados de libertad).

Reforma

Luego de varios intentos de reformar el sistema de atención a los menores de edad en Chile, el 5 de agosto de 2018, el entonces presidente Sebastián Piñera envió al Congreso Nacional el proyecto de ley que pretende eliminar el actual Sename, reemplazándolo por el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, haciéndolo además, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Véase también

Nota

  1. ↑ Tanto el Consejo Nacional de Menores, como la Fundación Niño Chileno —creadas bajo el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva—, fueron entidades predecesoras legalmente del Servicio Nacional de Menores (Sename), pasando a ser disueltas y, absorbidas por éste, junto con sus labores correspondientes de la misma índole.

Referencias

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