Digirata on Suomen valtion laaja junien automaattisen kulunvalvonnan uudistamishanke, joka toteutetaan allianssimallilla. Digirata-allianssin muodostavat radanpidosta vastaava Väylävirasto sekä valtion liikenteenohjausyhtiö Fintraffic. Hankkeen tavoitteena on nykyaikaistaa rautatieliikenteen ohjaus koko valtion rataverkolla. Uudistuksessa elinkaarensa päähän tuleva junien kulunvalvonta (JKV) korvataan eurooppalaisella junien kulunvalvontajärjestelmällä (ETCS), joka on osa eurooppalaista rautatieliikenteen hallintajärjestelmää (ERTMS). Hanke käynnistyi valmisteluvaiheella vuonna 2019, ja sen on tarkoitus valmistua vuoteen 2040 mennessä. Hanketta ohjaa Liikenne- ja viestintäministeriön asettama ohjausryhmä.
Suomessa käytössä oleva junien kulunvalvonta (JKV) on elinkaarensa loppupuolella ja sen komponenttien saatavuus on vaikeutunut 2000-luvun lopulta alkaen. JKV-järjestelmä on rakennettu Suomeen vuosina 1992–2009, eikä sen tekninen päivittäminen ja uudistaminen ole enää pitkällä aikavälillä mahdollista. Lisärakentaminen ja täydentäminen kuitenkin jatkuu vielä 2020-luvulla.
Euroopan unionin lainsäädännön nojalla jäsenvaltiot on velvoitettu varustamaan rautatiet eurooppalaisella rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä (ERTMS). TEN-T-asetuksen mukaisella ydinverkolla ERTMS vaaditaan viimeistään vuonna 2030. Sääntely ei salli kansallisten kulunvalvontajärjestelmien kehittämistä.
Liikenne- ja viestintäministeriö asetti toukokuussa 2019 ohjausryhmän, jonka tavoitteena oli tuottaa tarvittava tieto Suomen kansallisesta ERTMS-ratkaisusta päätöksentekoa varten. Tämän myötä käynnistyi Digirata-hanke. Keväällä 2020 valmistuneen selvitysvaiheen jälkeen ohjausryhmän toimikautta jatkettiin vuoden 2027 loppuun saakka. Ryhmän tehtävänä on ohjata Digirata-hanketta yhdessä raidealan keskeisimpien toimijoiden kanssa ja tukea sen etenemistä valmistelusta käytännön toteutukseen.
Suomessa otetaan käyttöön ETCS-tason 2 järjestelmä, jossa on jatkuva radioverkkopohjainen kulunvalvonta. Tasolla 2 ratalaitteiden ja junan välinen tiedonsiirto perustuu radioyhteyksiin. Järjestelmä korvaa perinteiset valo-opastimet, koska ajoluvat voidaan antaa junille radioyhteyden välityksellä. Suomen toteutusmalli poikkeaa muista käytettävän radioteknologian osalta. Useimmissa Euroopan maissa ETCS-järjestelmän datasiirtoa ja puheviestintää varten on rakennettu rautateiden oma erillinen GSM-R-teknologiaan perustuva radioverkko. Myös Suomessa oli käytössä oma GSM-R-verkko (niin sanottu RAILI-verkko), mutta sen ylläpidosta luovuttiin vuoden 2018 lopussa muun muassa häiriöiden ja tekniikan vanhenemisen vuoksi. Uuden erillisen radioverkon rakentamisen sijaan Digirata-hankkeessa ETCS:n vaatimat radioyhteydet junaan toteutetaan olemassa olevia kaupallisia matkapuhelinverkkoja hyödyntäen. Suomi toimii tässä edelläkävijänä ja valmistautuu samalla siirtymään suoraan tulevaisuuden rautateiden radiojärjestelmään (Future Railway Mobile Communication System, FRMCS).
Hankkeen valmisteluvaiheessa tehtiin esiselvitykset ja linjattiin ERTMS-järjestelmän teknisen ratkaisun yksityiskohdista päätöksentekoa varten.
Väyläviraston ja Fintrafficin muodostama allianssi käynnisti kehitysvaiheen joulukuussa 2021. Ensimmäinen testirata rakennettiin Kouvola–Kotka/Hamina-radalle. Ensimmäinen kaupallinen rataosa (EKA) toteutetaan Tampere–Pori/Rauma-radalle.
Toteutusvaihe etenee aluksi kehitys- ja verifiointivaiheen rinnalla. Osapuolet allekirjoittivat toteutusvaiheen allianssisopimuksen keväällä 2026. Rakentaminen ja käyttöönotto laajenee portaittain koko maahan niin, että hanke on valmis koko valtion rataverkolla vuoteen 2040 mennessä.
Koko hankkeen kustannusarvio on 1,5 miljardia euroa, josta veturilaitteiden osuus on 260 miljoonaa euroa. ETCS-veturilaitteiden kustannukset ovat kaatumassa kaluston omistajien eli rautatieliikennöitsijöiden ja junakalustoyhtiöiden maksettavaksi, mikä on herättänyt keskustelua rahoituksesta.
Hanke on saanut merkittävästi EU-rahoitusta, yhteensä noin 100 miljoonaa euroa. Hankkeen kehitys- ja verifiointivaihe sai EU:n elpymis- ja palautumistukivälineen (RRF) rahoitusta 85 miljoonaa euroa. Lisäksi Euroopan komissio myönsi heinäkuussa 2024 Verkkojen Eurooppa -välineestä (CEF) tukea 12,83 miljoonaa euroa EKA-radan varustelemiseen ERTMS-järjestelmällä.