Agence nationale d’édition et de publicité (Algérie)

Agence nationale d’édition et de publicité
Repères historiques
Création 1967
Fiche d’identité
Siège social Alger (Algérie)
Dirigée par Messaoud Alghem
Site web www.anep.com.dz

L'Agence nationale d'édition et de publicité (ANEP) (en arabe : المؤسسة الوطنية للاتصال و النشر و الإشهار) est une agence gouvernementale algérienne créée en 1967 et chargée de la diffusion de la publicité des services publics et administratifs algériens dans les médias. C'est également une maison d'édition.

En 2025, l'Agence nationale d’édition et de publicité est sous l'autorité de la cellule de communication de la présidence de la République.

Historique

L'agence est créée en 1967. À l'issue d'un conseil des ministres de , un communiqué stipule que la publicité devient un monopole d'État.

Dans les années 1990, Ahmed Ouyahia, chef du gouvernement, signe un décret instituant le monopole de l’État sur les annonces institutionnelles. Ainsi, l’Agence nationale d’édition et de publicité (Anep) devient une agence gouvernementale et dispose d'un monopole sur le marché de l'attribution de la publicité publique.

En 1999, Abdelaziz Rahabi, ministre de la Communication, présente une loi pour supprimer le monopole de l’ANEP sur la publicité et ainsi permettres aux annonceurs de choisir eux-mêmes les modalités et les vecteurs par lesquels il souhaite diffuser leur publicité. Cette propostion de loi permet également la création de sociétés ou d’agences à caractère commercial. Cette loi prévoit aussi la création d'un organisme professionnel indépendant pour surveiller les activités publicitaires et leur conformité à la réglementation. La loi est bien votée par l'Assemblée populaire nationale mais elle est bloquée par le Conseil de la nation (sénat). Abdelaziz Rahabi attribue ce blocage au président de l'époque, Abdelaziz Bouteflika. Abdelaziz Rahabi dénonce, en 2024, l'« anarchie nationale » qui règne dans le domaine de la publicité en Algérie et il considère que « l’expérience des nations nous a appris que tout ce qui se fait sans contrôle légal et sans transparence est source de corruption qui sème le désespoir et affaiblit les nations ».

Selon une déclaration de 2009 du journaliste Maamar Farah, de nombreux titres de presse ont été créés artificiellement pour bénéficier des budgets publicitaires de l'Anep.

En , les missions de l'Anep s'élargissent à l'international.

En , l'Anep signe un protocole d'accord avec la Caisse nationale du logement (CNL) pour l'appuyer dans ses opérations de communication. En 2022, l'Anep lance un service de diffusion publicitaire électronique.

En , plusieurs députés algériens interrogent le ministre de la communication, Zoheir Bouamama, sur le fonctionnement de l’ANEP jugé « opaque ». Ainsi le député Kamel Korichi, du groupe des Indépendants, relève le « manque de transparence » dans la répartition des annonces par l'ANEP. Il considère qu'il s'agit d'« une menace directe pour la survie économique et l’indépendance éditoriale des médias » algériens. En réponse, Zoheir Bouamama défend la gestion de l’ANEP, considérant qu’elle s'appuie sur « des critères conformes aux orientations stratégiques de l’État ». Toutefois, il s'engage à « mettre à jour les critères de distribution de la publicité publique »,.

Éditions Anep

Les éditions Anep sont créées en 2000. La maison d'édition gère la librairie Chaib Dzai située avenue Pasteur à Alger.

Gouvernance

Autorité sur l'ANEP

Le média Jeune Afrique mentionne qu'à partir des années 1990, le responsable de l'ANEP est directement sous l'autorité du Département du renseignement et de la sécurité (DRS), le service de renseignement algérien dissous en 2015. Ainsi le militaire chargé de la communication au sein du DRS donnait ses instructions pour octroyer la publicité à tel journal ou l'interdire à tel autre.

Jeune Afrique mentionne, en 2025, que l'Agence nationale d’édition et de publicité est sous le contrôle de la cellule de communication de la présidence de la République.

Direction de l'ANEP

Liste des PDG de l'ANEP
no  PDG Début Fin Observations
1 ?
2 Abdelkader Khamri deviendra ministre
3 Ahmed Boucenna intérim
4 M. Souames
5 ?
6 Ahmed Boucenna
7 Djamel Kaouane deviendra ministre de la Communication. Il est placé sous mandat de dépôt le 6 mars 2023, accusé de dilapidation et de détournement d'argent public concernant l'ANEP.
8 ?
9 Larbi Bouinoune
10 Amine Echikr Il est placé sous mandat de dépôt le 6 mars 2023, accusé de dilapidation et de détournement d'argent public concernant l'ANEP
11 Djazia Djeddou intérim
12 Mounir Hemaïdia
13 Assia Baz intérim
14 Larbi Ounoughi
15 Adel Kansous
15 Siham Derardja
16 Messaoud Alghem en cours

Affaires judiciaires

Article détaillé : Affaire ANEP.

Larbi Ounoughi est nommé PDG le . Il dénonce dès son arrivée la situation « mafieuse » de l'Anep. Le mois suivant, il révèle que l’agence a déboursé près de 40 milliards de dinars pendant les quatre dernières années, et « souvent au profit de médias amis ».

ANEP 1

En , le joueur de football devenu propriétaire de titres de presse, Rabah Madjer, est condamné à 18 mois de prison et 500.000 dinars (à payer avec un co-accusé) pour avoir bénéficié de commandes publicitaires de l'Anep alors que ses deux journaux avaient cessé de paraître.

En , se tient un procès regroupant deux dossiers distincts celui de l'ANEP et celui de l’Agence nationale des loisirs et de la jeunesse (ANALJ) de la direction de la jeunesse et des sports (DJS). L'ancien ministre Abdelkader Khamri, reconnu coupable d' « abus de fonction, octroi d’indus avantages et dilapidation de deniers publics », est condamné en à 8 ans de prison ferme avec une amende d’un million de dinars.

ANEP 2

En , la presse annonce l'ouverture d'un procès pour « détournement de fonds publics, octroi d’avantages indus et abus de fonction dans le cadre de la distribution de la publicité publique », visant notamment deux anciens ministres de la Communication, Hamid Grine et Djamel Kaouane,. Lors du procès qui se tient en , Hamid Grine est condamné à quatre ans de prison, Djamel Kaouane et l’ex-PDG de l’ANEP, Amine Échikr, sont condamnés à huit de prison.

Identité visuelle

Références

  1. ↑ Amnesty international, Fédération internationale des droits de l'homme et Human rights watch, Algérie : le livre noir, La Découverte (réédition numérique FeniXX), (ISBN 978-2-348-01828-2, lire en ligne)
  2. ↑ « La publicité devient monopole d'État », sur Le Monde, (consulté le ).
  3. ↑ « Algérie : les autorités veulent bâillonner les médias en ligne », sur L'Orient-Le Jour, (consulté le ).
  4. ↑ « Publicité en Algérie : Abdelaziz Rahabi dénonce une « anarchie nationale » », sur TSA, (consulté le ).
  5. ↑ « Entretien avec Maamar Farah : " L 'argent est en train de tuer la presse libre en Algérie" », sur Le Matin d'Algérie (consulté le ).
  6. ↑ « Mise à jour des statuts de l'Anep et élargissement de ses missions à l'étranger | Radio Algérienne », sur radioalgerie.dz (consulté le ).
  7. ↑ « Protocole d’Accord CNL-ANEP pour la promotion commerciale de supports et service », Algérie Presse Service,‎ (lire en ligne)
  8. ↑ « L'ANEP annonce le lancement de son nouveau service: la publicité électronique », Algérie Presse Service,‎ (lire en ligne)
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  10. ↑ (ar) « من هو زهير بوعمامة وزير الاتصالوكالة “أناب” تحت مجهر البرلمان.. ما هي معايير توزيع الإشهار؟ » [« L'Agence ANAB sous le contrôle du Parlement. Quelles sont les normes de distribution publicitaire »], sur awras.com,‎ (consulté le )
  11. ↑ « EDITIONS ANEP », sur www.anep.com.dz (consulté le ).
  12. ↑ « Nos librairies », sur www.anep.com.dz (consulté le ).
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  30. ↑ « Affaire Anep : Rabah Madjer condamné à la prison ferme », sur TSA, (consulté le ).
  31. ↑ Salima Tlemçani, « Affaires de gestion de l’ANEP et de l’Analj : Abdelkader Khomri condamné à 8 ans de prison ferme », sur El Watan, (consulté le ).
  32. ↑ Affaire ANEP 2 : Hamid Grine, Kaouane (ex-ministres de la Communication) face à la justice site lematindalgerie.com, 11 août 2025.
  33. ↑ « ANEP-2 » : les ex-ministres Kaouane et Grine lourdement condamnés, site maghrebemergent.com, 28 octobre 2025.

Annexes

Articles connexes

Liens externes