| Communauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois | |
| Administration | |
|---|---|
| Pays | |
| Région | Hauts-de-France |
| Département | Pas-de-Calais |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Montreuil-sur-Mer |
| Communes | 46 |
| Président | Daniel Fasquelle (LR) |
| Date de création | |
| No SIREN | 200069029 |
| Démographie | |
| Population | 65 084 hab. (2022) |
| Densité | 159 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 409,10 km2 |
| Localisation | |
Localisation dans le Pas-de-Calais. | |
| Liens | |
| Site web | ca2bm.fr/ |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Données INSEE | Dossier en ligne |
| modifier |
|
La communauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois (CA2BM) est une communauté d'agglomération française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France, arrondissement de Montreuil. Née de la fusion des trois communautés de communes, celles du Montreuillois, d'Opale sud et de mer et terres d'Opale, elle est créée le avec pour date d’effet le . Son siège est situé dans la commune de Montreuil-sur-Mer. Elle regroupe 46 communes et totalise 65 084 habitants en 2022. Elle est localisée dans l'ouest du Pas-de-Calais, sur la Côte d'Opale, bordée par la Manche et limitrophe, au sud, du département de la Somme.
L'intercommunalité s'étend sur la Côte d'Opale entre la baie d'Authie et la baie de Canche.

La communauté d'agglomération est composée des 46 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. de réf.) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Montreuil-sur-Mer (siège) |
62588 | Montreuillois | 2,85 | 1 912 (2023) | 671 |
| Airon-Notre-Dame | 62015 | Aironnois | 5,05 | 261 (2023) | 52 |
| Airon-Saint-Vaast | 62016 | Aironnois | 5,92 | 185 (2023) | 31 |
| Attin | 62044 | Attinois | 6,7 | 885 (2023) | 132 |
| Beaumerie-Saint-Martin | 62094 | Belmariens | 9,37 | 379 (2023) | 40 |
| Berck | 62108 | Berckois | 14,88 | 12 951 (2023) | 870 |
| Bernieulles | 62116 | Bernieullois | 5,74 | 162 (2023) | 28 |
| Beutin | 62124 | Beutinois | 3 | 436 (2023) | 145 |
| Bréxent-Énocq | 62176 | Bréxentois | 7,27 | 634 (2023) | 87 |
| La Calotterie | 62196 | Calotterois | 9,48 | 582 (2023) | 61 |
| Camiers | 62201 | Camièrois | 16,13 | 2 582 (2023) | 160 |
| Campigneulles-les-Grandes | 62206 | Campigneullois | 5,34 | 295 (2023) | 55 |
| Campigneulles-les-Petites | 62207 | Campigneullois | 6,19 | 521 (2023) | 84 |
| Colline-Beaumont | 62231 | Collinois | 4,6 | 132 (2023) | 29 |
| Conchil-le-Temple | 62233 | Conchilois | 16,72 | 1 073 (2023) | 64 |
| Cormont | 62241 | Cormontois | 9,71 | 309 (2023) | 32 |
| Cucq | 62261 | Cucquois | 13,16 | 5 129 (2023) | 390 |
| Écuires | 62289 | Écuiriens | 9,15 | 682 (2023) | 75 |
| Estrée | 62312 | Estréens | 4,47 | 304 (2023) | 68 |
| Estréelles | 62315 | Estréellois | 3,18 | 342 (2023) | 108 |
| Étaples | 62318 | Étaplois | 12,95 | 10 710 (2023) | 827 |
| Frencq | 62354 | Frencquois | 19,81 | 893 (2023) | 45 |
| Groffliers | 62390 | Groffliérois | 8,09 | 1 470 (2023) | 182 |
| Hubersent | 62460 | Hubersentois | 7,97 | 272 (2023) | 34 |
| Inxent | 62472 | Inxentois | 3,78 | 157 (2023) | 42 |
| Lefaux | 62496 | Lefausiens | 8,25 | 229 (2023) | 28 |
| Lépine | 62499 | Spinetois | 10,82 | 291 (2023) | 27 |
| Longvilliers | 62527 | Longvillois | 10,99 | 253 (2023) | 23 |
| La Madelaine-sous-Montreuil | 62535 | Madelainois | 2,46 | 149 (2023) | 61 |
| Maresville | 62554 | Maresvillois | 2,46 | 93 (2023) | 38 |
| Merlimont | 62571 | Merlimontois | 21,49 | 3 342 (2023) | 156 |
| Montcavrel | 62585 | Montcavrellois | 9,56 | 384 (2023) | 40 |
| Nempont-Saint-Firmin | 62602 | Nempontois | 4,48 | 200 (2023) | 45 |
| Neuville-sous-Montreuil | 62610 | Neuvillois | 8,82 | 618 (2023) | 70 |
| Rang-du-Fliers | 62688 | Rangeois | 10,47 | 4 297 (2023) | 410 |
| Recques-sur-Course | 62698 | Recquois | 4,83 | 266 (2023) | 55 |
| Saint-Aubin | 62742 | Saint-Aubinois | 4,54 | 289 (2023) | 64 |
| Saint-Josse | 62752 | Judossiens | 21,1 | 1 041 (2023) | 49 |
| Sorrus | 62799 | Sorrusiens | 6,79 | 942 (2023) | 139 |
| Tigny-Noyelle | 62815 | Tygniens | 6,76 | 163 (2023) | 24 |
| Le Touquet-Paris-Plage | 62826 | Touquettois | 15,31 | 4 224 (2023) | 276 |
| Tubersent | 62832 | Tubersentois | 6,9 | 578 (2023) | 84 |
| Verton | 62849 | Vertonnois | 11,06 | 2 571 (2023) | 232 |
| Waben | 62866 | Wabeniens | 8,99 | 449 (2023) | 50 |
| Wailly-Beaucamp | 62870 | Wailly-Beaucampois | 14,33 | 1 062 (2023) | 74 |
| Widehem | 62887 | Widehemois | 7,2 | 244 (2023) | 34 |

En 2022, le nombre total de logements dans la communauté d'agglomération était de 61 530, alors qu'il était de 59 607 en 2016 et de 59 151 en 2011 , soit une progression du nombre total de logements de 4,0 % depuis 2011.
Parmi ces 61 530 logements, 49,5 % étaient des résidences principales, (soit 30 466 logements), 45,8 % des résidences secondaires et 4,7 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 58,8 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 38,5 % des appartements.
Sur les 30 466 résidences principales, 63,9 % sont occupées par des propriétaires, 34,3 % par des locataires et 1,8 % par des personnes logées gratuitement.
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements dans la communauté d'agglomération en 2022 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (45,8 %) supérieure à celle du département (6,6 %) et à celle de la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (4,7 %) inférieure à celle du département (7,2 %) et de la France entière (8 %).
| Typologie | Communauté d'agglomération | Pas-de-Calais | France entière |
|---|---|---|---|
| Résidences principales (en %) | 49,5 | 86,2 | 82,3 |
| Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) | 45,8 | 6,6 | 9,7 |
| Logements vacants (en %) | 4,7 | 7,2 | 8 |
Le tableau ci-dessous présente le type de combustible principal utilisé dans les résidences principales ainsi que l'évolution des différents types de combustible entre 2011 et 2022.
| Type de combustible principal du logement | Communauté d'agglomération | Pas-de-Calais 2022 | ||
|---|---|---|---|---|
| 2011 | 2022 | △ | ||
| Gaz de ville - réseau de chaleur | 41,9 % | 40,5 % | -1,4 | 51,7 % |
| Fioul (mazout) | 12,3 % | 7,6 % | -4,7 | 7,4 % |
| Électricité | 33,5 % | 34,7 % | 1,2 | 24,4 % |
| Gaz en bouteilles ou en citerne | 2,2 % | 1,5 % | -0,7 | 1,0 % |
| Autres (bois, solaire, géothermie, etc.) | 10,2 % | 15,7 % | 5,5 | 15,5 % |
Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du , qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, la proposition 6 du projet de schéma départemental de coopération intercommunale de 2015 prescrit la fusion des trois communautés de communes du Montreuillois (qui n'atteint pas ce seuil), la Opale sud et mer et terres d'Opale pour constituer une nouvelle communauté d'agglomération de 70 000 habitants.
Après consultation des conseils municipaux et communautaires concernés, la nouvelle communauté d'agglomération est créée par un arrêté préfectoral du qui prend effet le ,, avec un arrêté complémentaire fixant provisoirement les compétences le .
Le conseil communautaire de a déterminé la liste des compétences de la communauté d'agglomération.
Début 2020, discussion autour d'une éventuelle scission au sein de la CA2BM.
Le siège de la communauté d'agglomération est fixé en l'hôtel de ville de Montreuil-sur-Mer.
La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire composé, en 2020, de 82 conseillers municipaux issus de chacune des communes membres et répartis comme suit en fonction de leur population, :
| Nombre de conseillers | Communes |
|---|---|
| 14 | Berck |
| 10 | Étaples |
| 4 | Cucq, Rang-du-Fliers, Le Touquet-Paris-Plage |
| 3 | Merlimont |
| 2 | Camiers, Montreuil-sur-Mer, Verton |
| 1 (+1 suppléant) | les 37 autres communes |
À la suite des élections municipales et communautaires de 2020, le conseil communautaire du a réélu Bruno Cousein, maire de Berck, comme président pour la mandature 2020-2026, ainsi que ses 15 vice-présidents qui sont :
À la suite des élections municipales et communautaires de 2026, le conseil communautaire du a élu Daniel Fasquelle, maire de Touquet-Paris-Plage, comme président pour la mandature 2026-2032, ainsi que ses quinze vice-présidents qui sont :
La communauté d'agglomération exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de :
La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communatés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.
Elle ne verse pas de dotation de solidarité communautaire (DSC) à ses communes membres.
En 2020, l'intercommunalité adhère au :
En 2021, la communauté d'agglomération compte 31 998 ménages fiscaux, regroupant 67 254 personnes.
En 2021, le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la communauté d'agglomération, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants :
| 2011 | 2016 | 2022 | |
|---|---|---|---|
| CA des Deux Baies en Montreuillois | 13,7 % | 15,7 % | 12,2 % |
| Département | 11,3 % | 13,7 % | 11,2 % |
| France métropolitaine | 11,6 % | 13,7 % | 11,7 % |
En 2022, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 37 464 personnes, parmi lesquelles on compte 72,7 % d'actifs (63,8 % ayant un emploi et 8,9 % de chômeurs) et 27,3 % d'inactifs,. En 2022, le taux de chômage (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine.
La communauté d'agglomération compte 27 501 emplois en 2022, contre 26 356 en 2016 et 26 886 en 2011. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la communauté d'agglomération est de 24 443, soit un indicateur de concentration d'emploi de 112,5 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 50,1 %.
Sur ces 24 443 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 16 488 travaillent dans la communauté d'agglomération, soit 68 % des habitants. Pour se rendre au travail, 82,6 % des habitants de la communauté d'agglomération utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 2,6 % les transports en commun, 10,6 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 4,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile).
En 2022, 5 962 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifsdans la communauté d'agglomération,,.
| Secteur d'activité | CA des Deux Baies en Montreuillois | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 5 962 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 300 | 5,0 % | (5,3 %) |
| Construction | 515 | 8,6 % | (11,7 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 1 875 | 31,4 % | (22,5 %) |
| Information et communication | 94 | 1,6 % | (3,6 %) |
| Activités financières et d'assurance | 361 | 6,1 % | (5,3 %) |
| Activités immobilières | 467 | 7,8 % | (5,7 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 867 | 14,5 % | (20,2 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 941 | 15,8 % | (15,8 %) |
| Autres activités de services | 542 | 9,1 % | (9,9 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant dans la communauté d'agglomération puisqu'il représente 31,4 % du nombre total d'établissements de la commune (1 875 sur les 5962 entreprises implantées dans la communauté d'agglomération), contre 22,5 % au niveau départemental.
Au , la communauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois dispose de 30 hôtels pour une capacité totale de 1990 chambres, de 30 campings totalisant 7 433 emplacements et de douze autres types d'hébergements collectifs totalisant 2 258 places de lit.