2005: introduction en bourse 2016: redressement fiscal de 120 millions de dirhams 2022: passage sous contrôle de Veolia 2024: fin de la délégation au profit de la SRM
La Lydec (en arabe: ليدك), anciennement Lyonnaise des Eaux de Casablanca, était une entreprise marocaine de services publics, chargée de la gestion déléguée de la distribution d’eau potable et d’électricité, de l’assainissement liquide et de l’éclairage public dans le Grand Casablanca de 1997 à 2024, avant son remplacement par la Société régionale multiservices (SRM) de Casablanca-Settat.
Longtemps contrôlée par le groupe français Suez, elle passe sous le contrôle de Veolia en 2022, après l’absorption de Suez par ce dernier. En 2024, Veolia cède l’intégralité de ses actions dans Lydec à la SRM de Casablanca-Settat, ce qui met fin à la délégation de service public assurée par l’entreprise avant l’échéance prévue de 2027.
En 2018, Lydec employait 3 326 collaborateurs et réalisait un chiffre d’affaires de 7,2 milliards de dirhams, soit environ 682 millions d’euros. L’entreprise a été cotée à la Bourse de Casablanca de 2005 à 2022.
Histoire
La Lydec, ou Lyonnaise des Eaux de Casablanca, avait pour objet la gestion déléguée de plusieurs services publics locaux: la distribution d’eau potable, l’assainissement liquide, la distribution d’électricité et l’éclairage public.
Le contrat de gestion déléguée est signé le à Rabat entre la Lydec, représentée par son PDG Jérôme Monod, et la Communauté urbaine de Casablanca, représentée par son président Abdelmoughit Slimani, sous l’encadrement du ministre de l’Intérieur Driss Basri.
Le contrat aurait été conclu de gré à gré, sans appel d’offres. Selon l’ouvrage Paris-Marrakech: Luxe, pouvoir et réseaux, Dominique Strauss-Kahn aurait joué un rôle dans l’obtention du contrat par Suez.
À l’été 2005, la Lydec est introduite à la Bourse de Casablanca. L’opération est conseillée par la banque d’affaires CFG, fondée par Adil Douiri.
En 2014, la Cour des comptes relève plusieurs dysfonctionnements dans la gestion de la Lydec.
En , le ministère de l’Intérieur marocain annonce une réforme de la gestion déléguée des services publics. Cette réforme prévoit la création de sociétés régionales multiservices chargées d’assurer des prestations contractualisées pour le compte des communes.
Agence Lydec Ghandi à Casablanca, en 2022.
Début 2022, à la suite d’une offre publique d’achat marquée par de fortes tensions, le groupe français Veolia absorbe son concurrent Suez. À la suite de cette opération, le conseil d’administration de Suez démissionne.
Veolia était déjà présent au Maroc à travers Amendis, à Tanger, et Redal, à Rabat. La Commission européenne autorise l’opération, sous réserve notamment de la cession de certaines activités de Suez en France afin de préserver la concurrence. La Lettre A décrit alors Lydec comme le «joyau marocain» de Suez.
Le , Veolia Environnement déclare aux autorités marocaines détenir directement 51% du capital de Lydec.
Alors que le contrat de gestion déléguée devait initialement courir jusqu’en 2027, la Bourse de Casablanca procède, à la demande de Lydec, à la radiation de ses titres de capital le .
En 2024, la Société régionale multiservices Casablanca-Settat est mise en place pour reprendre les activités assurées par Lydec. Son capital est détenu à 25% par l’État marocain, 40% par les communes, 25% par l’ONEE et 10% par la région de Casablanca-Settat. La SRM entre en service le .
Activités
Jusqu’en 2024, Lydec assure, dans le cadre de son contrat de gestion déléguée, la distribution d’eau potable, la distribution d’électricité, l’assainissement liquide et l’éclairage public dans plusieurs communes du Grand Casablanca.
Périmètre d’intervention de Lydec. En vert, le périmètre desservi en eau, assainissement, électricité et éclairage public; en orange, le périmètre électricité exploité par l’ONEE; en bleu, le périmètre desservi en eau et assainissement. Source: Lydec 2021.
Distribution d’eau potable
Lydec était chargée de l’acheminement de l’eau potable jusqu’aux usagers, de la surveillance du réseau et du suivi de la qualité sanitaire de l’eau distribuée. Ses missions comprenaient notamment la sécurisation de l’alimentation, le raccordement des nouvelles zones urbaines, la réduction des fuites et l’amélioration du rendement du réseau.
En 2018, la société distribue plus de 199 millions de m3 d’eau à travers 6 453 km de réseau, avec un taux de rendement de 77,33%. La même année, ses investissements dans la distribution d’eau s’élèvent à 329 millions de dirhams, soit environ 31 millions d’euros.
Assainissement liquide
Lydec assurait l’exploitation et la maintenance des ouvrages d’assainissement situés dans son périmètre de gestion déléguée. Ses missions comprenaient la gestion des réseaux d’eaux usées et pluviales, la réhabilitation des collecteurs, la prévention des inondations et l’accompagnement des projets de dépollution.
En 2018, la société compte 139 stations de relevage des eaux usées et pluviales, 122 bassins de rétention et 50 stations de surveillance des eaux de baignade couvrant 13 plages, à travers 6 144 km de réseau. La même année, ses investissements dans l’assainissement s’élèvent à 356 millions de dirhams, soit environ 33 millions d’euros.
Éclairage public
Lydec assurait l’exploitation et la maintenance du réseau d’éclairage public dans le périmètre électricité de la gestion déléguée. Depuis 2013, cette mission incluait également certaines zones périphériques relevant de la commune de Casablanca. Depuis 2014, la société gérait aussi l’éclairage public des parcs et jardins de la commune.
En 2018, Lydec compte 150 139 points lumineux, dont environ 92 000 candélabres, à travers 4 665 km de réseau, avec un taux de rendement de 95,81%. La même année, ses investissements dans l’éclairage public s’élèvent à 59 millions de dirhams, soit environ 5,6 millions d’euros.
Distribution d’électricité
Lydec assurait l’exploitation, la surveillance et la maintenance des ouvrages et infrastructures de distribution d’électricité. Ses missions comprenaient notamment la continuité du service, la rénovation des infrastructures, la fiabilité des sources d’alimentation, la sécurité des personnes et des biens ainsi que l’amélioration du rendement du réseau.
En 2018, la société compte 3 566 postes de distribution publique à travers 9 322 km de réseau, dont 2 697 km en haute tension et 6 625 km en basse tension, avec un taux de rendement de 93,32%. La même année, ses investissements dans la distribution d’électricité s’élèvent à 167 millions de dirhams, soit environ 15,7 millions d’euros.
Chiffres-clés
Effectif
En 2018, l'effectif de la société se compose de 3 326 collaborateurs.
La Lydec a été accusée de baisser artificiellement son résultat net en utilisant des charges fictives afin d'envoyer de l'argent vers l'étranger (prix de transfert) .
Flottant (16,74%): partie des actions susceptibles d'être échangées en bourse.
Critiques
2014: Rapport de la Cour des Comptes
Dans un rapport publié en , la Cour régionale des comptes de Casablanca relève plusieurs irrégularités dans la gestion déléguée de l'eau et de l'électricité du Grand Casablanca. Il est complété et synthétisé dans un rapport national sur la gestion déléguée publié en octobre de la même année. Les magistrats régionaux formulent 41 observations, en particulier:
la rémunération des actionnaires au détriment des investissements;
la non-déclaration de certains clients et factures;
l’annulation de créances dues par certaines sociétés;
la sous-estimation des prix de vente déclarés;
des insuffisances dans le suivi des réclamations;
des chiffres d'affaires non déclarés.
Dans un communiqué, Lydec répond aux observations de la Cour des Comptes:
«Lydec rendra compte à la Cour du suivi des recommandations relatif aux 41 observations. Il y a lieu de souligner que les grands objectifs fixés pour la gestion déléguée à Casablanca en matière de réalisation du programme d'investissement et d'amélioration de la performance du service ont bien été respectés.»
↑Ali Amar, Jean-Pierre Turquoi, Paris-Marrakech: Luxe, pouvoir et réseaux, Calmann-Lévy, (ISBN978-2-7021-4537-1), Chapitre 7 - Petits arrangements et grands contrats
Maroc
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Suez (51 %)
