Depuis le début du conflit en Casamance Robert Sagna est devenu l'un des principaux négociateurs pour le retour de la paix en Casamance. Il est le président du GRPC (Groupe de Recherche pour la Paix en Casamance).
Lors des élections locales du , il est devancé par Abdoulaye Baldé, Secrétaire général de la Présidence de la République, qui devient le nouveau maire de Ziguinchor, dans un contexte national pourtant peu favorable au Parti démocratique sénégalais (PDS) d'Abdoulaye Wade. L'usure du pouvoir au terme de cinq mandats est l'explication souvent avancée. Cependant Robert Sagna dément tout projet de retraite et se prépare aux futures échéances.
↑«Benno Takku Defarat Senegal sur la défaite de Robert Sagna à Ziguinchor: "C’est dû à l’usure du pouvoir"» (article de Harouna Fall dans L'Observateur, 2 avril 2009
Bibliographie
(en) Ferdinand De Jong, «Politicians of the sacred grove: citizenship and ethnicity in Southern Senegal», in Africa, 72/2, 2002, p.203-220
(en) Ferdinand De Jong, Masquerades of modernity: power and secrecy in Casamance, Senegal, Edinburgh University Press for the International African Institute, Édimbourg, 2007, 228 p.(ISBN9780748633197)
Les Élites africaines, Édiafric, Paris, 1971, p.184
Les Élites sénégalaises, Édiafric, La Documentation africaine, 1984, p.134
Babacar Ndiaye et Waly Ndiaye, Présidents et ministres de la République du Sénégal, 2000, p.152