Udbudsret
For alternative betydninger, se Udbud (flertydig). (Se også artikler, som begynder med Udbud)
Udbudsret er den forvaltningsretlige disciplin, som studerer de regler, som gælder for den offentlige sektors køb af varer og tjenesteydelser samt bygge- og anlægsopgaver. Indkøb af IT-udstyr er også omfattet af udbudsretlige regler og praksis. De udbudsretlige regler skal sikre, at skatteyderens penge bliver brugt mest hensigtsmæssigt. Så den offentlige sektors mange indkøb skal ske mest effektivt; for at fremme dette formål er det nødvendigt, at private aktører i fri konkurrence byder på de offentlige entrepriser mv. Den vigtigste lov indenfor udbudsret er udbudsloven. Udbudsloven der er en implementeringslov, som gennemfører et direktiv. Med sine indkøb er den offentlige sektor med til at fremme en innovativ udvikling i erhvervslivet.
Retskilder
Til udbudsrettens retskilder hører:
Love
Udbudsloven implementerer et direktiv. Dertil er der Lov om Klagenævn for Udbud og Tilbudsloven samt Byggeloven.
Lovforslag
Den 18. februar 2026 fremsatte erhvervsminister Morten Bødskov et lovforslag til Lov om ændring af udbudsloven og lov om Klagenævnet for Udbud og om ophævelse af lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren.
Direktiver
Udbudsdirektivet og Koncessionsdirektivet og Forsyningsdirektivet samt Forsvarsdirektivet.
Principper
Desuden findes en række udbudsretlige principper, så som ligebehandlingsprincippet. Foruden gennemsigtighedsprincippet, proportionalitetsprincippet og forbud mod forskelsbehandling på baggrund af nationalitet samt gensidighedsbegrebet.
"Undtagelserne fra den almindelig udbudspligt skal fortolkes indskrænkende".
Udvælgelses- og tildelingskriterier
Hvilke private leverandører, som den offentlige forvaltningsmyndighed vælger er genstand for særlig opmærksomhed; ligesom evaluering af udbudsprocessen er underlagt en særlige evalueringsmetode.
Klage
Den instans, som tager sig af klager over de udbudsretlige afgørelser, er Klagenævnet for Udbud. Klagenævnet for Udbud er omfattet af Nævnenes Hus. Formand og næstformand i Klagenævnet for Udbud er byrets- og landsdommere, jf. lov om Klagenævnet for Udbud § 9, stk. 2, 2. pkt.
Kommune som udbyder
Af praksis fremgår det, at en kommune ikke kun bør se på prisen, når kommunen vælger en privat leverandør.
Hvis en kommune indgår aftale om levering uden først at have udsendt et udbud, vil en sådan aftale være ulovlig; se eksempelvis sagen om 28 kommuners aftale med KMD. Særligt aftaler om leverance af IT-udstyr volder kommuner vanskeligheder.
Videre læsning
Carina Risvig Hamer (2025): Udbudsret. 3. udgave (2 bind). Djøf Forlag. ISBN 9788757455878
