Städtefusion

Eine Städtefusion ist ein freiwilliger oder erzwungener Zusammenschluss von Kommunen, an dem mindestens zwei Städte beteiligt sind. Durch die Fusion von zwei Städten wird aus ihnen in der Folge nur noch eine Stadt, eine sogenannte Doppelstadt.

Zwei zusammengewachsene, aber voneinander unabhängige Städte bezeichnet man hingegen als Zwillingsstädte. In der Raumplanung bezeichnet man zwei nahe beieinander liegende, aber unabhängige Städte als Doppelzentrum. Ebenfalls keine Städtefusionen sind Städteverbünde auf Grundlage vertraglicher Vereinbarungen. Bei diesen bleiben die einzelnen Städte unabhängig voneinander.

Entstehung

Städtefusionen sind das Resultat einer Gebietsreform und erfolgen durch Gesetz.

Eine kommunale Neugliederung von Städten – wie auch Gemeinden ohne Stadtrecht – kann durch Eingemeindung erfolgen, wenn ein oder mehrere beteiligte Gemeinden aufgelöst und in eine bestehen bleibende Kommune eingegliedert werden. Dies kann mit der Beibehaltung des Namens der aufnehmenden Gemeinde einhergehen oder auch mit der Vergabe eines neuen Namens. Die aufnehmende Gemeinde ist Rechtsnachfolgerin der eingemeindeten Gebietskörperschaften.

Zweite Möglichkeit ist eine Gemeindefusion, bei der alle beteiligten Städte und Gemeinden aufgelöst und eine neue Stadt bzw. Gemeinde gebildet wird. Diese trägt dann den Namen einer der aufgelösten Gemeinden oder erhält einen neuen Namen oder Doppelnamen. Die neu gebildete Gemeinde ist Rechtsnachfolgerin der aufgelösten Gebietskörperschaften.

Eine besondere Form der Städtefusion war die Fusion von Ost-Berlin und West-Berlin zu Berlin nach der Wiedervereinigung.

Beispiele in Deutschland

Doppelname

Doppelstadt	Fusion	Kommentar
Aalen-Wasseralfingen	1975	gebildet: 21. Juni 1975, in Aalen umbenannt: 1. Juli 1975
Annaberg-Buchholz	1949
Aue-Bad Schlema	2019
Bad Gottleuba-Berggießhübel	1999
Bad Neuenahr-Ahrweiler	1969
Bad Soden-Salmünster	1974
Barmen-Elberfeld	1929	in Wuppertal umbenannt: 1930
Belgern-Schildau	2013
Berlin-Cölln	1307/1710	Union: 1307, Fusion mit weiteren Städten zu Berlin: 1. Januar 1710
Bitterfeld-Wolfen	2007
Clausthal-Zellerfeld	1926
Dessau-Roßlau	2007
Doberlug-Kirchhain	1950
Dornburg-Camburg	2008
Duisburg-Hamborn	1929	in Duisburg umbenannt: 1935
Ebersbach-Neugersdorf	2011
Eberswalde-Finow	1970	in Eberswalde umbenannt: 1992
Gelsenkirchen-Buer	1928	in Gelsenkirchen umbenannt: 1930
Gladbach-Rheydt	1929	wieder getrennt: 1933, erneute Fusion als Mönchengladbach: 1975
Hohenstein-Ernstthal	1898
Idar-Oberstein	1933
Krefeld-Uerdingen am Rhein	1929/1940	als einzigartiges Konstrukt einer „Dachgemeinschaft“: 1929–1940; Streichung des Namensteils Uerdingen am Rhein: April 1940
Lauda-Königshofen	1975
Leinefelde-Worbis	2004
Limbach-Oberfrohna	1950
Neheim-Hüsten	1941	durch die kommunale Neugliederung seit 1975 Teil der Stadt Arnsberg
Mörfelden-Walldorf	1977	zunächst als Waldfelden
Oranienbaum-Wörlitz	2011
Pausa-Mühltroff	2011
Remda-Teichel	1997	2019 in die Stadt Rudolstadt eingemeindet
Rheda-Wiedenbrück	1970
Ribnitz-Damgarten	1950
Roßleben-Wiehe	2019
Villingen-Schwenningen	1972
Waldshut-Tiengen	1975
Zella-Mehlis	1919
Zeulenroda-Triebes	2006

Neuer Name

Albstadt aus den Städten Ebingen und Tailfingen sowie zwei weiteren Gemeinden – 1975
Eisenhüttenstadt aus den Städten Fürstenberg und Stalinstadt – 1961
Kraichtal aus den Städten Gochsheim und Unteröwisheim sowie weiteren Gemeinden – 1971
Schwalmstadt aus den Städten Treysa und Ziegenhain sowie weiteren Gemeinden – 1970
Steinfurt aus den Städten Borghorst und Burgsteinfurt – 1975
Wuppertal (bis 1930 Barmen-Elberfeld) aus den Städten Barmen, Cronenberg, Elberfeld, Ronsdorf und Vohwinkel sowie der Gemeinde Beyenburg – 1929

Nicht durchgeführte Fusionen

Böhmetal aus den Städten Bad Fallingbostel und Walsrode sowie der Gemeinde Bomlitz (für 2011 geplant): Eine Bürgerbefragung im November 2008 ergab in Bad Fallingbostel eine deutliche Ablehnung der Fusion durch die Bürger. Der Rat der Stadt Bad Fallingbostel hat daher am 10. November 2008 beschlossen, nicht mit den Kommunen Walsrode und Bomlitz zu fusionieren.
Erbach-Michelstadt aus den Städten Erbach und Michelstadt (für 2009 geplant): durch Bürgerentscheid verhindert.
Hubertusburg aus den Städten Dahlen und Mutzschen sowie der Gemeinde Wermsdorf: Die Fusion wurde in einer Bürgerbefragung am 18. November 2007 von 82 % der teilgenommenen Dahlener abgelehnt.
Ruhrmündungsstadt aus Duisburg, Oberhausen, Sterkrade, Mülheim an der Ruhr, Rheinhausen, Hamborn und Dinslaken war in den 1920er Jahren geplant.
Westerstedt aus Tornesch und Uetersen (2006 bekundet): scheiterte Ende 2007 an diversen Unstimmigkeiten zwischen den Städten.
Nürnberg/Fürth: Im Dezember 1921 stimmte der Fürther Stadtrat der Vereinigung bereits zu. Am 22. Januar 1922 entschied sich die Fürther Bevölkerung in einer Volksabstimmung dagegen.

Durchgeführte und dann gescheiterte Fusionen

Glabotki (offiziell: Bottrop) aus Gladbeck, Bottrop und Kirchhellen existierte 1975 nicht ganz ein Jahr.
Lahn aus Gießen, Wetzlar und 14 weiteren Gemeinden bestand von 1977 bis 1979 für 31 Monate.

Für die Zukunft geplante Fusionen

Silberberg – Aue-Bad Schlema und Lößnitz (2006 per Unterschrift der Bürgermeister bekundet, ursprünglich mit Schneeberg)

Gedankenexperimente

Böblingen-Sindelfingen
Mannheim/Ludwigshafen bzw. Ludwigshafen/Mannheim aus Mannheim und Ludwigshafen am Rhein (bereits mit Heidelberg Teil der Metropolregion Rhein-Neckar)
Aggertal aus Rösrath, Overath sowie den nördlich des Naafbachs gelegenen Lohmarer Stadtteilen Wahlscheid, Honrath und Neuhonrath.
Eschweiler/Stolberg bzw. Stolberg/Eschweiler (auch Eschberg, Stolweiler oder Indetal) aus Eschweiler und Stolberg im Kreis Aachen (heute Städteregion Aachen) wurde nie realisiert, tauchte aber als Gedankenexperiment oder in Unternehmensnamen wie Licht- und Kraftwerke Eschweiler-Stolberg GmbH oder Volksbank Stolberg-Eschweiler eG auf.
Niederberg aus Heiligenhaus, Velbert und Wülfrath sowie Langenberg und Neviges in den 1970er Jahren.
Wuppertal/Solingen/Remscheid (Bergisches Städtedreieck) ist ein Gedankenexperiment einer „bergischen Superstadt“.
Die Ruhrstadt würde aus den einzelnen Städten und Gemeinden des Ruhrgebietes geschaffen und wäre dann mit etwa 5,1 Millionen Einwohnern die größte Stadt Deutschlands.

Beispiele außerhalb Deutschlands

Belgien

Knokke-Heist (frz. Knokke-Le Zoute)

China

Wuhan aus Wuchang, Hankou und Hanyang

Estland

Kohtla-Järve

Frankreich

Ghana

Sekondi-Takoradi

Indonesien

Bandar Lampung aus Tanjungkarang und Telukbetung

Italien

Apuania (1938) aus Carrara, Massa und Montignoso, 1946 aufgelöst
Corigliano-Rossano (2018) aus Corigliano Calabro und Rossano
Giarre-Riposto (1939), ab 1942 Jonia, 1945 aufgelöst
Imperia (1923) aus den Städten Oneglia und Porto Maurizio und neun weiteren Gemeinden
Lamezia Terme (1968) aus Nicastro, Sambiase und Sant’Eufemia Lamezia
Verbania (1939) aus Intra und Pallanza
Vittorio Veneto (1866) aus Ceneda und Serravalle

Niederlande

Hinweis: Offiziell gibt es in den Niederlanden keine Unterscheidung zwischen Gemeinden und denen, die den Zusatz Stadt tragen.

Polen

Bielsko-Biała, 1951 aus dem schlesischen Bielitz und dem kleinpolnischen Biała
Boguszów-Gorce, 1973 aus Boguszów, Gorce, Kuźnice Świdnickie und Stary Lesieniec
Czechowice-Dziedzice, 1940/1945 aus Czechowice und Dziedzice
Golub-Dobrzyń, 1941/1951
Konstancin-Jeziorna, 1969 aus Konstancin-Skolimów und Jeziorna
Jelcz-Laskowice, 1987 aus Jelcz und Laskowice Oławskie
Kędzierzyn-Koźle, 1975 aus Kędzierzyn, Koźle, Sławięcice und Kłodnica

Schweiz

Die Städte Rapperswil SG und Jona SG fusionierten 2007 zur Stadt Rapperswil-Jona.

Tschechien

Brandýs nad Labem-Stará Boleslav (Brandeis an der Elbe-Altbunzlau), 1960 aus Brandýs nad Labem und Stará Boleslav
Frýdek-Místek (Friedeck-Mistek), 1943 aus dem schlesischen Frýdek und dem mährischen Místek
Veselí nad Lužnicí, 1943 aus Veselí und Mezímostí

Ukraine

Perwomajsk, 1919 aus Olwiopol, Bohopil und Holta

Ungarn

Budapest, 1873 aus Buda, Óbuda und Pest

Vereinigtes Königreich

Lytham St Annes

Siehe auch

Einzelnachweise

↑ Fürthwiki https://www.fuerthwiki.de/wiki/index.php?title=Eingemeindung_F%C3%BCrths_nach_N%C3%BCrnberg
↑ Der Weg zur Einheitsstadt auf: staedtebund-silberberg.de, abgerufen am 4. Januar 2020.
↑ Böblingen-Sindelfingen: Viele würden Doppelstadt begrüßen. In: stuttgarter-nachrichten.de. 27. September 2011, abgerufen am 5. Juli 2020.
↑ Böblingen/Sindelfingen: Wer will noch Städtehochzeit? Fusionsstudie liegt in der Schublade. In: stuttgarter-zeitung.de. 16. Januar 2015, abgerufen am 5. Juli 2020.
↑ Bergische Großstadt: „Eine Luftballon-Diskussion“ Solinger Tageblatt 18. Dezember 2014, abgerufen am 23. Oktober 2020

[1] Fürthwiki https://www.fuerthwiki.de/wiki/index.php?title=Eingemeindung_F%C3%BCrths_nach_N%C3%BCrnberg

[2] Der Weg zur Einheitsstadt auf: staedtebund-silberberg.de, abgerufen am 4. Januar 2020.

[3] Böblingen-Sindelfingen: Viele würden Doppelstadt begrüßen. In: stuttgarter-nachrichten.de. 27. September 2011, abgerufen am 5. Juli 2020.

[4] Böblingen/Sindelfingen: Wer will noch Städtehochzeit? Fusionsstudie liegt in der Schublade. In: stuttgarter-zeitung.de. 16. Januar 2015, abgerufen am 5. Juli 2020.

[5] Bergische Großstadt: „Eine Luftballon-Diskussion“ Solinger Tageblatt 18. Dezember 2014, abgerufen am 23. Oktober 2020