Hacedor de reyes

Hacedor de reyes o creador de reyes (del inglés: Kingmaker es un término que generalmente se refiere a una persona o grupo que tiene una influencia significativa sobre quién llega al poder, pero que o no puede asumir el poder directamente o decide no buscar hacerlo. En el contexto de la monarquía electiva, el término se utiliza a veces para describir a un miembro del colegio electoral (como un príncipe elector o el Sacro Imperio Romano Germánico).

El concepto de hacedor de reyes se aplica habitualmente a entidades políticas en sistemas electorales para definir a un grupo relativamente débil que puede inclinar la balanza de una elección al unirse a uno de los bandos más fuertes (por ejemplo, los estados pendulares de las elecciones presidenciales modernas de los Estados Unidos). No existe un término equivalente en el idioma español, aunque los politólogos de habla hispana suelen emplear terminología adaptada a cada contexto, como «partido bisagra» en el caso de una fuerza minoritaria define qué bloque gobernará en un sistema parlamentario.

Historia

El término entró por primera vez en el idioma inglés en el siglo XV como una etiqueta para Richard Neville, 16º conde de Warwick de la Casa de Neville (1428–1471). En gran parte debido a sus maniobras durante la Guerra de las Dos Rosas (1455–1487), y recurriendo a su riqueza, a su red de conexiones políticas y a su posicionamiento geopolítico, inclinó la balanza del poder para instalar a los herederos de su elección en el trono. Depuso a Enrique VI para despejar el camino a la ascensión de Eduardo IV, luego derrocó a Eduardo IV para restaurar a Enrique VI, antes de morir finalmente en batalla. Warwick tenía sangre real, pero su parentesco con la dinastía gobernante era lo suficientemente lejano como para que el trono mismo estuviera fuera de su alcance. En su lugar, ejerció una fuerte influencia sobre las políticas de los reyes de Inglaterra. No fue el primero en ejercer tal poder, pero los historiadores lo consideran el ejemplo más destacado de una larga línea de figuras que estuvieron cerca del trono sin llegar a ocuparlo (una eminencia que le valió el epíteto de «Warwick, el hacedor de reyes»). Los acontecimientos que rodearon a Richard Neville también dieron origen al juego de mesa Kingmaker, que reproduce las alianzas estratégicas, las traiciones y las luchas de poder de los nobles que competían por el control de la monarquía durante la Guerra de las Dos Rosas.

Más allá de la historia europea, notables hacedores de reyes pueblan los registros chinos. En medio de la decadencia y caída de la dinastía Han, Cao Cao (155–220 d.C.) resultó fundamental en las luchas de poder de la época. Nunca reclamó el trono para sí mismo, pero acumuló un poder considerable y lo utilizó para posicionar a su son, Cao Pi, para la sucesión (un rumbo que culminó en la fundación del Estado Wei en el año 220 d.C.. Otra figura similar es Dorgon (1612–1650), un príncipe manchú y regente del inicio de la dinastía Qing. Tras la muerte del fundador de la dinastía, Hung Taiji, fue Dorgon quien apoyó al joven Fulin para que ascendiera como el Emperador Shunzhi. La noción del hacedor de reyes (zao wangzhe) incluso se ha popularizado en los medios de comunicación modernos (por ejemplo, el drama televisivo de ficción histórica de Hong Kong de 2012 King Maker, ambientado en la dinastía Song).

En el uso moderno, el sentido del término ha cambiado un poco y ahora se extiende con frecuencia a entidades políticas y a sistemas democráticos. Se aplica, en ocasiones, a políticos que rechazan voluntariamente un cargo de influencia: en 2004, por ejemplo, Sonia Gandhi podría haberse convertido en primera ministra de la India tras la victoria electoral del Congreso Nacional Indio, pero decidió no hacerlo. La etiqueta también se asigna a figuras lo suficientemente poderosas como para ayudar a otro político a llegar al poder, pero incapaces o reacias a influir en ese "rey" a partir de entonces. Un caso moderno y evidente de creación de reyes surgió durante las elecciones generales del Reino Unido de 2010, que dieron como resultado un parlamento sin mayoría. Como ni el Partido Laborista de Gordon Brown ni el Partido Conservador de David Cameron pudieron asegurar una mayoría, el líder de los Liberal Demócratas, Nick Clegg, se encontró en la posición de hacedor de reyes. Clegg debidamente "coronó a un rey" al alinear a su partido con los conservadores, permitiendo así que David Cameron asumiera el cargo de primer ministro del Reino Unido al frente de un gobierno de coalición.

Sistemas electorales

Cuando las elecciones de un órgano de gobierno no proporcionan una mayoría clara para ninguno de los partidos competidores, la formación de un gobierno de coalición a veces genera las condiciones para que un partido más pequeño adquiera una influencia desmedida (y se convierta en el "hacedor de reyes") al poder oscilar entre dos bloques competidores (por ejemplo, el «sistema de dos partidos y medio»). Makabongwe Khanyile, basándose en los ejemplos de las elecciones locales en Sudáfrica, sostiene que en este caso los hacedores de reyes «usurpan el poder de los votantes para elegir a sus representantes» y las coaliciones resultantes son débiles y de corta duración.

Los candidatos presidenciales en los Estados Unidos deben reunir votos del Colegio Electoral, por lo que los estados pendulares como Florida, Pensilvania y Ohio pueden resultar decisivos para el resultado, lo que lleva tanto al Partido Demócrata como al Partido Republicano a invertir fuertemente en ellos y otorga a estos estados un peso político desmedido.

Consejo de hacedores de reyes

El término "consejo de hacedores de reyes" o "colegio de hacedores de reyes" (a veces denominado hacedores de reyes tradicionales). en la investigación moderna se utiliza principalmente para designar a los órganos que eligen a la administración local (como los jefes tribales), principalmente en el África subsahariana.

Relaciones internacionales

Los investigadores de las relaciones internacionales utilizan el término para describir a un estado que puede inclinar la balanza de poder entre grandes potencias competidoras sin ser una gran potencia en sí mismo. En la obra Deadly Imbalances (1998) de Randall Schweller, el hacedor de reyes es un tercer estado que mantiene el equilibrio en un sistema tripolar y "vende sus servicios al mejor postor", vinculándolo a la máxima latina cui adhaereo praeest (el bando al que se une gana la ventaja), una frase asociada con la capacidad de Inglaterra para inclinar la balanza europea hacia Francia o hacia el Sacro Imperio Romano Germánico en los tiempos de Enrique VIII.

Kai He, un investigador de relaciones internacionales, describió al hacedor de reyes en 2018 como un estado de segundo nivel capaz de apoyar la defensa del orden existente por parte de un hegemón establecido o el desafío al mismo por parte de una potencia en ascenso, mientras que Michael Slobodchikoff y Aakriti Tandon caracterizaron a la India como un hacedor de reyes capaz de respaldar o impugnar el orden liderado por los Estados Unidos. Partiendo de esto, Cook et al. (2025) enmarcan la dinámica como la paradoja del poder de los débiles: los estados secundarios ubicados estratégicamente (a los que llaman piezas clave) carecen de la capacidad para convertirse en grandes potencias, pero pueden otorgar una ventaja geoestratégica decisiva a cualquier gran potencia con la que se alíen. Cuando se aplica a la rivalidad entre la República Popular China y los Estados Unidos, Cook identifica a Japón, Corea del Sur, Filipinas y Vietnam como las principales piezas clave de la región de Asia-Pacífico capaces de actuar como hacedores de reyes, cada uno en una etapa diferente de afrontar el "dilema del hacedor de reyes" resultante. El concepto también se ha aplicado a regiones en lugar de a estados individuales. Lee recurre a las teorías de la interdependencia compleja y de las potencias medias, argumentando que el Sudeste Asiático, con su peso económico colectivo y su posición a horcajadas sobre las principales rutas comerciales, posee un potencial latente de hacedor de reyes, pero que la fragmentación de la región, con la diversificación entre estados, impide que dicho potencial se materialice.

Referencias

Bibliografía

• Atom, Victor Ntui (2023). «Chapter 4: Gender and Initiation Rites in Ejagham Land of Cameroon». En Falola, Toyin; Mbah, Emmanuel M., eds. Negotiating Identities in Contemporary Africa: Gender, Religion, and Ethno-Cultural Identities. Lexington Books. ISBN 978-1-6669-4448-8. 
• BBC News. «What is a 'kingmaker'?». Archivado desde el original el 18 August 2017. Consultado el 8 November 2014. 
• Cook, Richard J.; Ohle, Maximilian; Han, Zhaoying (2025). Asia-Pacific Secondary States as Kingmakers: Alignment Roles in the China-US Strategic Competition. London: Routledge. ISBN 978-1-032-84305-6. doi:10.4324/9781003512165. 
• Duindam, Jeroen (2018). «Chapter 2: The Court as a Meeting Point: Cohesion, Competition, Control». Prince, Pen, and Sword: Eurasian Perspectives. pp. 32-128. doi:10.1163/9789004315716_003. 
• Khanyile, Makabongwe (2019). «Does a 'kingmaker' usurp the electorate power? A South African perspective». Journal of Public Administration 54 (2): 277-283. 
• Lee, Brice Tseen Fu; Bettani, Salman Ali; Sims, Juan Pablo; Lee, Yun-Tso (2024). «Southeast Asia as a Latent Kingmaker in the US-China Rivalry». Contemporary Chinese Political Economy and Strategic Relations 9 (1): 57-99. 
• Patton, David F. (Spring 2026). «Voting the Bums Out or Echoes of Weimar?: The FDP, Greens, AfD, Left Party, and BSW in the 2025 Bundestag Election». German Politics and Society 44 (1): 84-102. doi:10.3167/gps.2026.440105. 
• Tibenderana, Peter Kazenga (1987). «The Role of the Brithish Administration in the Appointment of the Emirs of Northern Nigeria, 1901–1931: The Case of Sokoto Province». The Journal of African History 28 (2): 231-257. doi:10.1017/s0021853700029765. 

Lectura adicional

• Hicks, M. (2002). Warwick the Kingmaker. Oxford: Blackwell Publishing. ISBN 978-0-631-23593-4.