Relaciones Chile-Paraguay
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Las relaciones Chile-Paraguay o relaciones chileno-paraguayas se refiere a las relaciones internacionales entre la República de Chile y la República del Paraguay. Ambas naciones se encuentran ubicadas en América del Sur.
Estos dos países son miembros plenos de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y la Organización de Estados Americanos (OEA). Tanto la Academia Chilena de la Lengua como la Academia Paraguaya de la Lengua Española integran la Asociación de Academias de la Lengua Española.
Historia
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Las relaciones entre estos dos países sudamericanos se remontan desde hace siglos, compartiendo lazos históricos y culturales hasta la actualidad. Anteriormente al establecimiento de las respectivas repúblicas soberanas, tanto Chile como Paraguay formaron parte del Imperio español, siendo Chile administrado bajo su capitanía general, mientras que la gobernación del Paraguay también conformó posteriormente, como una intendencia, el virreinato del Río de la Plata hasta su independencia.Las relaciones diplomáticas bilaterales se iniciaron oficialmente el 22 de julio de 1843. Chile a través de su diplomacia intentó mediar en favor del Paraguay durante la Guerra de la Triple Alianza. Hacia finales del siglo XIX se fueron profundizando las relaciones bilaterales, especialmente a través de la colaboración bilateral, pero también frente con ofrecimientos de colaboración ante la crisis interna paraguaya tras el inicio del siglo XX.Años más tarde, las relaciones se sostendrían en términos de intercambio en diversas áreas, incluyendo la formación militar. Durante la crisis vecinal de Paraguay con Bolivia, por la zona del Chaco, el gobierno chileno de Carlos Ibáñez, dio un espaldarazo a la postura guaraní. Ya durante la guerra, formalmente se mantuvo como país neutral y luego colaboró en los acuerdos de paz que terminaron con la Guerra del Chaco en 1935.
El 13 de julio de 1943 ambos países firmaron un Tratado de Paz y Amistad, y durante la Guerra Fría mantuvieron una alineación cooperativa en materia de política y seguridad internacional. Las relaciones se tensionaron durante el gobierno de la Unidad Popular (1970-1973): el gobierno de Alfredo Stroessner, que había roto relaciones con Cuba en 1960, veía con preocupación la elección de Salvador Allende y la reanudación de vínculos de Chile con La Habana, y el contraste entre el «pluralismo ideológico» promovido por Santiago y las «fronteras ideológicas» defendidas por Asunción enfrió el trato bilateral. A fines de 1970, la Embajada de Chile en Asunción otorgó asilo a tres opositores paraguayos (Agustín Goiburú, Vicente Maidana y Cristóbal López), episodio que generó nuevas fricciones. Durante ese período, Asunción sirvió además de lugar de refugio y de articulación para opositores a Allende, entre ellos integrantes del Frente Nacionalista Patria y Libertad y el general (r) Roberto Viaux, con el beneplácito del gobierno paraguayo.
Tras el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, el gobierno paraguayo respaldó rápidamente a la Junta Militar presidida por Augusto Pinochet: expresó públicamente su voluntad de mantener relaciones, y junto con la Cruz Roja Paraguaya y la colonia chilena residente colaboró en el envío de ayuda, incluyendo alrededor de nueve toneladas de alimentos y medicinas transportadas en un vuelo de Líneas Aéreas Paraguayas. La prensa y los medios oficiales paraguayos recibieron favorablemente el cambio de gobierno, y la misión chilena en Asunción distribuyó el «Libro Blanco» de la Junta entre autoridades y medios. Ambos regímenes intercambiaron visitas y respaldos en foros internacionales, y Stroessner fue el primer mandatario en visitar Santiago, en septiembre de 1974, lo que contribuyó a la validación internacional de la Junta.
Debido a la cercanía de Pinochet y Stroessner, ambos países mantuvieron una relación estrecha y de apoyo mutuo de sus regímenes militares autoritarios.La relación entre ambos regímenes se consolidó mediante visitas oficiales cruzadas en 1974. Entre el 13 y el 16 de mayo, Augusto Pinochet visitó Asunción, donde Alfredo Stroessner le otorgó el Collar del Mariscal Francisco Solano López, la mayor condecoración del Estado paraguayo; en su discurso, Pinochet agradeció la «reiteración de amistad» del gobierno paraguayo frente a lo que describió como una campaña internacional del comunismo contra Chile. Como acto de reciprocidad, Stroessner viajó a Santiago entre el 17 y el 20 de septiembre, en la primera visita oficial de un jefe de Estado extranjero a Chile desde el golpe de Estado de 1973. Durante la visita se reactivó la Comisión Mixta chileno-paraguaya y se firmaron acuerdos económicos, entre ellos el impulso a una conexión vial Asunción-Salta-Antofagasta. La Cancillería chilena calificó el intercambio de visitas como la labor más destacada de su diplomacia ese año.
La cooperación incluyó también el ámbito de la seguridad y la inteligencia. Según documentación diplomática y de archivos policiales paraguayos analizada por el historiador Ricardo Pérez Haristoy, las agregadurías militares chilenas en Asunción intercambiaron información con organismos paraguayos y la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA) mantuvo contactos con la policía de ese país. En noviembre de 1975, la DINA invitó al jefe de la policía paraguaya, general Francisco Brites, a una reunión de trabajo de inteligencia en Santiago, instancia vinculada a la formación del sistema de coordinación represiva que dio origen a la Operación Cóndor. En mayo de 1975, además, fue detenido en Paraguay el militante del MIR Jorge Fuentes Alarcón, quien fue interrogado por oficiales de la DINA y entregado a Chile a comienzos de 1976.
En 1976, durante la investigación del asesinato de Orlando Letelier, se estableció que dos agentes de la DINA habían viajado a Asunción en julio para obtener pasaportes paraguayos con los nombres de Juan Williams y Alejandro Romeral, que habrían sido usados para tramitar visas para ingresar a Estados Unidos. Según el relato del embajador estadounidense George Landau, recogido por el periodista Ernesto Ekaizer, Stroessner accedió a una solicitud de Pinochet para facilitar los documentos. Esta información contribuyó a identificar posteriormente a los agentes de la DINA Michael Townley y Armando Fernández Larios.
Relaciones económicas
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Las relaciones comerciales chileno-paraguayas se rigen principalmente por el Acuerdo de Complementación Económica (ACE) suscrito entre Chile y el Mercosur, Paraguay en calidad de Estado plenamente adherido y Chile como país asociado, dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de octubre de 1996.
En términos macroeconómicos, Chile exporta hacia Paraguay principalmente automóviles de turismo, calzado elaborado a base de caucho, alambre de cobre, preparaciones compuestas para la elaboración de bebidas no alcohólicas y medicamentos para uso humano; Paraguay, por su parte, exporta hacia Chile mayoritariamente carne de vacuno, pellets obtenidos de la extracción del aceite de soja, maíz y diversos tipos de arroces.
En 2023, el intercambio comercial entre ambos países ascendió a los 1 843 millones de dólares estadounidenses, lo que supuso un 7,1% de crecimiento promedio anual en los últimos cinco años. Los principales productos exportados por Chile fueron automóviles, abrigos y calzados, mientras que Paraguay exportó mayoritariamente maíz, carne de vacuno y harinas de tortas para la extracción de aceite de soja.
En materia de transporte, algunos puertos chilenos, en especial los del norte de Chile debido a la proximidad al Paraguay, son utilizados por la marina mercante paraguaya para sus rutas a través del océano Pacífico. Existe un Acuerdo de Cooperación suscrito entre la Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante de Chile y la Prefectura General Naval Paraguaya, promoviendo la asistencia recíproca en diversos ámbitos. Adicionalmente, hay un proyecto para un corredor bioceánico entre Brasil y Chile que pretende incluir a Paraguay y Argentina en parte del tramo que conectará los océanos Pacífico y Atlántico.
En turismo, con el objeto de facilitar el libre tránsito entre países de Sudamérica, tanto los ciudadanos chilenos como paraguayos se encuentran exentos del uso del pasaporte para el ingreso de un país al otro por estancias temporales con fines turísticos, de negocios o visitas, siendo válidos solamente sus respectivos documentos de identidad vigentes.
Misiones diplomáticas
Chile tiene una embajada en Asunción.
Paraguay tiene una embajada en Santiago de Chile y mantiene consulados honorarios en Antofagasta, Iquique, Punta Arenas y Viña del Mar.
Véase también
Referencias
- ↑ Tapia Figueroa Claudio (2014). «¿Influencias de poder, intervención o cooperación regional? La política exterior chilena en la crisis paraguaya de su centenario (1908-1911)». Si somos americanos. doi:10.4067/S0719-09482014000100004.
- ↑ Tapia Figueroa,, Claudio (2015). «La política paravecinal de Chile hacia Paraguay, 1990-2009». En Artaza, Mario y Ross, Cesar, ed. La política exterior de Chile 1990-2009. Del aislamiento a la integración global (Santiago: RIL Editores): 453. ISBN 9789560101921.
- ↑ Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. «Embajada de Chile en Paraguay - Relaciones Bilaterales». Chile en el Exterior. Archivado desde el original el 25 de junio de 2015. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ Pérez Haristoy, Ricardo (29 de junio de 2025). «Reflejos históricos diplomáticos entre Paraguay y Chile: Stroessner ante la Unidad Popular y el golpe de Estado de 1973». Middle Atlantic Review of Latin American Studies 9 (1). ISSN 2474-9621. doi:10.23870/marlas.497. Consultado el 8 de octubre de 2026.
- ↑ «Stroessner mantuvo una estrecha amistad con Pinochet». ABC Color (Abc.com.py). 17 de agosto de 2006. Consultado el 20 de septiembre de 2019.
- 1 2 3 Pérez Haristoy, Ricardo (2026). "Entrecruzamiento militar entre Chile y Paraguay: de las visitas dictatoriales al terrorismo internacional (1974-1976)”. En Marina Cardozo, Roberto García Ferreira, Óscar López Goldaracena y Marisa Ruiz (Coord.) Nuevas perspectivas sobre el Plan Cóndor Coordinación represiva transnacional, exilios, memorias y justicia. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria. https://fcu.edu.uy/p/nuevas-perspectivas-sobre-el-plan-condor
- ↑ Servicio Nacional de Aduanas de Chile. «ACE Chile - Mercosur (ACE N° 35)». Acuerdos de Complementación Económica. Aduana.cl. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales de Chile (2014). «Partidas del Comercio Bilateral Chile-Paraguay». Ficha país Chile-Parguay. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (febrero de 2024). «Ficha país: Chile-Paraguay». Consultado el 29 de mayo de 2024.
- ↑ Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante de Chile. «Autoridades marítimas de Chile y Paraguay firman Acuerdo de Cooperación». Noticias. Directemar.cl. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ «Corredor bioceánico incluiría a Paraguay». Última Hora (Utimahora.com). 16 de enero de 2015. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. «Embajada de Chile en Paraguay». Chile en el Exterior. Archivado desde el original el 25 de junio de 2015. Consultado el 6 de septiembre de 2015.
- ↑ «Embajada del Paraguay en Chile». Consultado el 6 de septiembre de 2015.
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