Nomarque

Début de l'Ancien Empire

Il est difficile de retracer l'évolution des gouverneurs de nome durant le début de l'Ancien Empire. Il semble en tout cas que le roi ait envoyé des fonctionnaires de la cour dans les provinces pour en assurer l'administration ; ces dignitaires sont principalement connus par leurs tombes situées dans la capitale Memphis. Les plus anciens cas sont des fonctionnaires attestés par des vases retrouvés dans certaines galeries sous la pyramide de Djéser et datés de la fin de la II^e dynastie, plus précisément du règne de Khâsekhemouy ; ces fonctionnaires sont les suivants : Méhou, « gouverneur du nome de l'Oryx » (ḥḳȝ Mȝ-ḥḏ), Hemdjéser et un anonyme, tous deux « guide du nome de l'Oryx » (sšm-tȝ Mȝ-ḥḏ). L'utilisation du terme de nomarque pour ces fonctionnaires n'est pas certain car l'état de la recherche ne permet pas de comprendre quelles étaient exactement les missions de ces derniers et aucun élément ne permet de savoir si d'autres nomes étaient concernés.

À la fin de la III^e dynastie et pendant la IV^e dynastie, la documentation suggère que les nomes de Basse-Égypte et de Haute-Égypte étaient gérés de manière différente. Concernant la Basse-Égypte, deux titres étaient principalement utilisés : ˁḏ-mr (« administrateur »^,,) — le titre ˁḏ-mr Ḫȝsww, « administrateur du nome du Taureau de la montagne », est attesté sur une empreinte de sceau au nom du roi Khâsekhemouy et retrouvée dans sa tombe à Oumm el-Qa'ab, ce qui suggère une forme de contrôle encore plus ancienne —, et ḥḳȝ ḥw.t-ˁȝ.t (« gouverneur de grand domaine ») ; ainsi que deux autres, plus rares : jmy-r wp(w)t (« chef de missions ») et ḥȝty-ˁ (« prince/comte »). Parmi les plus anciens hauts fonctionnaires portant ces titres se trouvent Metjen, Akhetaâ et Pehernéfer. L'exemple de Metjen, qui était d'une part « administrateur » de certains nomes et d'autre part « gouverneur de grand domaine » et « chef de missions » d'autres nomes, montre que ces titres correspondent à des fonctions bien distinctes qu'il était possible de cumuler dans certains nomes (Metjen pour le nom de Neith), mais pas de manière systématique.

Administrateur Ꜥḏ-mr

Chef de missions jmy-r wp(w)t

Prince / Comte ḥȝty-ˁ

Gouverneur de grand domaine ḥḳȝ ḥw.t-ˁȝ.t

Concernant la Haute-Égypte, trois titres ont été mis en évidence : ḥḳȝ spȝ.t (« gouverneur de nome ») sšm-tȝ (« guide du nome ») et jmy-r wp(w)t (« chef de missions »). Si le premier n'est attesté que chez Metjen à la charnière entre la III^e et la IV^e dynastie, le second, sšm-tȝ, est attesté jusqu'au début de la VI^e dynastie. Ce titre de « guide du nome » est notamment attesté pour la fin de la III^e dynastie et la IV^e dynastie pour Metjen, Khoufouânkh (attesté par un graffito sur l'île Éléphantine). Le titre de jmy-r wp(w)t (« chef de missions »), s'il n'est pas spécifiquement utilisé pour la Haute-Égypte, il semble surtout employé pour cette dernière et est le plus employé des quatre titres, et ce dès la période à la charnière entre la III^e et la IV^e dynastie avec Metjen ainsi que Netjeraperef.

À la fin de la IV^e dynastie, les tombes de cinq personnages marquent une évolution dans la titulature des haut fonctionnaires ayant des charges dans des nomes de Haute-Égypte : il s'agit de Nésoutnéfer, enterré dans le mastaba G 4970 dans le cimetière ouest du complexe funéraire de Khéops, ses deux fils Néfermaât et Kaiouadjânkh, chacun enterré dans son propre mastaba à Dahchour, ainsi que Kaikhenet (A) et Kaikhenet (B), chacun enterré dans sa propre tombe rupestre à Hemamieh dans le nome du Cobra. En effet, il peut être remarqué qu'ils portent à la fois des titres caractéristiques du début de l'Ancien Empire, y compris utilisés pour la Basse-Égypte (ḥḳȝ ḥw.t-ˁȝ.t, sšm-tȝ), ainsi que de nouveaux titres : jmy-r swnw (« directeur/chef des tours-sounou ») et jmy-r nsw.tyw (« directeur/chef des gens du roi »), qu'ils pouvaient combiner avec le titre jmy-r wp(w)t (« chef de missions »)^,.

Gouverneur de nome ḥḳȝ spȝ.t

Guide du nome sšm-tȝ

Directeur / Chef des tours-sounou jmy-r swnw

Directeur / Chef des gens du roi jmy-r nsw.tyw

V^e dynastie

Plusieurs évolutions marquent la gestion des provinces pendant la V^e dynastie : d'une part, contrairement à la dynastie précédente, et à une exception près, les responsables des nomes n'avaient non plus la charge de plusieurs nomes mais d'un seul et, d'autre part, il commencent à se faire enterrer dans la nécropole principale de celui-ci, notamment pour la Haute-Égypte. Cependant, il ne s'agit pas encore de véritables nomarques : en effet, s'il continuent d'utiliser certains titres de l'époque précédente, les titres qu'ils portaient ne leur étaient pas exclusifs et c'est plutôt la combinaison de ces titres caractéristiques qui montrent qu'ils étaient les plus hauts responsables du nome dont ils avaient la charge. C'est la raison pour laquelle Émilie Martinet préfère employer le terme de « proto-nomarque ».

Concernant la Basse-Égypte, d'une part, le titre ˁḏ-mr (« administrateur ») associé à un nome disparaît, tandis que le titre jmy-r wp(w)t (« chef de missions ») est quant à lui régulièrement utilisé. Un autre titre fait également son apparition : jmy-r [X] (« directeur/chef du nome [X] »), marquant une évolution dans la terminologie administrative ; cependant, ce titre n'est attesté pour un nome que chez Douarê, enterré à Dahchour et « chef du nome de l'Occident » et il est également associé à des villes, y compris chez Douarê, il est difficile de savoir ce que recouvrait ce titre.

Concernant la Haute-Égypte, trois titres sont importants : ḥḳȝ spȝ.t (« gouverneur de nome ») sšm-tȝ (« guide du nome ») et jmy-r wp(w)t (« chef de missions »). Si pour Naguib Kanawati, un seul de ces titres était nécessaire pour pouvoir être considéré comme un proto-nomarque, Émilie Martinet considère qu'il faille au moins deux de ces titres. Ainsi, pour la V^e dynastie, seuls quelques nomes sont concernés : le nome du Lièvre (Sérefka (en) et Ourirni (en)), le nome de l'Oryx (Kaiouhem) et le nome supérieur du Laurier rose (Inti — qui avait également la charge du nome inférieur du Laurier rose — et Nenkheftka). D'autres fonctionnaires, particulièrement du nome de Min, pouvaient porter le titre de « chef de missions », mais il semble qu'il ne s'agissait que de responsables locaux. De même, Kaiemnéferet portait les titres de « guide du nome » et « chef de missions », mais aucun de ces deux titres ne portait le signe du nome du Cobra où il est enterré, ce qui pousse Émilie Martinet à ne le considérer que comme un responsable local.

En parallèle de ces trois titres, d'autres titres sont attestés chez les proto-nomarques et responsables locaux de Haute-Égypte :

• le titre jmy-r swnw (« directeur/chef des tours-sounou »), attesté dès la fin de la IV^e dynastie pour le nome de la Grande Terre et le nome du Cobra, est attesté chez Kaiouhem du nome de l'Oryx et chez des responsables locaux du nome de Min, mais disparaît complètement des titulatures des nomarques de la VI^e dynastie,
• le titre jmy-r nsw.tyw (« directeur/chef des gens du roi »), attesté dès la fin de la IV^e dynastie pour le nome de la Grande Terre et le nome du Cobra, est attesté chez Kaiouhem du nome de l'Oryx, chez Râhotep (père de Kaiemnéferet) du nome du Cobra, ainsi que des responsables locaux du nome de Min,
• le titre jmy-r njw.wt mȝ.wt (« directeur/chef des villes neuves ») est typique de la V^e dynasite — même s'il se rencontre encore dans les nomes septentrionaux de Haute-Égypte au début de la VI^e dynasite — et se rencontrent chez quelques proto-nomarques (Sérefka et Ourirni du nome du Lièvre) et fonctionnaires locaux,
• le titre rḫ nsw.t (« connu du roi »), déjà connu dans la capitale pendant la IV^e dynastie, est un titre détenu par la majorité des proto-nomarques et responsables locaux de la V^e dynastie mais disparaît complètement de la titulature des nomarques de la VI^e dynasite,
• le titre jmy-r ḥm(.w)-nṯr (« directeur/chef des prêtres ») est complètement absent des titulatures des proto-nomarques de la V^e dynasite mais est présent dans celles de deux responsables locaux du nome de Min ; ce titre se généralisera dans la titulature des nomarques de la VI^e dynasite.

Directeur / chef des prêtres jmy-r ḥm(.w)-nṯr

Connu du roi rḫ nsw.t

Fin de l'Ancien Empire

Grand chef de nome

ḥry-tp ˁȝ n spȝ.t

À l'exception d'un certain Ishtji au beau nom de Tjétji, jmy-r spȝ.wt tȝ-mḥw (« directeur des nomes de Basse-Égypte »), et Kakherptah au beau nom de Fétekta, jmy-r Jnbw-ḥḏ Ḫm (« chef du nome de la Muraille blanche et du nome de la Cuisse »), aucun autre fonctionnaire de la VI^e dynastie n'est attesté concernant la gestion des nomes de la Basse-Égypte. À moins qu'il ne s'agisse d'un biais des sources archéologies, il semble plutôt que la structure administrative des nomes du Delta ait plutôt reposé sur les temples et les domaines royaux au niveau local. Ainsi, le terme de nomarque ne peut pas vraiment être employé pour cette région, à l'exception des deux premiers nomes (nome de la Muraille blanche et nome de la Cuisse).

Pour la Haute-Égypte, dès le début de la VI^e dynastie a lieu l'introduction d'un nouveau titre, décliné en deux versions : ḥry-tp ˁȝ n spȝ.t (« grand chef de nome ») et ḥry-tp ˁȝ n [X] (« grand chef du nome [X] ») ; selon l'état de la documentation actuelle, les nomarques portent soit l'un, soit l'autre, sauf Méryrênéfer-Qar, fils d'Isi. Ce nouveau titre marque probablement la reconnaissance par le pouvoir royal d'un nouveau statut acquis petit à petit par les proto-nomarques de la dynastie précédente. Ce titre permet de remplacer certains titres portés par les proto-nomarques et traduit peut-être une volonté d'étendre l'influence du pouvoir central dans les provinces, notamment les plus éloignées de la capitale memphite. Il n'a cependant par été introduit de manière soudaine : les premières attestations du titre « grand chef de nome » ont eu lieu dès le règne de Téti dans les nomes du Trône d'Horus et de de Min, tandis que celles du titre ḥry-tp ˁȝ n [X] se rencontre également dans le nome de Min et, de manière exceptionnel, dans celui de Lièvre, avant de s'étendre aux nomes de la Grande Terre et de la Vipère de montagne puis aux nomes du Sceptre, du Crocodile et de la Bât au cours de la VI^e dynastie. Ainsi, pour les quinze nomes méridionaux de la Haute-Égypte, les responsables de près de neuf nomes portent soit le titre ḥry-tp ˁȝ n spȝ.t, soit le titre ḥry-tp ˁȝ n [X]. Parmi les titres les plus portés par ces nomarques sont les titres jmy-r šmˁ (« directeur de Haute-Égypte »), jmy-r ḥm(.w)-nṯr (« directeur des prêtres ») et ḥḳȝ ḥw.t (« gouverneur de domaine »). Cependant, il semble que pendant la VIII^e dynastie, les nomarques de Haute-Égypte ne portent plus les titres jmy-r šmˁ et ḥḳȝ ḥw.t, la direction de la Haute-Égypte étant alors dévolu à des responsables de Coptos (Shemay et son fils Idy notamment).

Un autre statut concerne les dirigeants d'autres provinces de la Haute-Égypte : nome du Pays de Nubie, nome inférieur du Sycomore, nome du Lièvre, nome de l'Oryx, nome du Faucon aux ailes déployées et nome supérieur du Laurier rose. En effet, ils ne portent pas le titre de ḥry-tp ˁȝ n spȝ.t ou de ḥry-tp ˁȝ n [X]. Émilie Martinet ne les considère donc pas comme des nomarques à part entière mais comme des « nomarques assimilés ». Cette dénomination tient au fait qu'ils semblent bien diriger leur province, sans pour autant avoir le titre associé. Il peut être remarqué qu'il s'agit en fait des provinces les plus septentrionales de la Haute-Égypte, et donc au plus près de la capitale, ainsi que du nome du Pays de Nubie et du nome inférieur du Sycomore, qui avaient vraisemblablement un statut particulier :

• Concernant le nome du nome du Pays de Nubie était à la frontière de la dite Nubie et ses responsables étaient chargés de missions (expéditions, campagnes militaires) vers ce territoire. La direction de ce nome était probablement caractérisée par le fait de porter les titres de ḥȝty-ˁ (« prince/comte »), jmy-r ˁ(.w) (« directeur des interprètes ») et peut-être ḥry-tp ˁȝ n nsw.t (« grand supérieur du roi »).
• Concernant le nome inférieur du Sycomore, ils ne portent pas le titre de nomarques (à l'exception notable de l'un des derniers représentants de la dynastie, Héni Néferka, fils aîné de Pépyânkh Hénikem) mais avaient vraisemblablement une autorité qui dépassait le cadre de la province, mais avaient également une autorité sur le temple locale : en plus du titre de ḥȝty-ˁ (« prince/comte »), ils portaient en effet les titres de jmy-r šmˁ (« directeur de Haute-Égypte ») et jmy-r ḥm(.w)-nṯr (« chef des prêtres »). Le rôle clef joué par ce nome de Haute-Égypte dans l'administration de la Haute-Égypte n’a pas nécessité l’introduction d’une lignée de ḥry-tp ˁȝ dans cette province.
• Quant aux nomes septentrionaux, c'est visiblement un modèle dans la continuité de ce qu'il se passait pendant la V^e dynastie qui s'y applique, bien que les dirigeants du nome du Lièvre obtiennent le titre de nomarque à la fin de la VI^e dynastie. La direction de ces nomes est plutôt marqué par les titres de ḥḳȝ ḥw.t, jmy-r šmˁ et ḥȝty-ˁ comme d'autres nomarques, mais aussi jmy-r njw.wt mȝ.wt (« directeur/chef des villes neuves »), rḫ nsw.t (« connu du roi »), sšm-tȝ (« guide du nome »).

Directeur des nomes de Basse-Égypte jmy-r spȝ.wt tȝ-mḥw

Gouverneur de grand domaine ḥḳȝ ḥw.t

Directeur des interprètes jmy-r ˁ(.w)

Grand supérieur du roi ḥry-tp ˁȝ n nsw.t

Directeur / chef des villes neuves jmy-r njw.wt mȝ.wt

Directeur de Haute-Égypte jmy-r šmˁ

Première Période intermédiaire

Durant la Première Période intermédiaire, le titre ḥȝty-ˁ — qui avait ici plutôt la signification de « maire » — gagne en importance. Si des continuités peuvent être notées entre la fin de l'Ancien Empire et la Première Période intermédiaire : le titre ḥry-tp ˁȝ combiné avec le titre jmy-r šmˁ et/ou le titre jmy-r ḥm(.w)-nṯr est à noter, la possibilité de diriger plusieurs nomes à la fois réapparaît : Ânkhtyfy pour les nomes du Trône d'Horus et de la Forteresse, ou encore Âbihou pour les nomes du Crocodile, de la Bât et de la Grande Terre.

Début du Moyen Empire

Maire

ḥȝty-ˁ

Au Moyen Empire, en particulier, la titulature habituelle des gouverneurs de nome se compose des titres de ḥȝty-ˁ et de jmy-r ḥm(.w)-nṯr (« directeur des prêtres »). Sous la XII^e dynastie notamment, ils constituaient des hauts fonctionnaires fortunés, capables de se faire construire de vastes complexes funéraires monumentaux. Il a souvent été supposée que les lignées de gouverneurs de la première moitié du Moyenne Empire formait en fait des lignées remontant à la Première Période intermédiaire ; dans les fait, hormis ceux attestés dans la nécropole d'Assiout (nome supérieur du Sycomore) et la nécropole de Deir el-Bersha (nome du Lièvre), les grandes lignées de nomarques, se remarquant par leurs grandes tombes dans les nécropoles provinciales, semblent commencer petit à petit au cours de la première moitié du Moyen Empire, dès le règne de Montouhotep II jusqu'au règne d'Amenemhat II :

• Ahanakht I^er (en) — dont le lien avec les prédécesseurs de la Première Période intermédiaire (les trois premiers nomarques Djéhoutynakht) est incertain — dans le nome du Lièvre pendant le règne de Montouhotep II,
• Baqet I^er (en) dans le nome de l'Oryx pendant le règne de Montouhotep II,
• Sésostris dans le nome de la Forteresse au début de la XII^e dynastie,
• Sénebi I^er (en) dans le nome inférieur du Sycomore pendant le règne de Amenemhat I^er,
• Sarenpout I^er dans le nome du Pays de Nubie pendant le règne de Sésostris I^er,
• Ibou (de) dans le nome du Cobra pendant le règne de Amenemhat II ou un tout petit peu plus tard.

À partir de la fin du Moyen Empire

Directeur des temples

jmy-r ḥw.t-nṯr

Sous le règne de Sésostris III, le pouvoir des nomarques semble avoir été considérablement restreint, bien que la fonction ait continué d'exister, peut-être sur une base héréditaire. Il est probable que les provinces furent alors découpées en unités administratives centrées sur des villes, chacune étant dirigée par un maire. Les données sont assez disparates et, contrairement au début du Moyen Empire, les découvertes archéologiques n'ont conservé des noms de responsables locaux pour principalement trois villes voient : Éléphantine, Antaeopolis et Hermopolis Magna ; cependant, contrairement au début du Moyen Empire, aucune tombe de ces responsables locaux n'est conservée : ceux d'Éléphantine sont connus par leurs statues dans la chapelle d'Heqaib, tandis que ceux d'Antaeopolis et Hermopolis Magna sont surtout connus par des sceaux. Il semble que ces responsables locaux étaient moins riches que leurs prédécesseurs, probablement parce qu'ils cumulaient moins de titres — notamment la fonction de jmy-r šmˁ (« directeur de Haute-Égypte »), donné dorénavant à un autre fonctionnaire —, c'est-à-dire de fonctions officielles, et donc recevaient moins de revenus associés à ces fonctions. Ils portaient notamment les titres de ḥȝty-ˁ (qui avait ici plutôt la signification de « maire ») et jmy-r ḥm(.w)-nṯr (« directeur des prêtres ») ou de jmy-r ḥw.t-nṯr (« directeur des temples »)^,.

Pendant la Deuxième Période intermédiaire, il semble qu'il y a une réorganisation de l'administration ; il semble en effet qu'il ne reste à partir de là que trois lieux avec des responsables portant le titre ḥȝty-ˁ (« maire ») : Kôm Ombo, Edfou et Nekhen-Nekheb. Une particularité est que la lignée de Nekhen-Nekheb est liée à la famille royale de la fin de la XIII^e dynastie et que plusieurs de ses membres ont obtenu le titre de vizir (Aÿ, son fils Aÿmérou et le fils de ce dernier Sobeknakht I^er), mais contrairement à la situation à la fin de la VI^e dynastie où des nomarques pouvaient être vizir en même temps, ces vizirs ne devenaient vizirs qu'après avoir été nomarques^,.

Au Nouvel Empire, le système administratif mis en place à la fin du Moyen Empire fut maintenu : les villes provinciales étaient administrées par des maires, mais il n'existait plus, à proprement parler, de nomarque.

Basse-Égypte

Haute-Égypte

Notes

Références