RTVE (acronyme de Corporación Radio y Televisión Española, CRTVE ou RTVE; français: «Société radiodiffusion et télévision espagnole»), est un groupe audiovisuel public espagnol, dépendant de l'État. C'est le groupe audiovisuel le plus important d'Espagne.
C'était auparavant une régie composée de deux sociétés publiques, Televisión Española (TVE) et Radio Nacional de España (RNE), d'une institution musicale, l'Orquesta Sinfónica y Coro de RTVE, d'un institut d'apprentissage et formation, l'Instituto Oficial de Radiodifusión y Televisión (IORTV) et d'une maison de disques, Editora RTVE Música. À partir de 2006 elle est reconvertie en une société commerciale avec personnalité juridique unique.
Sous le régime franquiste, le système de radio et de télévision en Espagne est placé sous le contrôle de l'État et sert d'instrument de propagande. Son organisation est centralisée et hiérarchisée; elle est contrôlée et censurée par les autorités. Dès la création de la RNE en 1937, la radio est considérée comme un service essentiel lié à l’État; elle est donc orientée vers la ligne politique et relève, à ce titre, de différents organismes officiels de la dictature.
L'organisme public chargé de la radiodiffusion, puis de la télévision, voit son nom et son rattachement évoluer au fil des ans. Dans le cas de la radio, celle-ci fonctionnait comme une composante de l'appareil d'État, avec des stations et un contrôle de l'information liés au régime. Avec la création de Televisión Española, seule chaîne de télévision pendant la dictature, intégrée au dispositif étatique, soumise à un contrôle strict des contenus et obéissant à la logique de contrôle du régime.
Organismo Autónomo Radio Televisión Española (1977–1980)
Dans le contexte de la Transition espagnole, après la fin de la dictature de Franco et la transformation progressive des structures politiques, une structure autonome est créée pour la première fois en 1977 afin de gérer Radio Nacional de España et Televisión Española.
Sous le nom d'«Organismo Autónomo Radio Televisión Española», sa mission consistait à gérer les services de radiodiffusion et de télévision appartenant à l'État, à servir de moyen d'information et de participation politique ainsi qu'à diffuser la culture espagnole, car il est considéré comme un service public essentiel pour les citoyens.
Público RTVE (1980–2007)
Créé en 1980 dans le cadre de sa mission de service public, l'organisme public RTVE devait servir de vecteur essentiel d'information et de participation politique des citoyens, de formation de l'opinion publique, de coopération avec le système éducatif, de diffusion de la culture espagnole et de celle de ses nationalités et régions, ainsi que de moyen capital pour contribuer à ce que la liberté et l'égalité soient réelles et effectives, en accordant une attention particulière à la protection des personnes marginalisées et à la non-discrimination à l'égard des femmes
Parmi les scandales politiques de l'époque figure la polémique suscitée par l'incrustation des initiales du PSOE lors de la rediffusion des buts d'Emilio Butragueño lors du match Espagne-Danemark de la Coupe du monde de football 1986, dans l'émission Telediario 2 du . La gestion des journaux télévisés tout au long de cette période est une source constante de polémique en raison des accusations répétées de manipulation politique,,, et Luis Mariñas, professionnel du secteur, est allé jusqu’à affirmer que le texte des informations était préalablement relu par le gouvernement.
À cette époque, les accusations du PP concernant la manipulation de l'information sur TVE se multiplient,. Le principal parti d'opposition souligne notamment que, dans le journal télévisé diffusé le , la décennie de gouvernements présidés par Felipe González est qualifiée d'«époque marquée par de nombreux succès et des objectifs atteints.».
Après la victoire du PSOE aux élections législatives de , celui-ci renouvelle la direction de RTVE: Carmen Caffarel prend ses fonctions de directrice générale et, dès son premier jour à ce poste, retire les deux recours que RTVE avait formés contre l'arrêt de la Cour suprême, qui avaient déjà été déclarés recevables.
La première tâche de Caffarel au sein de RTVE consiste à renouveler ses équipes. Il nomme notamment Fran Llorente au poste de directeur des services d'information de TVE, en remplacement d'Alfredo Urdaci. Au cours de cette période, les journaux télévisés de TVE sont reconnus mondialement pour leur «qualité, leur indépendance et leur pluralité»; en 2009, le Telediario 2 remporte le prix du meilleur journal télévisé au monde lors des Media Tenor Global TV Awards, dépassant les journaux télévisés de la BBC, de TF1, d'ABC ou de la RAI, entre autres, et remportant la deuxième place de ce même prix en 2010, derrière les journaux télévisés de TF1. En 2011, il reçoit le Prix national de la télévision. Cela n’empêche toutefois pas les représentants de l’opposition de réitérer leurs accusations de manipulation de l'information. Ainsi, le Parti populaire va jusqu'à demander la démission de Fran Llorente en raison de la diffusion d’un reportage sur les exactions commises à la prison d'Abou Ghraib, en Irak, dans lequel une image de Mariano Rajoy s'est «glissée» à la fin ou pour la diffusion, le , de deux fausses vidéos, l'une sur Haïti et l'autre sur une inondation à Ciudad Real. Par ailleurs, le principal parti d'opposition dénonce en 2011 une prétendue manipulation de l'information au profit du PSOE, en raison, selon lui, d'un déséquilibre excessif dans le temps consacré à la couverture des activités des dirigeants respectifs des deux formations politiques.
Le , après un an et demi en tant qu'administratrice unique et à la suite de la formation du nouveau gouvernement socialiste, Rosa María Mateo remet son poste entre les mains de Pedro Sánchez. Elle s'était engagée à diriger la Corporation pendant deux à trois mois. Ainsi, les 17 experts désignés pour évaluer un hypothétique appel d'offres public ont qualifié cette situation de «grave irrégularité démocratique.»
Le , après la destitution de José Pablo López de son poste de directeur des contenus généraux de RTVE par le conseil d'administration de RTVE, le conseil destitue également Elena Sánchez Caballero, présidente par intérim de RTVE et de son conseil d'administration.
Structure
Objectifs
Selon la loi no17/2006, la corporation a comme objectifs de:
promouvoir la connaissance et la diffusion des principes constitutionnels et des valeurs civiques;
garantir l'information objective, véridique et plurielle;
faciliter le débat démocratique et la libre expression des opinions;
promouvoir la cohésion territoriale, la pluralité, ainsi que la diversité linguistique et culturelle de l'Espagne;
offrir l'accès aux différents types de programmation et aux événements institutionnels, sociaux, culturels et sportifs, destinés à tous les secteurs du public, mettant spécialement l'accent sur les thèmes de l'intérêt public;
avoir comme objectif le plus grand public, assurant à la fois, la couverture géographique et sociale maximale, avec le compromis d'offrir qualité, diversité, innovation, et exigence éthique.
Structure territoriale
La corporation dispose d'une organisation territoriale décentralisée, à l'image de l'État. En plus du siège, situé à Madrid, la CRTVE dispose de plusieurs délégations territoriales dans toutes les provinces, la plus importante étant celle de Sant Cugat del Vallès, près de Barcelone, où se produit presque la moitié des émissions de la corporation.
Mode de financement
Depuis le , la corporation n'émet pas de publicité dans ses émissions, sauf autopromotions et campagnes institutionnelles ou électorales, par lesquelles la corporation ne pourra recevoir aucun versement. Dans la pratique, la disparition de la publicité ne concernait que la télévision, RNE n'ayant jamais introduit de publicité commerciale dans ses émissions.
Le nouveau financement de la corporation sera assuré à 50% par l'État (via des subventions aux missions de service public du groupe) et l'autre partie (50%) par un nouvel impôt sur les compagnies téléphoniques, groupes audiovisuels et chaînes payantes qui devront verser respectivement 0,9, 3 et 1,5% de leurs bénéfices.
En 2012, la RTVE se lance dans une cure d'austérité à cause de la rigueur. Le gouvernement de Mariano Rajoy ampute l'enveloppe budgétaire allouée à l'audiovisuel public de 200 millions d'euros, la RTVE doit donc se contenter de 1 milliard d'euros.
Radio Nacional (précédemment connue sous le nom de Radio 1): c'est la station généraliste de RNE. Sa programmation repose sur des journaux et des programmes d'actualité dont une grande partie sont diffusés en direct. Elle commence à émettre en 1937.
Radio Clásica (précédemment connue sous le nom de Radio 2): ses contenus sont centrés sur la musique classique même si elle propose également des programmes spécialisés qui traitent d'autres genres musicaux peu traités par les autres stations. Elle commence à émettre en 1965.
Radio 3: émet des programmes culturels et musicaux sur des styles musicaux alternatifs et contemporains. Elle commence ses émissions en 1979.
Ràdio 4: station généraliste pour la Catalogne qui émet intégralement en catalan. Elle est créée en 1988.
Radio 5 (précédemment connue sous le nom de Radio 5 Todo Noticias): radio d'information de RNE. Elle commence ses émissions en 1994.
Televisión Española S.A. (TVE) est fondée le , date qui marque les débuts de la télévision en Espagne. Pour commémorer son cinquantenaire, une chaîne thématique a été lancée le sur la TNT gratuite espagnole, TVE 50 Años, qui diffusait les meilleurs moments du patrimoine audiovisuel espagnol. Elle cessa d'émettre le .
(es) Antonio Sempere Bernal, Locos por la tele, (ISBN84-8454-460-5).
(es) Javier Valezuela, Usted puede ser tertuliano: España a través de su televisión, Ediciones Península, , 351p. (ISBN978-84-9942-102-5).
(es) José María Baget Herms, 18 años de TVE. Historia de la televisión en España, Madrid, Instituto de Estudios Madrileños, , 307p. (ISBN978-84-87799-02-0).
Espagne
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