Emendamento

Un emendamento è una modifica, più o meno estesa, di un testo, soprattutto normativo.

Emendamento costituzionale

In alcuni paesi le modifiche alla costituzione hanno la veste formale di emendamenti alla stessa. In altri paesi, tra cui l'Italia, le modifiche alla costituzione sono, invece, apportate con legge costituzionale.

Negli Stati Uniti d'America gli emendamenti costituzionali (constitutional amendments) sono adottati con procedimento disciplinato dall'articolo V della stessa costituzione. Ad oggi sono entrati in vigore 27 emendamenti, dei quali uno dei più famosi, il XIII Emendamento, approvato nel 1865, abolì la schiavitù. I primi dieci emendamenti costituiscono il cosiddetto Bill of Rights.

Emendamento legislativo

L'"emendamento legislativo" è una proposta di parziale modifica di un disegno di legge in ambito legislativo, prima che esso diventi legge a tutti gli effetti.

In Italia, gli emendamenti vengono presentati per iscritto dai soggetti titolati a farlo (componenti della Camera o del Senato, ovvero il Governo in ambedue le Camere), mentre è poi il Presidente della Camera o del Senato - rispettivamente - a valutare la relativa ammissibilità: le richieste di modifica possono essere valutate come in contrasto con precedenti disposizioni di rango superiore o estranee alla materia trattata. Infatti, trattandosi di un'esplicazione del potere di iniziativa legislativa tutelato dall'articolo 72 della Costituzione, anche ad esso si applica il vaglio di ammissibilità coperto dalla autonomia costituzionale.

Emendamento normativo

Un testo normativo si dice "emendato" quando è modificato o integrato. Si dice "corretto" quando invece vengono modificati solo alcuni dati.

Note

↑ Seminario di studi e ricerche parlamentari «Silvano Tosi», Ricerca 2022, «Il potere di emendamento. Un’indagine comparativa» a cura di Andrea Cardone, Paolo Caretti, Massimo Morisi, Giovanni Tarli Barbieri, luglio 2022.
↑ G. Bertolini, Emendamento, deliberazione parlamentare e iniziativa, in Quaderni dell’Associazione per gli studi e le ricerche parlamentari, n. 5 Seminario 1994, Giappichelli, Torino, 1995.
↑ Per l'ordinanza n. 188/2021 della Corte costituzionale, l’autonomia costituzionale riconosciuta alle Camere, in particolare dagli artt. 64 e 72 Cost., si esplica non solo mediante l’adozione del proprio Regolamento, ma altresì mediante l’interpretazione e l’applicazione delle disposizioni regolamentari: pertanto «l’estensione del potere presidenziale e le concrete modalità del suo esercizio possono essere oggetto di valutazione ad opera di questa Corte solo in presenza di manifesta menomazione delle attribuzioni costituzionali del parlamentare».

Bibliografia

Michele Ainis, Potere di emendamento: la ratio e l'aberratio (a proposito delle leggi nn. 10 e 11/2011 della Regione Lazio), in Rassegna Parlamentare, 2011 fasc. 4, pp. 831 - 841
Silvio Traversa, Il potere di emendamento e l'ordine di votazione degli emendamenti, in Rassegna Parlamentare, 2015 fasc. 2, pp. 511 - 520
Gianluca Gentili, Il confine tra emendamento e revisione costituzionale in una decisione della Corte suprema della California, in Quaderni costituzionali, 2010 fasc. 3, pp. 601 - 605
Alvaro Ancisi, Il diritto politico di emendamento, in Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza, 2003 fasc. 15, pp. 1700 - 1701
Andrea Pisaneschi, Fondamento costituzionale del potere di emendamento, limiti di coerenza e questione di fiducia, in Diritto e società, 1988 fasc. 2, pp. 203 - 258
Corrado Giove, L'emendamento soppressivo-differenze di procedure tra il Parlamento Italiano ed il Parlamento Europeo, in Rivista di diritto europeo, 1982 fasc. 3, pp. 249 - 252

Voci correlate

Altri progetti

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Collegamenti esterni

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[1] Seminario di studi e ricerche parlamentari «Silvano Tosi», Ricerca 2022, «Il potere di emendamento. Un’indagine comparativa» a cura di Andrea Cardone, Paolo Caretti, Massimo Morisi, Giovanni Tarli Barbieri, luglio 2022.

[2] G. Bertolini, Emendamento, deliberazione parlamentare e iniziativa, in Quaderni dell’Associazione per gli studi e le ricerche parlamentari, n. 5 Seminario 1994, Giappichelli, Torino, 1995.

[3] Per l'ordinanza n. 188/2021 della Corte costituzionale, l’autonomia costituzionale riconosciuta alle Camere, in particolare dagli artt. 64 e 72 Cost., si esplica non solo mediante l’adozione del proprio Regolamento, ma altresì mediante l’interpretazione e l’applicazione delle disposizioni regolamentari: pertanto «l’estensione del potere presidenziale e le concrete modalità del suo esercizio possono essere oggetto di valutazione ad opera di questa Corte solo in presenza di manifesta menomazione delle attribuzioni costituzionali del parlamentare».