Guido Zanobini

Guido Zanobini (Pisa, 6 giugno 1890 – Fregene, 7 agosto 1964) è stato un giurista italiano.

Biografia

Allievo di Santi Romano, si laureò presso l'Università di Pisa il 1º luglio 1913, con una tesi in diritto costituzionale dal titolo Norme interne di diritto pubblico. Successivamente fu assunto presso la biblioteca della Scuola Normale Superiore di Pisa.

Fu docente universitario sin dal 1917 come assistente di Santi Romano, conseguendo in quell'anno la libera docenza in diritto costituzionale, insegnamento che tenne all'Università di Cagliari. Nel 1918 sposò Maria Sansoni con la quale ebbe due figli, Luciano ed Enzo.

Nel 1920 vinse il concorso a professore straordinario di diritto costituzionale e fu chiamato all'Università di Sassari. Nel 1921 vinse il concorso a straordinario di diritto amministrativo. Nel 1921 passò a Siena e nel 1923, divenuto ordinario, all'Università di Pisa dove insegnò per 11 anni, tenendo di volta in volta per incarico altre materie quali diritto costituzionale, diritto ecclesiastico e diritto corporativo. Fu anche preside della facoltà di Giurisprudenza dal 1932 al 1934.

Nel 1934 Zanobini fu chiamato alla cattedra di diritto amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza della Regia Università di Roma. Ma a causa di gravi problemi di salute dal 1952, e fino al collocamento fuori ruolo nel 1960, Zanobini fu costretto ad astenersi dall'insegnamento attivo.

Tra il 1939 e il 1942 prese parte ai lavori preparatori del vigente codice civile. Nel 1945-1946 fece parte della Commissione per gli studi giuridici per la Costituente, presieduta da Ugo Forti. Fu socio di varie accademie, tra le quali l'Accademia dei Lincei, l'Accademia dei Georgofili e l'Accademia delle scienze di Torino. Personaggio austero dedito esclusivamente agli studi e dal carattere schivo, condusse un'esistenza appartata astenendosi dall'esercitare la professione di avvocato e rifiutando qualsiasi tipo di onori.

Opera

Tra le sue opere, si ricordano sopra tutto il saggio sull'esercizio privato delle funzioni e dei servizi pubblici, che ancora oggi costituisce una pietra miliare nella trattazione dell'argomento, contenuto nel Trattato Orlando, redatto ad opera di più giureconsulti (1920), i suoi studi sulle sanzioni amministrative (1924), anch'esse oggetto di approfonditi studi ancora oggi, ma in particolar modo il Corso di diritto amministrativo, suddiviso in cinque volumi (il sesto, che contiene gli indici, è stato redatto a cura del figlio di Guido Zanobini, Luciano), la cui prima edizione del primo volume risale al 1935 e che alla morte dell'Autore era giunto alla sesta edizione.

Nel dettaglio, il Corso è suddiviso in tale maniera:

• I. Principi generali
• II. Giustizia amministrativa
• III. Organizzazione amministrativa
• IV. Mezzi dell'azione amministrativa
• V. Principali manifestazioni dell'azione amministrativa.

Opera di grandissimo rilievo, il Corso è stato a lungo tempo lo strumento preferito dagli operatori pratici del diritto, ma al suo Autore fu rimproverato, dagli studiosi e dai cultori del diritto amministrativo, di essersi limitato a registrare la normativa esistente, senza curarsi dell'evoluzione della materia trattata (metodo, peraltro, ancora in voga), non tenendo conto, tra l'altro, dei rilevanti rivolgimenti prodottisi in Italia in seguito alla crisi prodottasi negli anni 1929 - 1933, presentando così il diritto amministrativo come un insieme di istituti giuridici ormai stabilizzatisi nel tempo; conseguentemente, all'Autore è stato rimproverata l'assenza di qualsiasi analisi delle possibili metodologie di studio .

Zanobini fu curatore di un Codice delle leggi amministrative pubblicato nel 1927 a Firenze da Vallecchi e successivamente da Giuffrè, che tuttora viene aggiornato da specialisti della materia, e nel 1951 fu tra i fondatori della Rivista trimestrale di diritto pubblico, a tutt'oggi pubblicata.

Sotto il suo magistero pisano si formò Giovanni Miele, che gli dedicò un necrologio nel 1964 nella rivista fondata da Zanobini. Sotto la sua guida si formarono studiosi come Vittorio Bachelet, Eugenio Cannada Bartoli, Giuseppe Codacci Pisanelli, Luigi Galateria e Massimo Severo Giannini.

Opere

• I poteri regi nel campo del diritto privato, Torino, UTET, 1917.
• Codice delle leggi amministrative, Vallecchi, Firenze, 1927.
• Corso di diritto amministrativo, 5 voll, 1935.

Note

Bibliografia

• Sabino Cassese, Guido Zanobini e il sistema del diritto amministrativo degli anni Trenta, in Politica del diritto, 1974, n. 6, pp. 699–710.
• Massimo Severo Giannini, Vita e opere di Guido Zanobini, in Studi in memoria di Guido Zanobini, vol. 1, Milano, Giuffré, 1965.
• Giovanni Miele, Guido Zanobini. In memoria, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 1964, pp. 523-525.
• Aldo Sandulli, Costruire lo stato. La scienza del diritto amministrativo in Italia (1800-1945), Milano, Giuffrè, 2009, pp. 311-312, SBN RMG0200062.
• Zanobini, Guido, in Treccani.it – Enciclopedie on line, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana. URL consultato il 23 marzo 2020.
• ZANOBINI, Guido, in Enciclopedia Italiana, II Appendice, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 1949.

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Collegamenti esterni

• Zanobini, Guido, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• Bernardo Sordi, ZANOBINI, Guido, in Dizionario biografico degli italiani, vol. 100, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2020.
• Guido Zanobini, su accademici.lincei.it, Accademia Nazionale dei Lincei.
• Guido Zanobini, su accademiadellescienze.it, Accademia delle Scienze di Torino.
• (EN) Opere di Guido Zanobini, su Open Library, Internet Archive.
• Guido Zanobini, su accademiadellescienze.it. URL consultato il 3 gennaio 2019.

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