Legge 5 febbraio 1992, n. 104

Definizione dello stato di disabilità

L'art. 3 comma 1 definisce persona con disabilità:

L'accertamento dell'handicap è regolato ai sensi dall'art. 4, che prevede una valutazione effettuata da un'apposita commissione medica di verifica dell'ASL; nel caso in cui il soggetto interessato sia in età evolutiva, l'organo è integrato da un assistente specialistico nominato dall'ente locale competente. Nella commissione sono presenti anche un assistente sociale, un esperto per i vari casi da esaminare, e dal 2010, anche un medico INPS. (È prevista la possibilità di visite domiciliari per quelle persone con documentata impossibilità ad essere trasportate).

Il riconoscimento di un comma oppure dell’altro all’interno del verbale d’invalidità dà diritto ad agevolazioni differenti.

Agevolazioni lavorative

I lavoratori con handicap riconosciuto ai sensi della legge 104/92, art. 3 comma 3, possono usufruire di tre giorni di permesso mensile che non possono essere sostituiti da ferie o altri istituti né monetizzati.

I lavoratori che invece assistono un familiare in situazione di gravità ex art. 33 comma 3 della Legge 104/92 (e successive modificazioni), possono fruire di tre giorni mensili di permesso sempre che il disabile sia parente o affine entro il terzo grado di parentela.

L'art. 33 comma 6 prevede che coloro che fruiscono dei permessi retribuiti dall'INPS abbiano priorità nell'accesso al lavoro agile.

Agevolazioni per i genitori

I genitori di soggetti con handicap riconosciuto ai sensi della legge 104/92, hanno diritto ad agevolazioni lavorative:

Agevolazioni fiscali

I soggetti con handicap riconosciuto ai sensi della legge 104/92, hanno diritto alle seguenti agevolazioni fiscali:

• riconoscimento delle spese sanitarie quali oneri deducibili e non quali detrazioni;
• applicazione dell'IVA agevolata al 4% per l'acquisto di protesi, sussidi e strumenti tecnologici (telefono cellulare, computer);
• applicazione dell'IVA agevolata al 4% per l'acquisto e la trasformazione di veicoli per il trasporto di persone con handicap;
• esenzione della tassa di concessione governativa sulla telefonia mobile;
• esenzione del bollo auto;
• detrazione in misura del 19% per l'acquisto di beni dei disabili.

Per quanto riguarda le agevolazioni per il settore auto sono previste per i soggetti con handicap riconosciuto ai sensi della legge 104/92, art. 3 comma 3.

L'integrazione scolastica

Lo stesso argomento in dettaglio: Assistente all'autonomia e alla comunicazione.

Al fine di perseguire l'integrazione scolastica degli studenti con disabilità, l'art 13 prevede la stipulazione di accordi di programma tra le pubbliche amministrazioni interessate - col coinvolgimento del Ministero della pubblica istruzione - finalizzati alla predisposizione, attuazione e verifica congiunta di progetti educativi, riabilitativi e di socializzazione individualizzati, nonché a forme di integrazione tra attività scolastiche e attività integrative extrascolastiche.

A tal fine il comma 3 sancisce l'obbligo, in tutte le scuole di ogni ordine e grado, della nomina da parte dell'ente locale di un assistente all'autonomia e alla comunicazione che collabora con il personale scolastico nell'attuazione del piano educativo individualizzato e partecipa al "Gruppo di Lavoro Operativo per l'Inclusione" (GLO) (organo introdotto dall'art. 7 del d.lgd. 13 aprile 2017, n. 66.)

Il "piano educativo individualizzato"

Lo stesso argomento in dettaglio: Piano educativo individualizzato.

L'art. 12 comma 5 prevedeva che per gli alunni con disabilità venisse predisposto un piano educativo individualizzato definito congiuntamente dagli gli operatori preposti delle aziende sanitarie locali, con la collaborazione dei genitori del disabile, per ciascun grado di scuola, personale insegnante specializzato della scuola, con la partecipazione dell'insegnante operatore psico-pedagogico individuato secondo criteri stabiliti dal Ministro della pubblica istruzione.

Tale piano indica le caratteristiche fisiche, psichiche e sociali ed affettive dell'alunno in considerazione delle difficoltà di apprendimento conseguenti alla situazione di handicap, delle possibilità di recupero, e delle capacità possedute che devono essere sostenute, sollecitate e progressivamente rafforzate e sviluppate nel rispetto delle scelte culturali della persona con disabilità.

I "gruppi di lavoro per l'integrazione scolastica"

L'art. 15 della legge prevedeva l'istituzione - presso ogni ufficio scolastico provinciale - un organo denominato "gruppo di lavoro per l'integrazione scolastica" col compito di collaborare alle iniziative educative e di integrazione contenute nel piano educativo individualizzato scolastico.

Dura in carica tre anni ed è composto da:

• due esperti designati dagli enti locali;
• due esperti delle unità sanitarie locali;
• tre esperti designati dalle associazioni delle persone handicappate maggiormente rappresentative a livello provinciale nominati dal provveditore agli studi sulla base dei criteri indicati dal Ministro della pubblica istruzione entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge.

Agevolazioni per posto auto

Lo stesso argomento in dettaglio: Contrassegno di parcheggio per disabili.

L'art. 28 afferma che ogni comune italiano è tenuto a mettere a disposizione stalli per la sosta degli autoveicoli riservati a persone con disabilità, sia che siano gestiti direttamente dall'ente che dati in concessione a privati. La legge dispone anche che al fine di usufruire di tale agevolazione, sul veicolo deve essere esposto apposito contrassegno di parcheggio per disabili (ex art. 6 del D.P.R. 27 aprile 1978, n. 384) in modo visibile. Il rilascio del permesso è di competenza del comune, ed è utilizzabile anche da eventuale caregiver.

Nei casi regolati dall'art. 381, comma 5, del Regolamento di esecuzione del codice della strada italiano (D.P.R. 495/1992), i soggetti di cui alla legge 194 art. 3 comma 3 possono chiedere la creazione di un posto auto riservato vicino al proprio domicilio, con segnaletica riportante gli estremi identificativi del pass personale.