Sigilo de justiça

 Nota: Não confundir com Segredo de justiça.

O termo sigilo de justiça ou processo judicial em curso (ou ainda processo judicial sincrônico em tramitação) refere-se a petições e despachos na Suprema Corte dos Estados Unidos em casos que ainda não chegaram a julgamento final, decisão em apelação ou sustentação oral.

Visão geral

O sigilo de justiça envolve principalmente medidas cautelares, suspensões (stays) e outras ordens provisórias, frequentemente decididas por um único juiz ou em resumo (per curiam). Essas decisões são geralmente tomadas rapidamente, com pareceres concisos ou sem pareceres, o que limita a transparência e o escrutínio público.

Críticas

O uso do sigilo de justiça tem sido alvo de críticas significativas, especialmente por sua expansão em casos de alto impacto político, como imigração, direitos ao aborto e políticas de COVID-19. Críticos argumentam que isso contorna o processo judicial padrão, reduz a accountability e permite que a Corte decida questões importantes sem o devido debate.

Os críticos argumentam que o sistema de processos paralelos confere à Suprema Corte um poder excessivo. Nicholas Stephanopoulos, professor de direito da Universidade de Harvard, defendeu que "a ideia de ordens judiciais inexplicáveis e sem justificativa parece tão contrária à essência do trabalho dos tribunais". ... Se os tribunais não tiverem de defender as suas decisões, então são apenas atos de vontade, de poder. Nem sequer fingem ser decisões legais." David D. Cole, diretor jurídico nacional da União Americana pelas Liberdades Civis e professor do Centro de Direito da Universidade de Georgetown, também afirmou que, se o Tribunal pode "tomar decisões significativas sem apresentar quaisquer justificativas, então realmente não há limite para o que eles podem fazer". O Procurador-Geral do Alabama, Edmund LaCour, defendeu o uso do processo paralelo, afirmando que, devido a "questões urgentes", seria inapropriado usar os canais usuais e que sua existência era importante para manter o Tribunal funcionando adequadamente; o ex-presidente do Comitê Judiciário do Senado dos EUA, Chuck Grassley, disse que a decisão do Tribunal em Whole Woman's Health v. Jackson foi "algo muito comum". O presidente da subcomissão de tribunais do Comitê Judiciário da Câmara, Hank Johnson, afirmou: "Saber por que os juízes selecionaram certos casos, como cada um deles votou e seu raciocínio é indispensável para a confiança do público na integridade do tribunal."

As críticas à falta de transparência do processo paralelo precederam a criação do termo em 2015. Em 2014, o correspondente do New York Times para a Suprema Corte, Adam Liptak, criticou as opiniões da Corte como "não abstrusas. Elas são ausentes". Isso foi em resposta aos comentários do Chefe de Justiça John Roberts em sua audiência de confirmação em 2005, de que ele esperava que "não tivéssemos chegado ao ponto em que as opiniões da Suprema Corte fossem tão abstrusas que o leigo instruído não pudesse pegá-las, lê-las e entendê-las". O processo paralelo também foi criticado por sua falta de rigor. Vladeck argumentou que o processo paralelo "coloca os juízes na posição de decidir questões jurídicas importantes em um estágio muito inicial do litígio, em um contexto no qual muitas vezes não está claro exatamente quais são os fatos relevantes e no qual os argumentos jurídicos não foram totalmente desenvolvidos." Já o Baude mencionou um viés presente nas taxas em que os pedidos são concedidos, dizendo que o "governo, especialmente o governo federal, tem uma capacidade especial de chamar a atenção do tribunal". Da mesma forma, Shoba Sivaprasad Wadhia, professora e vice-reitora da Faculdade de Direito da Penn State, afirmou que "é difícil imaginar que [os juízes] tenham a mesma deliberação ou tempo para pensar sobre os diferentes argumentos de cada parte". Ian Millhiser, jornalista da Vox que cobre a Suprema Corte, argumentou que "se a Suprema Corte adiar muitas de suas decisões para sua pauta paralela, os juízes da maioria podem nunca perceber que seu primeiro instinto sobre como decidir um caso estava errado".

Alito defendeu o rigor por trás das decisões tomadas no processo paralelo, destacando como as restrições de tempo limitavam o que podia ser expresso nas opiniões do Tribunal e como a redação tinha de ser feita com cuidado: "Os jornalistas podem pensar que podemos simplesmente escrever uma opinião da mesma forma que eles escrevem artigos". Alito defendeu o rigor por trás das decisões tomadas no processo paralelo, destacando como as restrições de tempo limitavam o que podia ser expresso nas opiniões do Tribunal e como a redação tinha de ser feita com cuidado: "Os jornalistas podem pensar que podemos simplesmente escrever uma opinião da mesma forma que eles escrevem artigos". Embora ao longo dos anos os juízes tenham procurado afirmar que se trata de "um tribunal de revisão final e não de primeira instância", com a máxima sendo repetida em 11 dos casos do período de outubro de 2018, :126–127 Em setembro de 2019, a juíza Sonia Sotomayor criticou a dependência excessiva do governo nessa prática em um voto dissidente contra uma ordem de imigração inexplicável, afirmando que "o Governo tratou esse mecanismo excepcional como uma nova normalidade. Historicamente, o Governo raramente fez esse tipo de pedido; agora o faz reflexivamente". Ela prosseguiu, declarando que "Não faz muito tempo, a Corte resistiu ao atalho que o Governo agora propõe. Lamento que meus colegas não tenham exercido a mesma contenção aqui". Como a mais alta corte dos Estados Unidos, as decisões da Suprema Corte têm valor de precedente, sendo usadas pelos tribunais inferiores como orientação para suas próprias decisões. No entanto, por sua própria natureza, as ordens processuais provisórias geralmente não são explicadas e não se destinam a ser usadas como tal.

Procedimento

Nos procedimentos ordinários do Supremo Tribunal, ele emite uma longa opinião majoritária assinada, na qual a maioria explica extensivamente o seu raciocínio para a decisão. Para o processo paralelo, após um pedido ao juiz do circuito competente, estes decidirão se proferem uma decisão independente ou se a encaminham aos seus colegas.:3, 4–5 Os pedidos são tratados em prazo acelerado, com decisões a serem tomadas em uma semana ou menos. Caso um juiz prossiga sozinho, as partes em um caso podem solicitar que outros juízes o anulem.:3, 4–5 As ordens processuais paralelas geralmente não são assinadas nem explicadas. Os observadores do tribunal podem tentar inferir como os juízes divergiram com base em votos concorrentes e divergentes assinados, em vez da opinião da maioria. As inferências sobre divergências judiciais são imprecisas, a menos que haja três votos dissidentes públicos para negativas de certiorari ou quatro para todas as outras decisões.

Autoridade para emitir suspensões e mandados judiciais

De acordo com as Regras 22 e 23 da Suprema Corte, os pedidos de suspensão são dirigidos ao juiz do circuito designado, que pode conceder, negar ou encaminhar o pedido ao tribunal completo.

Poder judicial não-razoável

Os críticos argumentam que o sistema de processos paralelos confere à Suprema Corte um poder excessivo. Nicholas Stephanopoulos, professor de direito da Universidade de Harvard, defendeu que "a ideia de ordens judiciais inexplicáveis e sem justificativa parece tão contrária à essência do trabalho dos tribunais". ... Se os tribunais não tiverem de defender as suas decisões, então são apenas atos de vontade, de poder. Nem sequer fingem ser decisões legais." David D. Cole, diretor jurídico nacional da União Americana pelas Liberdades Civis e professor do Centro de Direito da Universidade de Georgetown, também afirmou que, se o Tribunal pode "tomar decisões significativas sem apresentar quaisquer justificativas, então realmente não há limite para o que eles podem fazer". O Procurador-Geral do Alabama, Edmund LaCour, defendeu o uso do processo paralelo, afirmando que, devido a "questões urgentes", seria inapropriado usar os canais usuais e que sua existência era importante para manter o Tribunal funcionando adequadamente; o ex-presidente do Comitê Judiciário do Senado dos EUA, Chuck Grassley, disse que a decisão do Tribunal em Whole Woman's Health v. Jackson foi "algo muito comum". O presidente da subcomissão de tribunais do Comitê Judiciário da Câmara, Hank Johnson, afirmou: "Saber por que os juízes selecionaram certos casos, como cada um deles votou e seu raciocínio é indispensável para a confiança do público na integridade do tribunal." As críticas à falta de transparência do processo paralelo precederam a criação do termo em 2015. Em 2014, o correspondente do New York Times para a Suprema Corte, Adam Liptak, criticou as opiniões da Corte como "não abstrusas. Elas são ausentes". Isso foi em resposta aos comentários do Chefe de Justiça John Roberts em sua audiência de confirmação em 2005, de que ele esperava que "não tivéssemos chegado ao ponto em que as opiniões da Suprema Corte fossem tão abstrusas que o leigo instruído não pudesse pegá-las, lê-las e entendê-las". O processo paralelo também foi criticado por sua falta de rigor. Vladeck argumentou que o processo paralelo "coloca os juízes na posição de decidir questões jurídicas importantes em um estágio muito inicial do litígio, em um contexto no qual muitas vezes não está claro exatamente quais são os fatos relevantes e no qual os argumentos jurídicos não foram totalmente desenvolvidos." Já o Baude mencionou um viés presente nas taxas em que os pedidos são concedidos, dizendo que o "governo, especialmente o governo federal, tem uma capacidade especial de chamar a atenção do tribunal". Da mesma forma, Shoba Sivaprasad Wadhia, professora e vice-reitora da Faculdade de Direito da Penn State, afirmou que "é difícil imaginar que [os juízes] tenham a mesma deliberação ou tempo para pensar sobre os diferentes argumentos de cada parte". Ian Millhiser, jornalista da Vox que cobre a Suprema Corte, argumentou que "se a Suprema Corte adiar muitas de suas decisões para sua pauta paralela, os juízes da maioria podem nunca perceber que seu primeiro instinto sobre como decidir um caso estava errado".

Alito defendeu o rigor por trás das decisões tomadas no processo paralelo, destacando como as restrições de tempo limitavam o que podia ser expresso nas opiniões do Tribunal e como a redação tinha de ser feita com cuidado: "Os jornalistas podem pensar que podemos simplesmente escrever uma opinião da mesma forma que eles escrevem artigos". Alito defendeu o rigor por trás das decisões tomadas no processo paralelo, destacando como as restrições de tempo limitavam o que podia ser expresso nas opiniões do Tribunal e como a redação tinha de ser feita com cuidado: "Os jornalistas podem pensar que podemos simplesmente escrever uma opinião da mesma forma que eles escrevem artigos". Embora ao longo dos anos os juízes tenham procurado afirmar que se trata de "um tribunal de revisão final e não de primeira instância", com a máxima sendo repetida em 11 dos casos do período de outubro de 2018, :126–127 Em setembro de 2019, a juíza Sonia Sotomayor criticou a dependência excessiva do governo nessa prática em um voto dissidente contra uma ordem de imigração inexplicável, afirmando que "o Governo tratou esse mecanismo excepcional como uma nova normalidade. Historicamente, o Governo raramente fez esse tipo de pedido; agora o faz reflexivamente". Ela prosseguiu, declarando que "Não faz muito tempo, a Corte resistiu ao atalho que o Governo agora propõe. Lamento que meus colegas não tenham exercido a mesma contenção aqui". Como a mais alta corte dos Estados Unidos, as decisões da Suprema Corte têm valor de precedente, sendo usadas pelos tribunais inferiores como orientação para suas próprias decisões. No entanto, por sua própria natureza, as ordens processuais provisórias geralmente não são explicadas e não se destinam a ser usadas como tal.

Referências

  1. ↑ Joanna R. Lampe (27 de agosto de 2021). The "Shadow Docket": The Supreme Court's Non-Merits Orders (Relatório). Congressional Research Service
  2. ↑ Andrew Chung (6 de setembro de 2021). «What is the "shadow docket" and why is the Supreme Court facing criticism over its use?». SCOTUSblog. Consultado em 10 de setembro de 2021
  3. ↑ Liptak, Adam (5 de setembro de 2021). «The 'Shadow Docket': How the Supreme Court Quietly Disposes of Urgent Cases». The New York Times. Consultado em 10 de setembro de 2021
  4. ↑ Liptak, Adam (26 de outubro de 2020). «Missing From Supreme Court's Election Cases: Reasons for Its Rulings». The New York Times. Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de fevereiro de 2021
  5. ↑ Hurley, Lawrence; Chung, Andrew; Allen, Jonathan (23 de março de 2021). «The 'shadow docket': How the U.S. Supreme Court quietly dispatches key rulings». Reuters. Consultado em 31 de março de 2021. Cópia arquivada em 23 de março de 2021
  6. 1 2 Raymond, Nate (30 de setembro de 2021). «Senate Democrats target Supreme Court 'shadow docket' after Texas abortion decision». Reuters. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 21 de outubro de 2021
  7. ↑ Erskine, Ellena (29 de setembro de 2021). «Senators spar over shadow docket in wake of court's order allowing Texas abortion law to take effect». SCOTUSblog. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 27 de dezembro de 2021
  8. ↑ Vladeck, Steve. «Perspective | The Supreme Court doesn't just abuse its shadow docket. It does so inconsistently.». Washington Post (em inglês). ISSN 0190-8286. Consultado em 6 de março de 2023
  9. ↑ Liptak, Adam (27 de outubro de 2014). «Justices Drawing Dotted Lines With Terse Orders in Big Cases». The New York Times. Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de dezembro de 2020
  10. 1 2 3 Vladeck, Steve (11 de agosto de 2020). «The Supreme Court's Most Partisan Decisions Are Flying Under the Radar». Slate. Consultado em 5 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de fevereiro de 2021
  11. ↑ Hurley, Lawrence; Chung, Andrew; Allen, Jonathan (23 de março de 2021). «The 'shadow docket': How the U.S. Supreme Court quietly dispatches key rulings». Reuters. Consultado em 31 de março de 2021. Cópia arquivada em 23 de março de 2021
  12. 1 2 Millhiser, Ian (11 de agosto de 2020). «The Supreme Court's enigmatic "shadow docket," explained». Vox. Consultado em 5 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 12 de fevereiro de 2021
  13. 1 2 Barnes, Robert; Berardino, Mike (30 de setembro de 2021). «Alito defends letting Texas abortion law take effect, says Supreme Court critics want to intimidate justices». The Washington Post. Consultado em 29 de outubro de 2021. Cópia arquivada em 1 de outubro de 2021
  14. ↑ Vladeck, Stephen I. (8 de novembro de 2019). «The Solicitor General and the Shadow Docket» (PDF). Harvard Law Review. 133 (123). Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada (PDF) em 31 de agosto de 2021
  15. ↑ Millhiser, Ian (12 de setembro de 2019). «Justice Sotomayor warns the Supreme Court is doing "extraordinary" favors for Trump». Vox. Consultado em 9 de abril de 2021. Cópia arquivada em 14 de março de 2021
  16. ↑ Gerstein, Josh (30 de setembro de 2021). «Alito speaks out on Texas abortion case and 'shadow docket'». Politico. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 3 de novembro de 2021
  17. 1 2 3 4 5 Vladeck, Steve (11 de agosto de 2020). «The Supreme Court's Most Partisan Decisions Are Flying Under the Radar». Slate. Consultado em 5 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de fevereiro de 2021
  18. ↑ «Many of the Supreme Court's decisions are reached with no hearings or explanation»Subscrição paga é requerida. The Economist. 28 de agosto de 2021. Consultado em 1 de setembro de 2021. Cópia arquivada em 1 de setembro de 2021
  19. 1 2 Liptak, Adam (27 de outubro de 2014). «Justices Drawing Dotted Lines With Terse Orders in Big Cases». The New York Times. Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de dezembro de 2020
  20. ↑ Liptak, Adam (26 de outubro de 2020). «Missing From Supreme Court's Election Cases: Reasons for Its Rulings». The New York Times. Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 6 de fevereiro de 2021
  21. 1 2 Hurley, Lawrence; Chung, Andrew; Allen, Jonathan (23 de março de 2021). «The 'shadow docket': How the U.S. Supreme Court quietly dispatches key rulings». Reuters. Consultado em 31 de março de 2021. Cópia arquivada em 23 de março de 2021
  22. 1 2 Raymond, Nate (30 de setembro de 2021). «Senate Democrats target Supreme Court 'shadow docket' after Texas abortion decision». Reuters. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 21 de outubro de 2021
  23. ↑ Erskine, Ellena (29 de setembro de 2021). «Senators spar over shadow docket in wake of court's order allowing Texas abortion law to take effect». SCOTUSblog. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 27 de dezembro de 2021
  24. ↑ Vladeck, Steve. «Perspective | The Supreme Court doesn't just abuse its shadow docket. It does so inconsistently.». Washington Post (em inglês). ISSN 0190-8286. Consultado em 6 de março de 2023
  25. 1 2 Millhiser, Ian (11 de agosto de 2020). «The Supreme Court's enigmatic "shadow docket," explained». Vox. Consultado em 5 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada em 12 de fevereiro de 2021
  26. 1 2 Barnes, Robert; Berardino, Mike (30 de setembro de 2021). «Alito defends letting Texas abortion law take effect, says Supreme Court critics want to intimidate justices». The Washington Post. Consultado em 29 de outubro de 2021. Cópia arquivada em 1 de outubro de 2021
  27. ↑ Vladeck, Stephen I. (8 de novembro de 2019). «The Solicitor General and the Shadow Docket» (PDF). Harvard Law Review. 133 (123). Consultado em 6 de fevereiro de 2021. Cópia arquivada (PDF) em 31 de agosto de 2021
  28. ↑ Millhiser, Ian (12 de setembro de 2019). «Justice Sotomayor warns the Supreme Court is doing "extraordinary" favors for Trump». Vox. Consultado em 9 de abril de 2021. Cópia arquivada em 14 de março de 2021
  29. ↑ Gerstein, Josh (30 de setembro de 2021). «Alito speaks out on Texas abortion case and 'shadow docket'». Politico. Consultado em 20 de janeiro de 2022. Cópia arquivada em 3 de novembro de 2021

Leitura complementar

Ligações externas

  1. ↑ Or an interlocutory order that is appealable.