Terminal da Lapa

 Nota: Não confundir com Terminal Lapa. "Estação da Lapa" redireciona para este artigo. Para a estação metroviária, veja Estação Lapa (Salvador). Para outros significados, veja Estação Lapa.

Terminal da Lapa Estação de Transbordo Clériston Andrade
A estação em 2009.
Uso atual	estação de transbordo
Administração	Nova Lapa Empreendimentos
Movimento em 2014	500 mil pax/dia
Serviços
Informações históricas
Inauguração	7 de novembro de 1982 (44 anos)
Coordenadas	12° 58′ 58″ S, 38° 30′ 41″ O
Localização em mapa dinâmico
Localização	Praça Carneiro Ribeiro, Nazaré, Salvador, Bahia
País	Brasil

Terminal da Lapa (Estação da Lapa, Estação de Transbordo da Lapa, ETL, ou oficialmente Estação de Transbordo Clériston Andrade) é o maior terminal rodoviário localizado na cidade de Salvador, Bahia. Inaugurada em 7 de novembro de 1982, seus nomes devem-se à proximidade com o Convento da Lapa na Avenida Joana Angélica e a uma homenagem ao político Clériston Andrade. Funciona 24 horas por dia e, segundo notícia de 2014, atendia mais de 500 mil passageiros por dia.

Conta com plataformas em dois andares, a estação da Lapa tem área total de 150 mil metros quadrados, dos quais são 30 mil metros quadrados construídos e 120 mil metros quadrados urbanizados. O terminal rodoviário ainda possui integração com a estação do metrô homônima desde 11 de junho de 2014 e com o sistema BRT Salvador desde em 25 de abril de 2024.

Acessado pelos ônibus a partir da Avenida Vale do Tororó, o terminal está situado no bairro de Nazaré, próximo à Avenida Sete de Setembro, e dentro da Área Urbana Consolidada e do Centro Antigo de Salvador. Em seu entorno estão dois importantes centros de compras: o Shopping Center Lapa e o Shopping Piedade.

História

A concepção de ocupação dos fundos de vales hidroviários de Salvador data do plano de 1949 de Mário Leal Ferreira e foi executada nas décadas de 1960 e 1970. Além disso, executou-se a estratégia governamental de descentralização do terminal da Praça da Sé a partir de terminais periféricos menores (Aquidabã, Barroquinha, Campo Grande, França e Lapa), conforme delineado no Estudo e Processo de Organização da Área Central de Salvador, de 1981. A partir do Programa de Transporte Coletivo de Salvador (TRANSCOL), o propósito da nova estação foi liberar a área central de Salvador para a circulação de pessoas, reduzindo o tráfego de veículos particulares e coletivos a partir de equipamento bastante próximo à área central e acessível à trajetórias desde os bairros pelas avenidas de vale.

Contudo, a partir de projeto do arquiteto João Filgueiras Lima (Lelé), a Prefeitura Municipal de Salvador, na gestão de Renan Baleeiro (1981-1983), reposicionou a função projetada para a Estação da Lapa, transformando-a em terminal de grandes proporções e consequentemente com relevante centralidade no cenário urbano. Além das proporções, Lelé também mudou a localização originalmente prevista pela Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes (GEIPOT) e situou a estação nos fundos do Convento da Lapa, em um "anfiteatro natural" apoiado no espigão da Avenida Joana Angélica, em lado oposto ao Terminal da Barroquinha. Assim, foi inaugurada a Estação de Transbordo da Lapa (ETL) em 7 de novembro de 1982. Pouco mais de um mês antes da inauguração da estação, o político Clériston Andrade estava em campanha eleitoral para governador e faleceu em acidente de helicóptero, o que motivou homenageá-lo no nome da nova estação.

A nova estação provocou profundas repercussões no Centro de Salvador. Ainda no contexto do planejamento urbano governamental ligado ao Escritório do Planejamento Urbanístico da Cidade do Salvador (EPUCS), o Plano Diretor de Transportes Urbanos (PDTU-1982) projetou um sistema de corredores de transporte de massa, incluindo uma conexão entre a Rodoviária e a Estação da Lapa, que se tornou um dos grandes eixos de circulação da cidade.

Em 2000, começou a construção do metrô de Salvador e a previsão inicial era a conclusão em 2003 da Linha 1, com 12 quilômetros, entre Lapa e Pirajá. Em 2006, o estado de conservação era precário e estava em declínio desde o último relatório emitido pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia da Bahia (CREA-BA). Nesse mesmo ano, recebia mais de 80 linhas urbanas e 21 metropolitanas e fluxo de 325 ônibus por hora com uma frota de 511 coletivos por dia. Já segundo dados de 2010 da Superintendência de Trânsito de Salvador (TRANSALVADOR), o terminal era servido por 92 linhas de transporte, alcançando cerca de 278 ônibus por hora ou cerca de 260 mil passageiros por dia. Em 2012, a estação passou por reforma e recebia o fluxo de 460 mil passageiros por dia e 88 linhas, que ao todo somavam uma frota de 482 ônibus.

Após anos de paralisação, as prefeituras de Salvador e Lauro de Freitas e o Governo Estadual da Bahia firmaram em 2013 convênio interfederativo que transferiu o sistema metroviário da gestão soteropolitana para gestão estadual, além de algumas estações de transbordo. Assim, em abril de 2013 o governo baiano assumiu o sistema, mas a Lapa não entrou no acordo de transferência, pois a Prefeitura de Salvador planejava torná-la objeto de outra licitação para sua concessão. Em 11 de junho de 2014, foi inaugurada a estação metroviária na Lapa, permitindo desde então a integração entre o terminal de ônibus e a Linha 1 do sistema metroviário. Como parte do convênio interfederativo, o funcionamento requereu a reorganização das linhas de ônibus na cidade, logo a Estação da Lapa deixou de receber linhas metropolitanas em 2016, sendo transferidas por um tempo para a Estação da Barroquinha, conforme atendimento da Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia (AGERBA) de solicitação da Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana de Salvador (SEMOB).

Em 2014, além de contar com plataformas com dez pontos para embarque/desembarque de passageiros dos ônibus, a estrutura abrigava um pequeno centro comercial com dezoito lojas, dezesseis boxes, quatro pipoqueiras, três caixas eletrônicos da rede Banco24Horas e postos de apoio com duas salas de administração, uma de fiscalização, um posto da Polícia Militar, outro da Guarda Municipal, do CIAC e um de venda e recarga do Salvador Card, do então Sindicato das Empresas de Transporte de Passageiros de Salvador (SETPS). Possuía ainda nove escadas rolantes com capacidade para 10 mil usuários por dia, dentre as quais estava a maior do Brasil, com doze metros de desnível; dois sanitários públicos; uma subestação de energia elétrica de 13,8 quilowatts, com saída de 220/330 volts trifásico; sistema de ventilação e exaustão; 46 telefones públicos e 24 vagas de estacionamento. Ainda naquele ano de 2014 foram noticiados latrocínios e até tentativas de assassinato, além de depoimentos da população do entorno que relatam descaso e abandono das autoridades públicas.

O objetivo da Prefeitura, na licitação específica da estação, foi de dotá-la de novo desenho que corresponda a um moderno equipamento público com climatização, internet sem fio, acessibilidade, escadas rolantes e centro comercial integrado. Porém, antes da licitação, a Superintendência de Conservação de Obras Públicas (SUCOP) realizou serviços de iluminação, reparos elétricos, pinturas, concertos de escadas rolantes e banheiros e outros de manutenção em 2013, que juntos corresponderam ao valor de 1,6 milhão de reais. A licitação realizada no segundo semestre de 2014 teve, do consórcio Nova Lapa, uma única proposta apresentada e foi o vencedor. Composto pelas empresas Axxo, Participa e Socicam, o consórcio ganhou a concessão por 35 anos do equipamento, sendo o primeiro ano para realizar as reformas orçadas em cerca de 14 milhões de reais. Assumindo a administração da estação no dia 12 de janeiro de 2015, o consórcio constituiu a sociedade de propósito específico Nova Lapa Empreendimentos S.A.

Sob a operação da empresa concessionária, a Estação da Lapa estava passando por reformas em 2015, o que levou a Prefeitura Municipal de Salvador a deslocar trabalhadores que tinham ponto comercial ali na estação para os terminais do Aquidabã e da Barroquinha. E apesar da reforma promovida pela concessão, problemas de infraestrutura persistem, especialmente na drenagem, ocasionando infiltrações, buracos e, por duas vezes (em abril e setembro de 2016), alagamentos.

Repetindo a ideia de um corredor Lapa-Rodoviária do PDTU-1982, a estação foi delineada como um dos terminais do Eixo Lapa–Iguatemi do Projeto Corredores de Transporte Público Integrado (BRT Lapa-Iguatemi), projeto da Prefeitura para estabelecer um sistema de trânsito rápido de ônibus (BRT, na sigla em inglês). O projeto previa financiamento parcial do Governo Federal do Brasil e, devido aos cortes de gastos em 2015, o então prefeito Antônio Carlos Magalhães Neto anunciou que o BRT, promessa sua de campanha eleitoral de 2012, não sairia do papel. Finalmente, o sistema BRT Salvador começou a ser construído em 2018, começou a funcionar em 2022 e chegou à Estação da Lapa em 25 de abril de 2024. Antes disso, desde 16 de fevereiro de 2024, todas as linhas que atendem ao terminal passaram definitivamente a ter o embarque e desembarque realizado nas plataformas do subsolo, o que só é alterado em casos pontuais de obras e outras necessidades de intervenções.

Ver também

• Estação Lapa do Metrô de Salvador

Referências

Ligações externas

O Commons possui uma categoria com imagens e outros ficheiros sobre o Terminal da Lapa

• Salvador, Lei Ordinária nº 8545, de 22 de janeiro de 2014. Autoriza o poder executivo a promover a concessão de serviços públicos de administração e operação da Estação de Transbordo Clériston Andrade (Terminal da Lapa), a concessão de direito real de uso do terreno, a concessão de uso das construções existentes e dá outras providências..

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