Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasto

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Das Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasto (SETPasto) ist das öffentliche Bussystem der kolumbianischen Stadt Pasto. Es gehört zu den Strategischen Systemen des öffentlichen Verkehrs (SETP), mit denen der kolumbianische Staat den Busverkehr in Städten mit 250.000 bis 500.000 Einwohnern neu ordnet. Träger des Systems ist Avante SETP, eine eigenständige Einrichtung der Stadtverwaltung von Pasto.

Geschichte

Die gesetzliche Grundlage der SETP ist das Dekret 3422 vom 9. September 2009, das auf dem Gesetz 1151 von 2007 beruht. Für Pasto ermöglichte das Dokument CONPES 3549 von 2008 die gemeinsame Finanzierung durch den Staat und die Stadt. Am 12. November 2009 schlossen beide den Finanzierungsvertrag. CONPES-Dokumente sind Grundsatzpapiere des kolumbianischen Nationalrats für Wirtschafts- und Sozialpolitik.

Die Busflotte gehörte der Unión Temporal Ciudad Sorpresa. Nach Angaben von Avante gelang es ihr seit 2015 nicht, die Busse gemeinsam einzusetzen, die Wartung der Fahrzeuge selbst zu übernehmen und eine gemeinsame Kasse einzurichten.

Die Interamerikanische Entwicklungsbank untersuchte die SETP von Pasto, Santa Marta, Armenia und Popayán 2018 im Hinblick auf den Bau der Infrastruktur und die Schwierigkeiten bei der Umsetzung, 2019 im Hinblick auf den Busbetrieb.

Mit dem Dekret 013 vom 18. Januar 2022 begann die Stadt, den Busverkehr nach den Vorgaben des SETP neu zu ordnen. Das Dekret sieht vor, dass die Verkehrsunternehmen ihre Busse gemeinsam einsetzen, die Busse in Betriebshöfen abstellen und warten und die Fahrer nach geltendem Arbeitsrecht anstellen. Fahrgäste bezahlen mit einer aufladbaren Karte, per QR-Code oder bar und können umsteigen. Die Verkehrsunternehmen hatten bis zum 30. September 2022 Zeit, die Anforderungen an einen Betreiber zu erfüllen.

Organisation und Finanzierung

Die Mittel für den Aufbau des Systems stammen zu 70 % vom kolumbianischen Staat und zu 30 % von der Stadt Pasto; Avante verwaltet sie. Die Buslinien gehören der Stadt. Die städtische Verkehrsbehörde weist sie den zugelassenen Verkehrsunternehmen zu.

Technik und Infrastruktur

Avante überwacht den Busbetrieb mit einem System, das die Busse per GPS ortet und ihre Fahrten mit dem Fahrplan abgleicht. Es wurde 2015 und 2016 installiert. Fahrer und Leitstelle verständigen sich über ein TETRA-Funknetz des britischen Herstellers Sepura mit über 550 Fahrzeug- und Handfunkgeräten.

Für das Abstellen und Warten der Busse baut Avante Betriebshöfe. Der Betriebshof Chapal in der Comuna 5 bietet Platz für 158 Busse und ist fertiggestellt. Der Betriebshof Briceño für 82 Busse war im Juni 2024 zu 65 % gebaut. Die Betriebshöfe Chapal, Aranda, Briceño und Mijitayo waren 2024 nicht in Betrieb, weil Avante das Geld für Bewachung, öffentliche Versorgungsleistungen und Instandhaltung fehlte. Am Betriebshof Aranda traten Baumängel auf.

2024 begann die Einführung eines zentralen elektronischen Bezahlsystems. Die Verkehrsunternehmen lehnten es ab, ihre Busse für den Einbau der Geräte bereitzustellen.

Fahrgastzahlen

Das System wurde 2014 für 39,3 Millionen Fahrgäste im Jahr geplant. 2024 beförderte es 22,7 Millionen Fahrgäste, 42,3 % weniger. Die drei größten Verkehrsunternehmen der Stadt bezeichneten das System in einem technischen Bericht als technisch, rechtlich und finanziell nicht tragfähig. Sie forderten von Stadt, Verkehrsbehörde und Avante unter anderem eine Überarbeitung des Projekts und die Finanzierung eines Fonds zur Stabilisierung der Fahrpreise.

Linien

Im Linienführer von Avante sind sieben strategische Linien (E1 bis E7) und 16 Ergänzungslinien (C1 bis C16) verzeichnet.

LinieArtEndpunkte
E1strategischDolores – Universidad de Nariño
E2strategischAltos de Chapalito – Universidad de Nariño
E3strategischAltamira – San Ezequiel
E4strategischGenoy – Jamondino
E5strategischCatambuco – Briceño
E6strategischSindagua – Mariluz
E7strategischSan Antonio de Aranda – Los Rosales
C1ErgänzungObonuco – Altos de Chapalito
C2ErgänzungLos Laureles – La Paz
C3ErgänzungSan Carlos – Arnulfo Guerrero
C4ErgänzungJongovito – Miraflores
C5ErgänzungBuesaquillo – Universidad de Nariño
C6ErgänzungCatambuco – Anganoy
C7ErgänzungAnganoy – Altos de Chapalito
C8ErgänzungCujacal – Chapal
C9ErgänzungNueva Aranda – Universidad de Nariño
C10ErgänzungJamondino – Universidad de Nariño
C11ErgänzungNueva Aranda – Mocondino
C12ErgänzungBriceño – Briceño
C13ErgänzungSanta Mónica – Santa Rita
C14ErgänzungAlto de Daza – La Paz
C15ErgänzungNueva Aranda – Obonuco
C16ErgänzungCabrera – Anganoy

Galerie

Commons: SETPasto – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

  1. 1 2 3 4 5 Glosario de términos. (PDF) Avante SETP, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  2. ↑ Decreto 3422 de 2009. In: Gestor Normativo. Departamento Administrativo de la Función Pública, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  3. ↑ SETP Pasto. Ministerio de Transporte, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  4. 1 2 ABC Transición. (PDF) Avante SETP, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  5. ↑ Juanita Concha, Gibet Camós: Sistemas de transporte urbano: Lecciones aprendidas desde la perspectiva de la prestación del servicio. Caso de estudio: Colombia. Banco Interamericano de Desarrollo, 2019, doi:10.18235/0001963 (spanisch).
  6. ↑ Alcaldía de Pasto inició implementación y operación del Sistema Estratégico de Transporte Público. Alcaldía de Pasto, 19. Januar 2022, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  7. 1 2 3 Rendición de cuentas, junio 2024. (PDF) Avante SETP, Juni 2024, abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  8. ↑ Pasto Municipality. Sepura, abgerufen am 2. Oktober 2026 (englisch).
  9. ↑ Futuro de transporte público en Pasto es incierto: transportadores. In: Diario del Sur. Abgerufen am 2. Oktober 2026 (spanisch).
  10. ↑ Guía de rutas. (PDF) Súbete a lo público: Usa el bus! Avante SETP, abgerufen am 4. Oktober 2026 (spanisch).