Métropole du Grand Nancy

Métropole du Grand Nancy
Blason de Métropole du Grand Nancy
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Grand Est
Département Meurthe-et-Moselle
Forme Métropole
Siège Nancy
Communes 20
Président Mathieu Klein (PS)
Budget 778 150 000 € (2021)
Date de création Communauté urbaine : 1995
Métropole : 2016
No SIREN 245400676
Démographie
Population 257 066 hab. (2023)
Densité 1 807 hab./km2
Géographie
Coordonnées 48° 42′ nord, 6° 11′ est
Superficie 142,30 km2
Localisation
Localisation de Métropole du Grand Nancy
Localisation en Meurthe-et-Moselle.
Liens
Site web grandnancy.eu
Fiche Banatic Données en ligne
Données INSEE Dossier en ligne

La métropole du Grand Nancy, couramment appelée Grand Nancy, anciennement communauté urbaine du Grand Nancy (CUGN), est une métropole française située dans le département de Meurthe-et-Moselle et centrée sur la ville de Nancy.

Comptant 258 208 habitants, elle s'étend sur un territoire relativement restreint de 142 km2. Elle appartient à un bassin d'emploi morcelé en un grand nombre d'intercommunalités de près de 600 000 habitants. Son territoire fait partie de l'unité urbaine et de l'aire d'attraction de Nancy.

La métropole du Grand Nancy occupe une position centrale au sein de la région Grand Est et est à ce titre le siège régional de plusieurs administrations telles que l'agence régionale de santé ou le rectorat de la région académique.

Vue panoramique sur le Grand Nancy.

Historique

Nancy, qui avait très tôt commencé à s'étendre en agglomération sur les communes voisines, organisa cette agglomération très tôt également. Dès 1959, la création du District de l'agglomération nancéienne regroupant à l'origine 12 communes et destiné à assurer l’alimentation en eau potable et le traitement des eaux usées de ces collectivités, permit la coopération intercommunale. Le district perçoit à compter de 1973 une fiscalité propre, qui se substitue aux participations payées par les communes membres, et réalise notamment la construction du viaduc Louis-Marin, la mise en service du trolleybus de Nancy en 1983 et surtout les aménagements de la Meurthe débutés en 1986.

Celle-ci fut renforcée par la transformation du district en communauté urbaine (le Grand Nancy) le ,, qui regroupe depuis lors 20 communes.

La communauté urbaine s'attache à réaliser, dans un premier temps, de nouvelles infrastructures de voirie, la poursuite des aménagements de la Meurthe, création du transport léger guidé de Nancy (appelé également tramway) en 2000, la piétonisation de la place Stanislas (2005), arrivée du TGV en gare de Nancy (2007)…

La communauté urbaine adopte durant les années 2000 son projet d’agglomération durable et contribue à la création du Sillon Lorrain, 1er pôle métropolitain français créé en 2012, qui rassemble les agglomérations d’Épinal, de Metz, de Nancy et de Thionville en vue de la création d’une grande métropole lorraine.

La communauté urbaine satisfaisant aux conditions de l'article L. 5217-1 II du code général des collectivités territoriales pour constituer volontairement,, une métropole (Le Grand Nancy était, en 2009, le centre d'une zone d'emploi de 514 418 habitants alors que le minimum requis est de 400 000 habitants et exerçant déjà les compétences obligatoires des métropoles), celle-ci est transformée en métropole au par un décret du , après avis favorable de la totalité des conseils municipaux des communes intéressées.

Le Grand Nancy rejoint ainsi Brest Métropole ou Montpellier Méditerranée Métropole comme métropoles résultant d'une transformation volontaire d'une intercommunalité préexistante.

Territoire

Géographie

La métropole du Grand Nancy au sein du Grand Est.

Forte de 257 066 habitants en 2023, elle est la 4e intercommunalité de la région Grand Est, derrière l'Eurométropole de Strasbourg (522 596 habitants), la communauté urbaine du Grand Reims (298 037 habitants) et Mulhouse Alsace Agglomération (274 260 habitants).

Composition

La métropole est composée des 20 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. de réf.)
Densité
(hab./km2)
Nancy
(siège)
54395 Nancéiens 15,01 103 671 (2023) 6 907
Art-sur-Meurthe 54025 Arcquois 11,47 1 700 (2023) 148
Dommartemont 54165 Dommartemontais 1,32 566 (2023) 429
Essey-lès-Nancy 54184 Ascyens 5,75 8 670 (2023) 1 508
Fléville-devant-Nancy 54197 Flévillois 7,4 2 171 (2023) 293
Heillecourt 54257 Heillecourtois 3,65 5 414 (2023) 1 483
Houdemont 54265 Houdemontais 3,62 2 066 (2023) 571
Jarville-la-Malgrange 54274 Jarvillois 2,43 9 356 (2023) 3 850
Laneuveville-devant-Nancy 54300 Laneuvevillois 12,47 6 630 (2023) 532
Laxou 54304 Laxoviens 15,94 14 771 (2023) 927
Ludres 54328 Ludréens 8,18 5 843 (2023) 714
Malzéville 54339 Malzévillois 7,53 7 820 (2023) 1 039
Maxéville 54357 Maxévillois 5,63 10 090 (2023) 1 792
Pulnoy 54439 Pulnéens 3,74 5 099 (2023) 1 363
Saint-Max 54482 Maxois 1,85 9 913 (2023) 5 358
Saulxures-lès-Nancy 54495 Saulxurois 7,05 4 344 (2023) 616
Seichamps 54498 Seichanais 4,3 5 165 (2023) 1 201
Tomblaine 54526 Tomblainois 5,55 9 117 (2023) 1 643
Vandœuvre-lès-Nancy 54547 Vandopériens 9,46 29 942 (2023) 3 165
Villers-lès-Nancy 54578 Villarois 9,95 14 718 (2023) 1 479

Démographie

Évolution démographique
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2023
231 933252 292250 951256 371258 268258 526256 246256 610257 066
Les données présentées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Sources : Insee)

Transports

La métropole est devenue autorité organisatrice de la mobilité (AOM).

Impact énergétique et climatique

Pyramide de la mobilité, proposée par le projet européen Share North.

Énergie et effet de serre étant intimement liés, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques et climatiques de la métropole du Grand Nancy pour l'année 2020 et pour tous les secteurs, y compris les transports.

Énergie finale et gaz à effet de serre des transports
- Transports routiers Autres transports
Carburant (GWh) 1 165 12
Électricité (GWh) 1 12
Gaz à effet de serre (ktéqCO2) 293 3

Énergie et climat

Article détaillé : Lorraine : Climat.

Dans le cadre du schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) du Grand Est, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques des établissements publics de coopération intercommunale de la région sous forme de diagramme de flux.

L'énergie finale annuelle, consommée en 2020, est exprimée en gigawatts-heures,.

Consommation d'énergie finale en 2020
- GWh
Électricité 1 250
Carburants ou combustibles 4 902
Chaleur primaire 435

L'énergie produite en 2020 est également exprimée en gigawatts-heures.

Production d'énergie en 2020
- GWh
Électricité 40
Carburants ou combustibles 22
Chaleur primaire 230

Les gaz à effet de serre sont exprimés en kilotonnes équivalent CO2.

Émissions de gaz à effet de serre en 2020
- ktéqCO2
Liées à l'énergie 1 243
Non liées à l'énergie 85

Organisation

Siège

Le siège de la métropole du Grand Nancy est situé au 22-24 viaduc Kennedy à Nancy.

Élus

Mandature 2026-2032

Répartition des sièges par communes

Le conseil métropolitain comprend toujours 76 membres mais la répartition des sièges par commune a évolué par l'arrêté du 16 octobre 2025. La modification est liée à la hausse ou la baisse de la population. Pour la mandature 2026-2032, la répartition est la suivante :

Nombre de conseillers par communeCommunes
33Nancy
9Vandœuvre-lès-Nancy
4Laxou, Villers-lès-Nancy
3Maxéville, Saint-Max, Jarville-la-Malgrange
2Essey-lès-Nancy, Laneuveville-devant-Nancy, Malzéville, Tomblaine
1Art-sur-Meurthe, Dommartemont, Fléville-devant-Nancy,

Heillecourt, Houdemont, Ludres, Pulnoy, Saulxures-lès-Nancy, Seichamps

La commune de Ludres perd ainsi un conseiller (2 à 1) tandis que la commune de Jarville a un conseiller supplémentaire (2 à 3).

Elus métropolitains en 2026

La liste des élus métropolitains est disponible sur le site du ministère de l'Intérieur.

Mandature 2020 - 2026

Répartition des sièges par communes

La métropole est administrée par un conseil métropolitain de 76 membres représentant chaque commune membre, sensiblement proportionnellement à leur population, soit, pour la mandature 2020-2026 :

Nombre de conseillersCommunes
33Nancy
9Vandœuvre-lès-Nancy
4Laxou, Villers-lès-Nancy
3Maxéville, Saint-Max
2Essey-lès-Nancy, Jarville-la-Malgrange,
Laneuveville-devant-Nancy,
Ludres, Malzéville, Tomblaine
1 (+1 suppléant)les autres communes

Le conseil d'installation de la métropole du Grand Nancy a eu lieu le . Dans un esprit collaboratif et de transparence, le Grand Nancy a voté lors de son premier conseil métropolitain une évolution de sa gouvernance, avec l’adoption d’un exécutif collégial, portant le nombre de vice-présidents à 19.

Elus 2020-2026

Président

Le président de la métropole est Mathieu Klein pour la mandature 2020-2026.

Vice-présidents
  • M. Jean-Pierre Dessein
  • M. Patrice Donati
  • Mme Régine Komorowski
  • M. François Werner
  • M. Michel Breuille
  • M. Maurizio Petronio
  • M. Vincent Matherin
  • M. Eric Da Cunha
  • M. Pierre Boileau
  • M. Bertrang Kling
  • M. Christophe Choserot
  • Mme Delphine Michel
  • Mme Evelyne Beaudeux
  • M. Hocine Chabira
  • M. Patrick Hatzig
  • M. Eric Pensalfini
  • M. Henri Chanut

Mandature 2014 - 2020

Vice-présidents de l'exécutif initial du mandat 2014-2020
Conseillers délégués de l'exécutif initial du mandat 2014-2020

Le conseil a également élu des conseillers délégués, qui sont :

Ensemble, ils forment le bureau de l'intercommunalité pour la mandature 2014-2020, auquel le conseil métropolitain a délégué une partie de ses pouvoirs.

Liste des présidents depuis 1995

Liste des présidents successifs du Grand Nancy (district, puis communauté urbaine, puis métropole)
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
1995 2001 Charles Choné CDS Agriculteur
Maire de Ludres (1963-2001)
2001 2020 André Rossinot Parti radical (PR) (?-2017)
UDF (?-2002)
UMP (2002-2011)
UDI (2012-2017)
MRSL (depuis 2017)
Docteur en médecine,
Maire de Nancy (1983 → 2014)
Ministre (1986 → 1988, 1993 → 1995)
Député de Meurthe-et-Moselle (1978 → 1986, 1988 → 1993, 1995 → 1997)
2020 En cours Mathieu Klein PS Maire de Nancy (2020 → en cours)
Président du Conseil départemental de Meurthe-et-Moselle (2014-2020)

Compétences

Haut-du-Lièvre, quartier prioritaire de la politique de la ville.

La métropole est la forme la plus intégrée des intercommunalités françaises. Elle exerce de très nombreuses compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales. Elle exerce 54 compétences obligatoires et 9 compétences facultatives selon le site Banatic :

Compétences obligatoires

  • Production, réseaux et distribution d'énergie
  • Eau et assainissement
  • Environnement, développement durable et cadre de vie
  • Services funéraires
  • Politique de la ville, prévention de la délinquance
  • Développement et aménagement économique
  • Développement touristique
  • Développement et aménagement éducatif, sportif et culturel
  • Aménagement de l'espace communautaire ou métropolitain
  • Autorité organisatrice de la mobilité
  • Transports et voiries
  • Logement et habitat
  • Accueil des gens du voyage
  • Autres thématiques : Abattoirs publics, Marchés d'intérêt national/halles/foires et marchés, centre de première intervention des services locaux d'incendie et de secours, Service public de défense extérieure contre l'incendie, réseaux et services locaux de communication électroniques d'initiative publique

Compétences facultatives

  • Production, réseaux et distribution d'énergie :
    • Eclairage public
  • Sanitaire et social :
    • Activités sanitaires
  • Développement touristique :
  • Développement et aménagement éducatif, sportif et culturel :
    • Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaire
    • Activités culturelles ou socioculturelles
    • Activités sportives
  • Transports et voiries :
    • Mise en place d'itinéraires cyclables
  • Logement et habitat :
    • Délégation des aides à la pierre

Régime fiscal et budget

La métropole est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer la mise en œuvre de ses compétences, et comme toutes les métropoles, le Grand Nancy est financé par la fiscalité professionnelle unique (FPU), qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU), et qui assure une péréquation fiscale entre les communes regroupant de nombreuses entreprises et les communes résidentielles. Elle reverse une partie de cette fiscalité aux communes membres, sous forme d'une dotation de solidarité communautaire.

Le versement transport, taxe payée par les entreprises de plus de 9 salariés et qui finance le transport public, et qui s'élevait à depuis 2003, a été porté à 2 %, taux maximum que permet la loi, en 2012. Il pourrait être expliqué par le coût du transport léger guidé de Nancy et ses déboires associés[réf. nécessaire].

Projets et réalisations

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Grands projets

Projets numériques

Notes et références

Notes

  1. ↑ L'énergie grise n'est pas prise en compte, pas plus que ne le sont les soutes aériennes internationales.
  2. ↑ Remarquons qu'une énergie exprimée en GWh, et rapportée à une durée d'une année, correspond formellement à une puissance exprimée en GWh/an, d'une valeur d'environ 114 kW.

Références

  1. 1 2 Jérôme Cordelier, « Cap sur la métropole ! : Nancy ne fait pas partie de la loi Mapam instituant neuf métropoles. Pour une raison simple : le législateur a retenu comme critère 400 000 habitants », Le Point,‎ (lire en ligne).
  2. ↑ « La région académique », sur Site de l'académie de Nancy-Metz (consulté le ).
  3. ↑ Jean-Marie Simon, L'urbanisation de Nancy après la Première Guerre mondiale et les échanges avec la campagne environnante, Besançon, Académie Stanislas, (lire en ligne)
  4. 1 2 3 4 « Du district de Nancy à la Communauté urbaine du Grand Nancy », sur grandnancy.eu, Communauté urbaine du Grand Nancy (consulté le ).
  5. ↑ Arrêté du préfet de Meurthe-et-Moselle du 31 décembre 1995, mentionné dans la notice du décret du 20 avril 2016 transformant la communauté urbaine en métropole.
  6. 1 2 3 « Métropole du Grand Nancy (no  SIREN : 245400676) », Fiche signalétique BANATIC, sur Ministère de l'Intérieur (France) via Internet Archive, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  7. ↑ Article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales sur Légifrance
  8. ↑ Pascal Salciarini, « Nancy : de la CUGN à Grand Nancy métropole : Tout le monde l’aura compris : André Rossinot est en piste pour réussir la transformation de la CUGN en métropole », L'Est républicain,‎ (lire en ligne).
  9. ↑ « A Nancy, le défi de la métropole pour "peser" face à Strasbourg », LorActu,‎ (lire en ligne).
  10. ↑ Décret no 2016-490 du 20 avril 2016 portant création de la métropole dénommée « Métropole du Grand Nancy » sur Légifrance.
  11. ↑ « Cap sur la métropole ! : Après la délibération fondatrice du 20 novembre 2015, une nouvelle étape importante a été franchie le 26 février dernier », Actualités, Communauté urbaine du Grand Nancy, (consulté le ).
  12. ↑ « Population en historique depuis 1968 - Métropole du Grand Nancy (245400676). », sur Insee, (consulté le ).
  13. ↑ (en) « Mobility pyramid », sur duurzame-mobiliteit.be.
  14. 1 2 3 4 5 « Métropole du Grand Nancy - Diagramme de flux »(Archive.org • Wikiwix • Que faire ?), sur ATMO Grand Est, .
  15. ↑ [vidéo] ATMO Grand Est, « L'inventaire des consommations et productions d'énergies : comment ça fonctionne ? », sur YouTube.
  16. ↑ « Fiche Banatic »
  17. ↑ « Arrêté préfectoral du 17 octobre 2019 constatant la recomposition de l'organe délibérant de la Métropole du Grand Nancy lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux. » [PDF], sur Préfecture de la Meurthe-et-Moselle, (consulté le ), p. 11.
  18. ↑ « Les élus », Le territoire, Métropole du Grand Nancy (consulté le ).
  19. ↑ Eric Nunès, « A Nancy, André Rossinot prépare sa succession », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  20. ↑ « Taux du versement de transport », Versement de transport et versement de transport additionnel, sur editions-legislatives.fr, (consulté le ).
  21. ↑ « ARTEM », sur le site de la métropole du Grand Nancy (consulté le ).
  22. ↑ « Nancy Grand Cœur », sur le site de la métropole du Grand Nancy (consulté le ).
  23. ↑ « L'avenir de la ligne 1 », sur grandnancy.eu via Internet Archive (consulté le ).
  24. ↑ « Grand Nancy Thermal », sur grandnancy.eu via Internet Archive (consulté le ).
  25. ↑ « Fondation Lotharingie », sur grandnancy.eu (consulté le ).
  26. ↑ « Application G-Ny, site Internet G-Ny », sur g-ny.org (consulté le ).
  27. ↑ « Fondationhumanismenumerique.fr », sur fondationhumanismenumerique.fr via Internet Archive (consulté le ).

Annexes

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Articles connexes

Liens externes