Alberto Fujimori

Primo mandato (1990)

Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni generali in Perù del 1990.

Nel 1987, di fronte agli intenti del governo dell'Alleanza Popolare Rivoluzionaria Americana (APRA) di Alan García Pérez di nazionalizzare le banche, la destra peruviana, fino ad allora moribonda, trovò una causa e un candidato per il suo rinnovamento, aggregandosi al movimento di protesta lanciato dallo scrittore Mario Vargas Llosa e dal suo Movimiento Libertad in vista delle elezioni del 1990 a cui anche Fujimori decise di candidarsi con il suo movimento.

Per rimediare all'iperinflazione, Vargas Llosa promise di applicare un piano shock di stabilizzazione dei prezzi, mentre Fujimori, che avrebbe attuato politiche simili, si mantenne sul vago. Al primo turno delle presidenziali, Vargas Llosa ottenne il 28,2% dei voti; Fujimori il 24,3%; l'APRA il 19,6%. Fu chiaro che la sinistra e l'APRA avrebbero sostenuto Fujimori, per nessun'altra ragione che sconfiggere Vargas Llosa, candidato del centrodestra.

Lo scrittore peruviano fu visto dagli "apristi" e dalla sinistra come un rappresentante dell'élite conservatrice e tradizionale mentre Fujimori venne percepito come un outsider estraneo all'establishment politico. La condotta dei candidati durante la campagna elettorale, in congiunzione con il prolungato periodo di divisione politica che la precedette, diminuì sensibilmente la fiducia dei peruviani nel sistema politico tradizionale e nei suoi partiti. riuscì a intercettare il malcontento popolare contro la classe politica tradizionale Questo condusse all'elezione di Fujimori al secondo turno. Vargas Llosa ottenne il 33,9% contro il 56,5% del suo rivale.

Il risultato sorprendente di Fujimori e del suo movimento politico, Cambio 90, fu imputabile alla capacità di capitalizzare il profondo malcontento nella popolazione per l'operato del precedente presidente, e per la diffidenza nei confronti dello stesso Vargas Llosa, considerato un uomo dell'establishment politico peruviano. Inoltre la vittoria di Fujimori fu determinata dal sostegno delle fasce povere della popolazione, spaventate dalle proposte economiche di austerità di Vargas Llosa.

Egli fu la terza persona di origine asiatico-estremorientale a diventare presidente di una nazione sudamericana, preceduto da Arthur Chung, ex presidente della Guyana, e da Henk Chin A Sen del Suriname, di origini cinesi (sebbene anche il cubano Fulgencio Batista avesse degli antenati cinesi). Entrò in carica il 28 luglio 1990, giorno del suo 52º compleanno e Festa Nazionale peruviana.

Riforme economiche

Fujimori ereditò un paese in crisi economica e politica e le sue prime mosse furono volte a far ripartire l'economia del Perù e a pacificare la nazione. Durante i primi mesi di governo Fujimori si persuase che per fare rientrare il Perù nella comunità finanziaria internazionale occorressero non nuovi aiuti dai paesi esteri ma una strategia economica in rottura con il passato e adottò una politica neoliberista. Juan Carlos Hurtado Miller venne nominato sia ministro dell'economia che Premier del Perù, mentre molti dei consiglieri originali di Fujimori abbandonarono Cambio 90 in aperta polemica con il presidente. In merito agli interventi in campo economico, il primo governo Fujimori attuò drastiche misure per contenere i prezzi e superare la svalutazione della moneta. Tali misure finirono però per tradursi in una sostanziale svalutazione dei salari per ampie fasce della popolazione (i salari aumentarono di molto ma il costo della vita decollò in modo esponenziale). Fujimori cambiò anche la valuta ufficiale del paese, coniando il Nuevo sol peruviano al posto dell'Inti iperinflazionato.

La notte tra il 7 e l'8 agosto del 1990, Hurtado Miller annunciò in televisione il piano economico di austerità e conservatorismo fiscale di Fujimori (che precedentemente non era un liberista), che prese il nome di "Fujishock", con un famoso discorso che terminò con le parole "Che Dio ci aiuti"; si trattò di un programma ben più duro di quello supportato da Vargas Llosa in campagna elettorale e di quello proposto dallo stesso Fondo Monetario Internazionale per poter concedere aiuti economici al Perù indebitato e sull'orlo del fallimento economico.

Il principale autore del piano neoliberista ispirato al monetarismo di Milton Friedman molto in voga negli anni '80, fu lo stesso ministro dell'Economia Hurtado Miller, e il suo obiettivo principale fu quello di introdurre una disciplina monetaria e fiscale insieme a una notevole riduzione del disavanzo di bilancio. Il Fujishock si basò su una totale liberalizzazione dei prezzi, compreso un aumento del 3.000% dei prezzi dei carburanti (da 41.800 inti a 1.200.000 inti per gallone), con l'eliminazione del calmiere, la modifica delle tariffe e la loro fissazione a un livello compreso tra 10 e 50% (per le merci importate), una limitazione radicale delle restrizioni relative all'importazione di merci in Perù, l'abolizione delle restrizioni al flusso di capitali esteri, la riforma fiscale, compresa la sospensione di tutte le detrazioni, e la fissazione del livello dell'imposta sulle vendite a 14%, la riduzione dei prestiti agevolati per l'agricoltura, un aumento del salario minimo del 300% e il pagamento di un'indennità aggiuntiva per l'importo di una retribuzione mensile per ciascun dipendente. Al contempo fu tagliato l'intervento statale in economia, introdotte privatizzazioni e abbassate alcune tasse. Il costo sociale del Fujishock, specie in una nazione dove il salario minimo mensile era di circa 15 dollari fu molto alto: il prezzo del latte e del pane triplicò, quello dei servizi (acqua, elettricità, gas) aumentò di 20-30 volte e in 11 città venne richiesto lo stato d'emergenza, con pattuglie di militari a presidiare le strade contro i saccheggiatori. Lima divenne una città avente, secondo diversi osservatori, "salari del Bangladesh con prezzi di Tokyo".

Tuttavia, il Fujishock riuscì a far ripartire l'economia del Perù: l'inflazione scese drasticamente e se nel 1990 il PIL segnò un -5,1% già nel 1994, l'economia peruviana crebbe a un tasso del 13% annuo, più velocemente di qualsiasi altra economia al mondo. L'iperinflazione, che già toccò livelli record a livello globale nel secondo dopoguerra (superati poi dell'inflazione della Jugoslavia nel 1994, da quella dello Zimbabwe nel 2008, e del Venezuela negli anni 2010) e nel 1990 arrivò al 397 % come tasso di crescita mensile (7649,6 % su base annua), scese di colpo già nel 1991; mentre nel 1994 si attestò intorno allo 10,2 %, al momento delle dimissioni definitive di Fujimori (2000) scese allo 0,1 %, e da allora rimase pressoché stabile tra 2 e 6 %.

La guerra contro Sendero Luminoso e l'"autogolpe"

Lo stesso argomento in dettaglio: Colpo di Stato in Perù del 1992.

Fujimori inasprì la lotta all'organizzazione terroristica nota come Sendero Luminoso, varando una serie di provvedimenti che coinvolsero maggiormente l'intelligence (ovvero il Servicio de Inteligencia Nacional) nelle operazioni anti-terrorismo e promuovendo l'azione di gruppi paramilitari, nell'ottica di un conflitto a bassa intensità. Tra questi, il Grupo Colina, si rese in seguito tristemente noto per alcuni eventi di sangue, tra i quali il massacro di Barrios Altos, il massacro di Santa e la strage di La Cantuta (o strage del centro storico di Lima).

Anni dopo, Fujimori fu accusato non solo di essere a conoscenza dell'operato del Grupo Colina ma anche di appoggiarlo sia politicamente che economicamente. Le iniziative di Fujimori, nelle politiche macroeconomiche e nella lotta ai movimenti sovversivi, trovarono una forte opposizione nel Congresso; in entrambe le camere del parlamento infatti la maggioranza, essendo costituita dalla coalizione tra Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) e il Frente Democrático (FREDEMO), fu ostile alla presidenza.

Vista la mancanza di cooperazione e l'intransigenza del Parlamento, il 5 aprile 1992, Fujimori e i militari realizzarono una forzatura costituzionale che fu il prodromo del vero e proprio autogolpe (o Fujigolpe), sciogliendo il Parlamento stesso e sospendendo le attività della magistratura. Il 13 novembre 1992, il generale dell'esercito Jaime Salinas Sedó, insieme a un gruppo di militari tentò un colpo di Stato, per sovvertire il governo Fujimori. Quest'ultimo si rifugiò presso l'ambasciata del Giappone. Il golpe però non ebbe esito e i suoi autori furono arrestati. Fujimori colse quindi l'occasione per inasprire il suo governo autoritario, instaurando quello che lui stesso chiamò Governo di emergenza e ricostruzione nazionale, il cosiddetto "autogolpe".

Poco dopo convocò le elezioni per il Congreso Constituyente Democrático che poi scrisse la Costituzione del 1993. In questo periodo i servizi segreti riuscirono a catturare Abimael Guzmán, storico leader del gruppo rivoluzionario Sentiero Luminoso, da anni in lotta per stabilire un regime maoista nel paese. In questo stesso periodo venne assassinato Pedro Huilca Tecse, segretario generale della principale organizzazione sindacale peruviana, la Confederación General de Trabajadores del Péru (CGTP). Il Grupo Colina fu incriminato più tardi per questo omicidio, ma non direttamente Fujimori. I principali leader catturati di Sendero Luminoso furono anch'essi in seguito condannati, anche dopo la restaurazione della democrazia, a lunghe pene detentive ed ergastoli per omicidi, atti terroristici, sequestri, torture.

Secondo mandato (1995)

Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni generali in Perù del 1995.

Fujimori fu rieletto democraticamente nel 1995, sconfiggendo l'ex segretario generale dell'ONU Javier Pérez de Cuéllar Guerra. Nell'anno 1998 Fujimori iniziò una serie di operazioni con il fine di potersi presentare, per la terza volta, come candidato alla presidenza del Perù. A tal fine cercò di fare promulgare una legge di interpretazione autentica della Costituzione.

Infatti, sebbene l'articolo 112 della Costituzione stessa indicasse che il Presidente potesse essere rieletto una sola volta per un totale di due mandati consecutivi, Fujimori tentò di sostenere che l'elezione del 1990 non dovesse essere conteggiata, in quanto allora in vigore la Costituzione del 1979 e non quella da lui stesso voluta del 1993. Il Tribunale Costituzionale del Perù tentò di ostacolare la promulgazione di questa legge ad personam, ma invano. Il Parlamento di Lima, a maggioranza fujimorista, rispose infatti destituendo quattro giudici del Tribunale stesso.

Questi fatti causarono dimostrazioni di protesta fra gli studenti e le organizzazioni sindacali. Nel 1995 si produsse anche un conflitto armato con l'Ecuador, per motivi di confini internazionali. Con l'ascesa a Presidente ecuadoriano di Jamil Mahuad, il governo Fujimori intavolò nuove negoziazioni per addivenire alla soluzione del conflitto. Con il Trattato di Brasilia, Ecuador e Perù trovavano l'accordo per un tratto di frontiera di 78 km. Con un atto simbolico il Perù concedette all'Ecuador a titolo di proprietà privata (senza alcun diritto di sovranità) un chilometro quadrato di territorio, contenente il nucleo urbano di Tiwinza.

Terzo mandato (2000) e dimissioni

Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni generali in Perù del 2000.

Fujimori si presentò alle elezioni dell'aprile 2000 senza prima essersi dimesso da presidente uscente. Portò avanti una campagna piena di insulti, esternando il timore di brogli nei confronti del suo avversario principale, Alejandro Toledo. Dopo la sua elezione venne alla luce uno scandalo di corruzione, che vide coinvolto un membro del governo Fujimori, Vladimiro Montesinos. L'episodio destò tanto clamore all'opinione pubblica che Fujimori si vide costretto a convocare nuove elezioni generali, sia per l'elezione di un nuovo presidente, sia per l'elezione di un nuovo Parlamento. Alle presidenziali fu comunque rieletto con il 74,33% dei voti.

In mezzo a questo caos politico Fujimori partecipò in novembre alla riunione della Asia-Pacific Economic Cooperation in Brunei, nella sua veste ufficiale di Presidente del Perù. Terminata la riunione non fece ritorno in Perù, ma si recò in Giappone, temendo di essere accusato e perseguito penalmente per la corruzione del suo governo, ma anche per i crimini contro l'umanità commessi durante i suoi mandati, lentamente anch'essi portati alla luce. Da Tokyo Fujimori formalizzò al Parlamento le sue dimissioni e mandò un fax con il quale annunciò che avrebbe rinunciato alla presidenza della Repubblica.

Campagna di sterilizzazione

Lo stesso argomento in dettaglio: Sterilizzazione obbligatoria § Perù.

Tra 1996 e 2000, il governo Fujimori supervisionò una massiccia campagna di pianificazione familiare e contenimento dell'emergenza demografica conosciuta come Contraccezione chirurgica volontaria o Plan Verde. Le Nazioni unite e altre agenzie internazionali supportarono questa campagna. Anche la Nippon Foundation, guidata da Ayako Sono, romanziere giapponese e amico personale di Fujimori, sostenne tale campagna. All'incirca 300 000 donne, principalmente indigene, furono convinte direttamente o indirettamente a essere sterilizzate durante questo periodo. Diversi metodi contraccettivi furono inoltre legalizzati (anche se non l'aborto, molto limitato in Perù), incontrando la forte opposizione della Chiesa cattolica, nonché dell'organizzazione cattolica Opus Dei.

Crisi dell'ambasciata e altro

Lo stesso argomento in dettaglio: Crisi dell'ambasciata giapponese a Lima.

Il successo dell'operazione "Chavín de Huántar" - che pose termine alla crisi dell'ambasciata giapponese a Lima - fu macchiato da accuse successive secondo le quali almeno tre, e probabilmente otto, dei terroristi del Movimento Rivoluzionario Tupac Amaru furono giustiziati sommariamente dai commando dopo essersi arresi. Nel 2002 il caso fu sollevato dai Pubblici Ministeri ma la Corte suprema peruviana stabilì che la giurisdizione sopra tale scandalo spettasse ai tribunali militari. Una corte militare più tardi assolse i commando e nel 2004 i soldati di "Chavín de Huantar" guidarono la parata militare.

In risposta all'esito di questo processo, nel 2003 i parenti dei membri del MRTA fecero appello alla Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) accusando lo stato peruviano per violazione dei diritti umani, e più precisamente che ai ribelli del MRTA vennero negati "il diritto alla vita, il diritto alle garanzie giuridiche e il diritto alla protezione giudiziale". La IACHR accettò il caso tuttora sotto indagine. Il ministro della giustizia Maria Zavala dichiarò che questa decisione della IACHR legittimò la richiesta di estradizione di Fujimori da parte del governo peruviano nei confronti del Cile. Sebbene la decisione della IACHR non implicasse direttamente Fujimori, condannò di fatto il governo peruviano per la sua complicità nel massacro di La Cantuta del 1992.