Comitato di Liberazione Nazionale

Disambiguazione – "CLN" rimanda qui. Se stai cercando altri significati, vedi Cln (disambigua).
Bandiera dei Comitati di Liberazione Nazionale (CLN)

Il Comitato di Liberazione Nazionale (CLN) fu la struttura organizzativa in cui i partiti e i movimenti antifascisti si riunirono per dirigere e coordinare la Resistenza italiana, in seguito all'annuncio dell'armistizio dell'8 settembre 1943. Questo tipo di organizzazione si costituì in più parti d'Italia, in larga parte per iniziativa locale, dando così vita a una rete di Comitati di Liberazione Nazionale articolati, in forme variabili a seconda dei territori, a livello regionale, provinciale, comunale, ma anche rionale e aziendale.

Il Comitato Centrale di Liberazione Nazionale (CCLN), con sede a Roma, fu costituito il 9 settembre 1943 dai principali partiti antifascisti e svolse funzioni di indirizzo politico, in particolare nei rapporti con il governo nell'Italia liberata. Nell'Italia settentrionale, occupata dai tedeschi e governata dalla Repubblica Sociale Italiana, il 7 febbraio 1944 il CCLN autorizzò la costituzione del Comitato di Liberazione Nazionale Alta Italia (CLNAI), con sede a Milano e compiti di coordinamento dei CLN delle regioni settentrionali; nel dicembre 1944 il governo Bonomi lo riconobbe come proprio rappresentante nei territori ancora occupati.

Nei territori liberati i comitati assunsero funzioni di governo locale fino all'arrivo del governo militare alleato. A livello nazionale i partiti del CLN parteciparono, dall'aprile 1944, ai governi dell'Italia liberata e ne espressero i presidenti del Consiglio Ivanoe Bonomi e Ferruccio Parri. I comitati esaurirono progressivamente le loro funzioni fino allo scioglimento definitivo, avvenuto il 21 giugno 1946, anticipando la prima seduta dell'Assemblea Costituente.

Storia

I comitati delle opposizioni e il governo Badoglio

Il 25 luglio 1943, in seguito alle crescenti difficoltà belliche, il capo del governo Benito Mussolini venne sfiduciato dal Gran consiglio del fascismo. L'evento provocò l'intervento immediato della Corona e delle gerarchie militari; Mussolini fu arrestato, mentre re Vittorio Emanuele III nominò il maresciallo Pietro Badoglio nuovo capo del governo. La caduta del fascismo attivò rapidamente i partiti antifascisti, clandestini da un ventennio, che tra il 27 e il 28 luglio 1943 misero da parte del divergenze ideologiche fondando a Roma il Comitato delle opposizioni, mentre a Milano e Torino furono redatti manifesti comuni. Al comitato delle opposizioni presero quindi parte il Partito Comunista Italiano (PCI), la Democrazia Cristiana (DC), il Partito d'Azione (PdA), il Partito Liberale Italiano (PLI), il Partito Socialista Italiano di Unità Proletaria (PSIUP) e la Democrazia del Lavoro (DL). All'interno del comitato l'ala sinistra costituita da PCI, PdA e PSIUP assunse una posizione più critica nei confronti della monarchia, rispetto all'ala destra di DC, PLI e DL, desiderosa di ricostituire l'ordinamento prefascista.

Nei confronti del governo Badoglio il Comitato delle opposizioni romano assunse una posizione attendista, come auspicato da Alcide de Gasperi (DC) e Ivanoe Bonomi (DL), ex presidente del consiglio e persona di riferimento per la Corona. Questa linea politica, nonostante fosse avversata dagli azionisti, fu invece accolta dai comunisti che vedevano nell'unità dei partiti antifascisti il loro obiettivo principale in quel determinato momento. Alcune critiche più marcate a questo approccio pervennero invece dai comitati di Milano e Torino, partecipati maggiormente dai parti dell'ala sinistra, ma la loro influenza non modificò la linea politica generale.

Il 7 agosto i bombardamenti alleati sulle principali città dell'Italia settentrionale, spinsero migliaia di lavoratori a scendere in sciopero. Allo scopo di evitare l'impiego dell'esercito, il 9 agosto Badoglio nominò a capo delle confederazioni sindacali esponenti provenienti da tutti i partiti del Comitato delle opposizioni, in particolare per l'industria: Bruno Buozzi (PSIUP), Giovanni Roveda (PCI) eGioacchino Quarello (DC). Di fronte agli scioperi nel Comitato delle opposizioni romano prevalse la linea collaborazionista dell'ala destra, così il 20 agosto i sindacalisti si recarono a Torino mediando la sospensione degli scioperi, seguì quindi Milano il giorno successivo e il 23 agosto gli scioperi terminarono.

Il CLN di Roma e il congresso nazionale

Lo stesso argomento in dettaglio: Congresso di Bari.

Il 9 settembre 1943, "posto di fronte alla più drammatica delle situazioni, con la sensazione di avere dinnanzi a sé il vuoto più assoluto d'ogni «autorità costituita» il Comitato delle opposizioni reagisce immediatamente; constatando la frattura decisiva determinata dall'8 settembre e traendo da questa constatazione l'indicazione delle sue nuove responsabilità, alle ore 14,30 esso approva la seguente mozione":

«Nel momento in cui il nazismo tenta di restaurare in Roma e in Italia il suo alleato fascista, i partiti antifascisti si costituiscono in Comitato di liberazione nazionale, per chiamare gli italiani alla lotta e alla resistenza per riconquistare all'Italia il posto che le compete nel consesso delle libere nazioni»

Alla seduta di fondazione parteciparono: Ivanoe Bonomi (DL, Presidente), Mauro Scoccimarro e Giorgio Amendola (PCI), Alcide De Gasperi (DC), Ugo La Malfa e Sergio Fenoaltea (PdA), Pietro Nenni e Giuseppe Romita (PSI), Meuccio Ruini (DL), Alessandro Casati (PLI).
Il mese successivo si erano già costituiti i Comitati Regionali, successivamente vennero costituiti anche Comitati Provinciali.

Il 16 ottobre 1943 viene votata la mozione che si può riassumere in tre punti base:

  • assumere tutti i poteri costituzionali dello Stato evitando ogni atteggiamento che possa compromettere la concordia della nazione e pregiudicare la futura decisione popolare;
  • condurre la guerra di liberazione a fianco degli alleati angloamericani;
  • convocare il popolo al cessare delle ostilità per decidere sulla forma istituzionale dello Stato.

Indirizzo politico

Dettaglio della fontana del Comitato di Liberazione Nazionale posta in memoria dei Legnanesi che combatterono e morirono per la liberazione dell'Italia dal nazi-fascismo. La dedica recita: "Legnano, ai suoi figli caduti per la libertà". Questo monumento è collocato in Largo Franco Tosi a Legnano.

Il CLN era una formazione interpartitica formata da movimenti di diversa estrazione culturale e ideologica, composta da rappresentanti del Partito Comunista Italiano (PCI), della Democrazia Cristiana (DC), del Partito d'Azione (PdA), del Partito Liberale Italiano (PLI), del Partito Socialista Italiano di Unità Proletaria (PSIUP) e di Democrazia del Lavoro (DL). Nel gruppo dei sei partiti esisteva una frattura tra i tre partiti dell'ala sinistra (PCI, PSIUP e PdA) e i tre partiti dell'ala destra (DC, PLI e DL), con i primi che erano associati più strettamente tra loro attraverso vari patti e accordi: comunisti e socialisti erano legati da un "patto di unità d'azione", per poi formare insieme agli azionisti una "giunta tripartita", in modo da concordare una posizione unitaria da tenere innanzi agli altri partiti.

Inizialmente, la frattura tra destra e sinistra si manifestò in merito alla linea politica da tenere nei confronti della monarchia e del governo Badoglio:

«L'alleanza dei sei partiti, intima e cordiale quando si poneva il problema della liberazione del territorio nazionale e della lotta al fascismo e al nazismo, diventava difficile da mantenere quando si doveva definire con precisione i modi e le forme del suo avvento al potere. Il punto di attrito rimaneva sempre il problema istituzionale. Non che i sei partiti si dividessero sulla preferenza da dare alla Repubblica o alla Monarchia, giacché questa scelta si era convenuto di lasciarla al Paese che, dopo la liberazione del territorio nazionale, doveva essere liberamente consultato. Ma il contrasto sorgeva quando, pur accantonata la questione della scelta, si doveva definire l'atteggiamento del Comitato di fronte alla Monarchia messa sub judice ma sempre viva ed operante. Qui il comitato si spartiva in due campi: l'uno disposto a stabilire un modus vivendi con la Monarchia per tutto il tempo necessario a raggiungere la fine della guerra e quindi la consultazione popolare; l'altro fermamente deciso a relegare subito la Monarchia ai margini dello Stato, il quale avrebbe dovuto essere retto (fino alla proclamazione della Repubblica) da un Governo straordinario, con tutti i poteri costituzionali, e interamente simile a quei governi provvisori che si instaurano nei periodi rivoluzionari quando un regime è già caduto e non è ancora creato il regime successorio. Nel primo campo gravitavano il Partito Liberale, il Partito Democratico Cristiano e la Democrazia del Lavoro; nel secondo si schieravano, in prima linea gli azionisti e i socialisti, in seconda linea (con minore accentuazione intransigente) i comunisti.»

Con le dimissioni dalla presidenza del demolaburista Ivanoe Bonomi, rassegnate il 24 marzo 1944, sembrò affermarsi la linea dell'intransigenza verso la monarchia, ma in aprile la svolta di Salerno, con la quale il PCI di Palmiro Togliatti accettò di entrare nel governo Badoglio, capovolse la situazione.

Le profonde divisioni tra le componenti di destra e di sinistra del CLN, nonché quelle interne alla stessa sinistra tra i comunisti e gli altri, trovano testimonianza anche nella corrispondenza clandestina tra i centri dirigenti del PCI di Roma e Milano, in cui si rinvengono diffusamente duri attacchi agli altri partiti. Nell'introduzione alla raccolta di lettere, pubblicata nel 1973, Luigi Longo in proposito scrive:

«Nelle lettere, soprattutto in quelle del centro di Milano, si trovavano spesso attacchi violenti anche contro rappresentanti dei partiti di sinistra del CLN accusati di legami con forze conservatrici e reazionarie. La nostra era certo una risposta irata alla diffidenza di cui ci sentivamo circondati. Oggi, forse, questi attacchi possono sembrare esagerati o ingiusti, e in buona parte lo sono. Essi però vanno collocati nell'atmosfera di cui abbiamo detto e nel contesto della linea che seguivamo al Nord. Dovevamo aprire una strada alla partecipazione delle masse operaie e popolari fino ad allora escluse dalla vita politica e dalla direzione del paese con l'inganno e la violenza e che con ogni mezzo e pretesto si volevano ancora tenere in uno stato di soggezione politica e sociale. Per questo si voleva porre in condizioni di inferiorità il partito comunista, che in tutti gli anni della dittatura era stato il più valido interprete e difensore dei lavoratori, degli oppressi e perseguitati dal regime.

Questa lotta, per conquistare alla parte più numerosa e decisiva della popolazione il posto che le spettava per la sua importanza e funzione nella vita nazionale, faceva tutt'uno con la campagna che conducevamo di recisa opposizione ad ogni forma, aperta o mascherata, di attendismo o anche solo di neutralità nei confronti di chi osteggiava questa lotta. Erano le due facce di una stessa esigenza.

Non abbiamo nessuna difficoltà a riconoscere oggi che alcuni di quegli attacchi qualche volta siano andati oltre il limite del giusto e che spesso, oltre il fatto singolo o le singole persone, si intendeva colpire determinate correnti dell'antifascismo moderato le quali, per le loro origini politiche e sociali, costituivano a nostro avviso pericoli mortali per lo sviluppo ed il trionfo della lotta contro il fascismo e l'occupante nazista.»

Al primo presidente del CLN Bonomi spettò, dopo la liberazione di Roma (4 giugno 1944), di assumere responsabilità di governo con la Presidenza del Consiglio (11 giugno). A lui successero alla Presidenza del Consiglio il 21 giugno 1945 Ferruccio Parri e il 10 dicembre 1945 Alcide De Gasperi. Dopo la nascita del CLNAI, quest'ultimo venne presieduto, dal 1943 al 1945, da Alfredo Pizzoni.

Mancate adesioni

Rimasero fuori dal CLN il Partito Repubblicano Italiano, pur partecipando alla Resistenza, per la sua posizione istituzionale che comportava una pregiudiziale antimonarchica-istituzionale, ed anche alcuni gruppi di sinistra che non accettavano il compromesso dell'unità nazionale su cui si basava il CLN che prevedeva la "precedenza alla lotta contro il nemico esterno, spostando a dopo la vittoria il problema dell'assetto Istituzionale dello Stato".

Non aderirono inoltre al CLN formazioni politico militari antifasciste di rilevante importanza come Bandiera rossa di Roma e formazioni anarchiche di pesante valenza militare come le Brigate Bruzzi-Malatesta di Milano, pur agendo di concerto con le Brigate Matteotti, nonché diverse formazioni anarchiche che agivano nella Lunigiana e sui monti di Carrara come il Battaglione Lucetti, mentre di converso molti anarchici per motivi contingenti di mancanza di organizzazione autonoma locale confluirono nelle Brigate Partigiane che facevano riferimento al CLN come, ad esempio, Emilio Canzi comandante unico della XIII Zona operativa, zona relativa all'Appennino Tosco-Emiliano. La stessa adesione al CLN di Stella Rossa fu complessa e problematica, con una grandissima discrezionalità di azione permessa alla Brigata Partigiana stessa da parte del CLN.

Scioglimento

Prima delle elezioni del 1946 i CLN vennero spogliati di ogni funzione e quindi sciolti nel 1947.

Struttura

Ogni partito rappresentato nel CLN ebbe le sue formazioni militari partigiane, che in genere erano coordinate dal rispettivo rappresentante nel CLN (così come vi furono formazioni Repubblicane ed anche di altri gruppi di sinistra).

La giunta militare del CLN era formata da Manlio Brosio (PLI), Giorgio Amendola (PCI), Riccardo Bauer (PdA), Giuseppe Spataro (DC), Sandro Pertini (PSIUP) e Mario Cevolotto (DL).

Nei comitati regionali troviamo esponenti quali, in Veneto, Concetto Marchesi, Egidio Meneghetti e il federalista Silvio Trentin, mentre nel Comitato Toscano di Liberazione Nazionale spicca il nome di Carlo Ludovico Ragghianti.

I comitati regionali e provinciali ebbero un compito prevalentemente politico e di coordinamento, con influenza ma non comando diretto sulle formazioni militari partigiane, che rispondevano in genere direttamente al loro partito. In vari casi le formazioni militari disattesero accordi e ordini del CLN. In ogni caso fu in nome dei comitati regionali che vennero intraprese importanti decisioni e atti, come l'insurrezione dell'11 agosto 1944 in Toscana o la resa tedesco-nazi-fascista di Genova del 25 aprile 1945.

La composizione politica delle brigate partigiane era piuttosto varia:

Il Corpo volontari della libertà (CVL)

Lo stesso argomento in dettaglio: Corpo volontari della libertà.

Il 19 giugno 1944 si costituisce a Milano, quale trasformazione dell'iniziale Comitato Militare del CLN, il CVL (Corpo volontari della libertà). Ne fanno parte il comunista Luigi Longo, l'azionista Ferruccio Parri, il democratico-cristiano Enrico Mattei, il socialista Giovanni Battista Stucchi e, per le formazioni autonome, Mario Argenton. Consulente militare è il generale Giuseppe Bellocchio.

Il 3 novembre 1944 il Comando del CVL è assegnato al generale Raffaele Cadorna, affiancato, in qualità di vice comandanti, da Longo e Parri.

Note

Note esplicative e di approfondimento

  1. ↑ Tale frattura fu ricordata da Vittorio Foa in occasione del trentesimo anniversario della liberazione d'Italia (25 aprile 1975): «attraverso la democrazia cristiana, come attraverso il partito liberale di Benedetto Croce, la borghesia si fece antifascista per assicurare la continuità del vecchio Stato. Per questo non è decente celebrare con democristiani e liberali il trentennale della liberazione, dimenticando che durante la resistenza e dopo la resistenza fra destra e sinistra della resistenza vi fu una lotta a coltello». Cfr. Vittorio Foa, intervento su il manifesto, 25 aprile 1975, cit. in Ernesto Galli della Loggia, La perpetuazione del fascismo e della sua minaccia come elemento strutturale della lotta politica nell'Italia repubblicana, in Due nazioni. Legittimazione e delegittimazione nella storia dell'Italia contemporanea, a cura di Loreto Di Nucci ed Ernesto Galli della Loggia, Bologna, Il Mulino, 2003, pp. 227-262: 252 n.
  2. ↑ Secondo quanto scritto dal dirigente comunista Giorgio Amendola, il democristiano Alcide De Gasperi era contrariato da tale situazione, cosicché in una delle riunioni con i comunisti precedenti all'8 settembre 1943:
    «Ci accusò, noi comunisti, di praticare la tattica chiamata delle scatole giapponesi [scatole cinesi, ndr]. Prima fate un patto di unità coi socialisti, poi fate un comitato allargato agli azionisti dove voi comunisti e socialisti vi presentate già uniti, infine, dopo avere realizzato un accordo tra di voi, comunisti, socialisti e azionisti, vi presentate uniti alle riunioni con gli altri partiti antifascisti, costituendovi in una sinistra unita e ricacciando arbitrariamente a destra gli altri partiti, compresa la DC, che non può accettare di essere classificata come partito di destra.»
    Cfr. Giorgio Amendola, Lettere a Milano. Ricordi e documenti 1939-1945, Roma, Editori Riuniti, 1973, pp. 156-7.

Note bibliografiche

  1. 1 2 PROMEMORIA 9 settembre 1943 Viene costituito il Comitato di Liberazione Nazionale da dammil5.blogspot.it, 9 settembre, 2010
  2. ↑ Breve storia del Comitato di liberazione nazionale Alta Italia (Clnai) dal sito dell'istituto di linguistica computazionale del Consiglio Nazionale delle Ricerche Archiviato il 4 marzo 2016 in Internet Archive..
  3. ↑ Archivio Centrale dello Stato - Guida ai Fondi - ARCHIVI DEI COMITATI DI LIBERAZIONE NAZIONALE (1944-1946), su search.acs.beniculturali.it. URL consultato il 24 aprile 2025 (archiviato il 18 aprile 2024).
  4. ↑ Oliva, 2018, cap. 3, Il governo dei quarantacinque giorni: la politica interna, par. I partiti antifascisti.
  5. 1 2 Oliva, 2018, cap. 3, Il governo dei quarantacinque giorni: la politica interna, par. I comitati unitari.
  6. ↑ Franco Astengo, Le scelte dell'8 settembre, Odissea, 7 settembre 2018.
  7. ↑ Bonomi 1947, Introduzione, pp. XIII-XIV.
  8. ↑ Longo 1973, Introduzione, pp. 11-12.
  9. ↑ "Resistenza" a cura di Giorgio Sacchetti, "Resistenza e Guerra Sociale", in "Rivista Storica dell'Anarchismo", N.1º gennaio-giugno 1995]
  10. ↑ Brigate Bruzzi-Malatesta Pietro Bruzzi da ANPI Archiviato il 6 giugno 2008 in Internet Archive.
  11. ↑ Breve storia del Comitato di Liberazione Nazionale dal sito del comune di Forlì, su comune.forli.fc.it. URL consultato il 29 marzo 2013 (archiviato dall'url originale il 4 marzo 2016).
  12. ↑ Donne e Uomini della Resistenza: Egidio Meneghetti, su anpi.it. URL consultato il 5 maggio 2020.
  13. ↑ Donne e Uomini della Resistenza: Carlo Ludovico Ragghianti, su anpi.it. URL consultato il 5 maggio 2020.
  14. ↑ Agosto 1944: la battaglia di Firenze « Storia di Firenze, su storiadifirenze.org. URL consultato il 5 maggio 2020.
  15. ↑ Genova, 25 aprile: la città è già stata liberata - Rassegna, su rassegna.it. URL consultato il 5 maggio 2020 (archiviato dall'url originale l'8 agosto 2020).
  16. ↑ da ANPI Marassi nella tabella sopra riportata che dovrebbe dare un'idea approssimativa della dipendenza politica e quindi del legame col CLN mancano appunto formazioni di grossa caratura autonome come quelle citate antecedentemente nella voce
  17. ↑ isrlaspezia.it.

Bibliografia

Voci correlate

Altri progetti

Collegamenti esterni

Controllo di autoritàGND (DE) 7693356-8
  Portale Politica
  Portale Seconda guerra mondiale
  Portale Storia d'Italia