한국교육방송공사

교육방송의 시작 (1951년~1979년)

한국 교육방송의 효시는 6.25 전쟁 중이던 1951년 6월 18일 문교부가 개설한 〈라디오 학교〉이다. 서울중앙방송국을 통해 매일 15분씩 문교부 시책과 학교 운영, 교수법과 교재 연구 등을 방송하였으며, 미국의 원조로 들여온 라디오 수신기 500대를 학교에 나누어 주었다. 1956년에는 국민학생을 위한 교과 방송을, 1958년에는 중학생을 위한 방송을 시작했으나 1950년대의 라디오 교육방송은 예산 부족과 낮은 청취율로 어려움을 겪었다. 1962년 8월 KBS의 프로그램 개편으로 중단되었던 라디오 학교방송은 국가재건최고회의의 결정에 따라 이듬해 3월 문교부 산하 중앙시청각교육원이 기획·제작하고 KBS가 송출하는 방식으로 다시 시작되었다. 김우영은 초기 라디오 학교방송이 미국 국제협력처의 기술·재정 원조로 시작되었으나 실제 운영에는 국내 교육자 단체의 영향이 더 컸다고 보았고, 1963년 중앙시청각교육원 설립으로 중앙정부가 교육방송에 본격적으로 개입하면서 프로그램 제작과 송출이 나뉜 이중 구조가 생겼다고 분석했다.

텔레비전을 이용한 본격적인 교육방송은 중앙시청각교육원이 만들어 1966년 8월 KBS-TV로 일요일을 뺀 매일 30분씩 내보낸 〈TV 여름학교〉에서 시작되었다. 1969년 5월 5일부터는 KBS-TV가 국민학교 4학년부터 중학교 3학년까지를 대상으로 한 TV 학교방송을 평일 오전에 방송하였고, 정부는 이에 맞춰 같은 해 5월부터 국영 KBS-TV의 광고 방송을 없애고 시청료를 월 200원에서 300원으로 올렸다. 그러나 TV 학교방송은 교과서 내용을 그대로 옮기고 학교 수업 진도와 맞지 않으며 채널과 제작을 모두 KBS에 의존한다는 비판을 받았다. 학교의 수상기 보급도 부족해 활용도가 낮았던 TV 학교방송은 1973년 4월 9일 KBS의 프로그램 개편과 함께 4년 만에 폐지되었다.

1972년 8월 교육 연구와 교육방송을 맡을 한국교육개발원이 발족하면서 교육방송은 새 단계에 들어섰다. 개발원은 1974년 3월 KBS 라디오 제2방송으로 나가는 근로 청소년 대상 방송통신고등학교 강의를 제작하고 문교부의 라디오 학교를 넘겨받았다. 같은 해 5월에는 서울 우면동에 교육방송국을 착공해, 극초단파(UHF) 컬러 텔레비전 2개 채널과 FM 라디오 1개 채널로 초·중·고등학교 수업 방송과 방송통신고교·대학 강의를 내보낼 계획을 세웠다. 국내 첫 컬러 텔레비전 방송이 될 이 교육방송국은 송신 장비를 실은 기구를 지상 약 3km 상공에 띄워 전파를 보내는 견인식 기구 송신(TCOM) 방식을 택하고 충청북도 제천에 송신소를 세웠다. 우면동 스튜디오동은 1975년 완공되었고, 같은 해 12월 시험 전파를 처음 발사했다.

한국교육개발원과 교육방송국 설립에는 미국 국제개발처 차관 750만 달러와 미국 수출입 은행 차관 700만 달러가 들어갔으나 교육방송국은 1976년 3월 15일 시범 학교를 대상으로 한 시험 방송에서 화면이 흐려 정규 방영을 무기한 연기하였고, 기술진과 송신소 위치를 잘못 정했다는 지적을 받았다. 송신 설비가 끝내 완성되지 못하자 문교부는 1977년 10월 기구 방식의 컬러 텔레비전 사업을 전면 재조정하기로 하고 미국 시공사인 웨스팅하우스 측에 배상을 요구하였으며, 국회에서는 기술 검토 없이 사업을 추진해 국고를 낭비했다는 질타가 나왔다. 결국 정부는 1979년 송신 방식을 바꾸어 한국교육개발원이 프로그램을 만들고 KBS가 독립 채널을 확보해 방송하는 체제로 전환하기로 하였다.

KBS 3TV와 한국교육개발원 시대 (1980년~1990년)

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기구 방식이 실패한 뒤 문화공보부는 1980년 2월 극초단파(UHF) 텔레비전과 FM 라디오로 교육방송을 하겠다는 계획을 대통령에게 보고하였다. 같은 해 과외 억제 대책의 하나로 KBS-TV는 6월부터 대학 입시생을 위한 〈TV 가정고교〉를 밤마다 1시간 30분씩 방송하였다. 국가보위비상대책위원회가 과외를 금지하는 교육 개혁을 단행한 뒤에는 9월 1일부터 한국교육개발원이 제작을 맡은 'TV 고교 교육방송'이 KBS와 MBC를 통해 11개 과목으로 늘어나 방송되었다.

1981년 2월 2일 KBS는 교육 전담 채널인 제3텔레비전과 교육 FM 라디오를 개국하였다. 국내에서 처음으로 UHF 채널을 쓴 KBS 3TV는 컬러로 방송하였으며, 프로그램은 한국교육개발원 방송본부가 유아·학교 교육과 교사·학부모 교육, 방송통신고교·대학 강의를, KBS가 성인 교육과 일반 교양을 나누어 만들고 송출은 KBS가 맡았다. 그러나 개국 뒤 홍보가 부족하고 단순한 지식 전달에 머물러 시청자에게 외면받는다는 지적이 나왔고, 1986년에는 UHF의 난시청과 구조적 문제로 실효를 거두지 못하고 있다며 교육방송의 '3원 체제'를 전면 개혁해야 한다는 주장이 제기되었다. 수도권의 KBS 3TV는 1987년 3월 UHF 34번에서 VHF 13번 채널로 옮겼다.

1989년 4월 과외 금지가 풀리자 그 보완책으로 KBS 3TV에서 'TV 과외'가 시작되었다. 정부는 1990년 방송 구조 개편을 추진하면서 처음 검토하던 교육방송공사 설립 계획을 접고, 6월 공보처가 내놓은 개편안에서 KBS 3TV와 교육 FM에 KBS AM 라디오 하나를 더해 문교부가 직영하는 교육방송으로 독립시키기로 하였다. 이에 대해서는 여론 수렴 없이 교육방송을 정부 통제 아래 두어 어용화할 것이라는 비판이 나왔다.

교육방송 독립과 한국교육방송원 (1990년~2000년)

1990년 12월 27일 KBS 3TV와 교육 FM은 KBS에서 분리되어 한국교육개발원 부설 교육방송(EBS)으로 개국하였다. 교육부가 기본 계획과 편성·심의를 정하고 개발원 부설 교육방송이 기획·제작 실무를 맡았으며, KBS는 서울과 중부 이외 지역의 송신을 맡았다. 텔레비전 1개 채널(VHF 13번)과 FM에 이어 KBS 제2라디오의 AM 채널을 넘겨받아 1991년 9월부터 방송할 계획이었으나, 이관은 KBS와의 이견으로 차질을 빚어 1991년 말까지 이뤄지지 않았다. 국회에 교육방송공사 법안이 계류된 상태에서 문교부 직영 체제로 개국을 서두른 데 대해서는 독립성 보장 없이 관영 방송이 될 것이라는 비판이 잇따랐다.

교육방송은 1991년 11월 1일부터 자체 송출 시설로 텔레비전과 FM 전파를 내보내 생방송을 할 수 있게 되었고, 학교 수업을 보충하는 프로그램 외에 다큐멘터리 같은 일반 교양 프로그램도 만들기 시작하였다. 같은 해 12월에는 이준해가 초대 원장을 맡았다. 그러나 교육방송의 위상을 둘러싼 갈등은 계속되었다. 1991년 개발원 안에서는 연구진이 원장 책임 운영을, 제작진이 완전 독립을 주장하며 맞섰고, 노동조합은 공사 전환을 요구하였다. 1992년에는 예산 축소를 둘러싸고 본부장급 임원들이 사표를 내는 파동이 있었으며, 1993년 6월 교육방송 구성원들은 공영화를 촉구하는 결의문을 발표하며 공사화 요구를 공식화하였다.

공사화를 둘러싼 정부의 방침도 엇갈렸다. 1994년 말 교육방송을 KBS와 다시 통합하는 방안이 거론되자 노조는 파업을 경고하며 반발하였고, 정부의 방송정책 자문기구인 선진방송정책자문위원회는 같은 해 12월 교육방송을 독립 공사로 전환하는 방안을 내놓았다. 그러나 공보처는 1995년 1월 교육방송을 KBS에 통합해 제3텔레비전으로 운영하다 위성 채널로 옮기는 방안을 제시하면서, 공사화는 공영성에 맞지 않는 기업적 운영과 두 방송공사 체제의 문제, 재정 자립 방안 부족 때문에 받아들일 수 없다고 밝혔다.

결국 교육방송은 공사가 아닌 교육부 산하 출연 법인으로 독립하였다. 1996년 12월 국회를 통과한 한국교육방송원법이 1997년 1월 13일 공포되었고, 3월 12일 교육방송은 한국교육개발원에서 분리되어 한국교육방송원으로 출범하였다. 초대 원장은 박흥수였다. 방송원은 편성·인사·재정의 자율권을 갖게 되었으며, 같은 해 8월 25일에는 사교육비를 줄이려는 정부 정책에 따라 대학수학능력시험 대비 채널과 초·중학생용 채널로 이뤄진 위성 교육방송 2개 채널을 개국하였다. 위성 '과외 방송'은 첫 달 일선 고교에서 높은 시청률을 보였다는 방송원 조사가 나왔으나, 농어촌 학교의 수신 여건이 나쁘고 오히려 학생과 학부모의 부담만 늘린다는 비판도 받았다. 교육방송이 위성 방송 재원을 마련하려고 상업 광고를 내보내기로 한 데 대해서도 비판이 나왔는데, 박흥수 원장은 이를 '고육지책'이라고 설명하였다.

공사화는 1998년 7월 이해찬 교육부 장관이 광고 시장 침체를 이유로 교육방송을 당분간 교육부 관할에 두겠다는 방침을 밝히면서 다시 미뤄지는 듯하였고, 1999년에는 공사화 지연으로 재정난이 커졌다며 노조가 총파업을 예고하기도 하였다. 한국교육방송공사법은 같은 해 12월 28일 통합 방송법과 함께 국회 본회의를 통과하여, 2000년 1월 12일 공포되고 3월 13일 시행되었다. 이 법으로 교육부 산하 출연기관이던 교육방송은 방송위원회가 관할하는 독립 공사가 되고 텔레비전 수신료의 일부를 재원으로 받게 되었으며, 한국교육방송공사는 2000년 6월 22일 출범하였다.

공사 출범과 수능 강의 (2000년~2009년)

공사 출범에 앞서 방송위원회는 2000년 5월 8일 박흥수 한국교육방송원장을 임기 3년의 초대 사장으로 임명하였다. 공사의 재원 가운데 텔레비전 수신료는 문화관광부가 2000년 2월 입법 예고한 방송법 시행령에서 수신료 수입의 3%로 정해졌는데, 연 120억 원 남짓에 그쳐 교육방송이 요구해 온 20%에 크게 못 미친다는 비판이 나왔다. 같은 해 문화관광부가 연 시행령안 공청회에서는 수신료 배분을 두고 KBS와 교육방송이 반박 자료를 돌리며 맞서기도 하였다. 교육방송은 2000년 12월 인터넷 교육방송을 시작하였고, 2001년 11월 5일 디지털 텔레비전 방송을 개시하였으며, 2002년 3월 위성방송 서비스와 함께 플러스1·플러스2 채널을 운영하기 시작하였다.

초대 사장 박흥수는 임기를 채우지 못하고 물러나 방송위원회가 2001년 10월 잔여 임기를 맡을 후임 사장을 공모하였고, 같은 달 25일 김학천이 취임하였다. 2003년 7월 22일에는 MBC·SBS 제작 간부와 대통령비서실 국내언론총괄국장을 지낸 고석만이 사장에 임명되었으나, 그는 2005년 2월 MBC 사장 공모에 추천된 뒤 사표를 냈다. 후임으로 부사장이던 권영만이 남은 임기를 맡아 3월 16일 취임하였다. 2006년 9월 19일 방송위원회가 교육인적자원부 관료 출신 구관서를 사장으로 임명하자 노조와 언론·시민단체는 '낙하산 인사'라며 반발하였고, 노조는 박사 학위 논문 표절 의혹 등을 제기하며 한 달 넘게 출근을 막았다. 2009년 10월 14일에는 방송통신위원회가 사장 1차 공모의 심사위원이었다가 2차 공모에 지원한 곽덕훈을 사장으로 임명하여 자격 논란이 일었다.

2004년 2월 17일 안병영 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 사교육비 경감 대책을 발표하면서 EBS 수능 강의를 핵심 방안으로 내놓았다. 학생 수준에 따라 3단계로 나눈 강의를 인터넷으로 무료 제공하고 중위권 강의는 위성 채널 플러스1로 24시간 방송하며, 프로그램 기획 단계부터 수능 출제 기관인 한국교육과정평가원과 연계해 실제 시험과의 연관성을 높이겠다는 내용이었다. 수능 강의는 2004년 4월 1일 시작되었고, 교육부가 그해 5월 발표한 학부모 여론조사에서는 인문계 고교생 1인당 사교육비가 월평균 4만 7천 원 줄었다는 결과가 나왔다. 반면 수능 강의를 요약·정리해 주는 새로운 형태의 과외가 생겨 사교육 시장 축소에는 기여하지 못했다는 주장도 제기되었다. 교육방송은 2007년 4월 영어 교육 전문 채널 EBS 잉글리시를 열었고, 2008년부터 IPTV로도 실시간 방송을 내보냈다.

디지털 전환과 일산 이전 (2010년~2019년)

2010년 3월 한국교육과정평가원은 2011학년도 수능부터 문항 수 기준 약 70%를 EBS 교재·강의와 연계해 출제하겠다고 밝혔다. 연계 방침이 알려지자 EBS 교재 판매량은 크게 늘어난 반면 다른 출판사의 수능 교재 판매는 줄었다. 2011년 7월 27일에는 우면산 산사태로 우면동 방송센터의 세트실이 무너지고 제작 스튜디오에 토사가 들어찼으며, 전원을 공급하는 기전실이 침수되어 10여 분 동안 방송 송출이 끊겼다.

2012년 11월 27일 방송통신위원회는 상임위원 자리에서 물러나 공모에 지원한 신용섭을 사장으로 선임하였고, 노조는 감독 기관 출신의 '낙하산 인사'라며 파업을 결의하였다. 신용섭은 취임 뒤 교육방송의 실제 수신료 배분율이 2.8%에 그친다며 15%로 올려야 한다고 주장하였다. 2012년 5월에는 수익 사업을 떼어 내 초·중학교 학습 교재와 단행본 출판, 방송권 판매, 캐릭터 사업 등을 맡을 전액 출자 자회사 EBS미디어를 세웠다. 2015년 2월 11일에는 기존 주파수를 나눠 여러 채널을 내보내는 국내 첫 지상파 다채널 방송으로 EBS 2TV를 개국하여, 그때까지 유료 방송 가입자만 볼 수 있던 교육 채널의 프로그램을 지상파로 무료 제공하게 되었다.

교육방송은 서울 도곡동 본사와 우면동 방송센터 등 여러 곳에 흩어진 시설을 한데 모으기 위해 2011년 6월 경기도 고양시 일산의 한류월드 부지를 사들였다. 노조는 2013년 건립에 1,100억 원 규모의 차입금이 들 것이라며 사업 중단을 요구하기도 하였다. 디지털 통합 사옥은 2014년 8월 5일 착공하였으며, 건립비 1,905억 원 가운데 506억 원을 정부가 지원하였다. 지상 20층·지하 3층 규모의 사옥에서 교육방송은 2017년 8월 14일 EBS 1TV와 FM의 첫 전파를 송출하였고, 같은 해 본사를 일산으로 옮겼다.

2015년 11월 27일 방송통신위원회는 MBC 라디오본부장과 제주MBC 사장을 지낸 우종범을 사장으로 선임하였다. 우종범은 선임 과정에 최순실이 개입했다는 의혹이 불거진 가운데 2017년 8월 4일 '일신상의 사유'로 사의를 표명하였다. 후임 장해랑은 2017년 9월 8일 남은 임기를 맡아 임명되었으나, 2018년 수도권 지상파 초고화질(UHD) 송신 설비 구축 비용의 4분의 1을 교육방송이 부담하는 합의 각서에 비밀리에 서명했다는 이른바 '밀실 각서' 논란으로 전체 직원의 86%가 해임 요구 서명에 참여하였다. 그는 연임에 도전했으나 방송통신위원회가 적격자가 없다며 재공모를 결정하자 2018년 12월 6일 사임하였고, 2019년 3월 8일 호남대학교 교수 김명중이 사장에 임명되었다. 2019년에는 〈생방송 톡!톡! 보니하니〉의 한 코너에서 독립한 〈자이언트 펭TV〉의 캐릭터 펭수가 유튜브 등에서 20~30대까지 인기를 끌면서, 기성 방송사가 자사 자산과 뉴미디어 문법을 결합한 사례로 주목받았다.

2020년 이후

2020년 코로나19 범유행으로 개학이 미뤄지자 교육부는 4월 9일부터 원격 수업으로 온라인 개학을 하였고, 교육방송의 학습 관리 시스템인 'EBS 온라인 클래스'에는 첫날 약 67만 명이 참여하였다. 정영식 전주교육대학교 교수는 시행 초기 접속 지연 등 문제가 있었지만 교육방송과 한국교육학술정보원의 플랫폼으로 모든 학생에게 일정 수준 이상의 원격 수업을 제공하는 데 성공했다고 평가하였다. 같은 해 12월 8일 한국교육방송공사법 개정으로 원격교육시스템의 설치·운영과 관리가 공사의 업무에 추가되었다.

2022년 3월 10일에는 1992년 PD로 입사한 김유열이 첫 내부 출신 사장으로 취임하였다. 김유열은 2017년 일산으로 사옥을 옮긴 뒤 원격 교육 특수가 있던 2020년을 빼고 대규모 영업 적자가 이어졌다고 밝혔다. 교육방송은 2022년 '초비상 경영'을 선언하였고, 2022년 256억 원, 2023년 183억 원의 당기순손실을 냈다. 제작비 절감과 파견·계약직 감축 등으로 노사 갈등이 커지면서 2023년 12월 노조의 사장 신임 투표에서는 투표자의 92.7%가 불신임을 택하였다. 교육방송은 2024년 흑자로 돌아섰고, 2025년에는 영업이익 42억 원, 당기순이익 48억 원을 기록하였다.

김유열의 임기가 끝난 2025년 3월 26일, 위원 5명 가운데 2명만 재적하던 방송통신위원회는 신동호 EBS 이사를 후임 사장으로 임명하였다. 언론 단체들은 2인 체제 의결의 위법성 논란을 들어 임명 철회를 요구하였고, 노조와 보직 간부들은 신동호의 출근을 막았다. 김유열이 낸 집행정지 신청을 법원이 받아들여 4월 7일 임명의 효력이 정지되면서 김유열이 직무를 이어 갔다. 서울행정법원은 2026년 3월 26일 위원 2명만으로 한 임명 동의 의결은 의결정족수를 채우지 못해 효력이 없다며 임명을 취소하였고, 방송미디어통신위원회가 항소하지 않아 판결은 4월 11일 확정되었다.

한편 국회는 2025년 8월 22일 이사를 9명에서 13명으로 늘려 국회 교섭단체·시청자위원회·임직원·학회·교육 관련 단체·교육부 장관·교육감 협의체가 나눠 추천하게 하고, 100명 이상의 시민으로 꾸린 사장후보국민추천위원회의 추천과 재적 이사 5분의 3 이상의 찬성으로 사장 후보를 정하도록 한국교육방송공사법을 개정하였다. 개정 법은 9월 9일 시행되었고, 새 이사회는 2026년 7월까지 이사 11명이 임명된 뒤 10월 19일 나머지 2명이 임명되어 정원 13명을 채웠다. 이사회가 처음 주관한 사장 공모에는 13명이 지원하였으나 연임에 도전한 김유열은 10월 30일 서류 심사에서 탈락하였다. 이사회는 국민추천위원회의 추천을 거쳐 11월 29일 최종 후보를 정해 방송미디어통신위원회에 임명을 제청할 예정이다.

법적 지위

한국교육방송공사는 〈한국교육방송공사법〉에 따라 설립된 법인으로, 교육방송을 효율적으로 실시하여 학교교육을 보완하고 국민의 평생교육과 민주적 교육 발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다. 자본금은 1천억 원이며 정부가 전액 출자한다. 공사의 업무는 텔레비전·라디오·위성 교육방송의 실시, 방송시설과 원격교육시스템의 설치·운영, 프로그램 제작·공급, 교육 관련 행사와 국제 교류, 교육방송에 관한 조사·연구 등이며, 정관을 바꾸려면 방송미디어통신위원회의 인가를 받아야 한다. 공사는 한국방송공사와 함께 〈공공기관의 운영에 관한 법률〉에 따른 공공기관으로 지정되지 않는다.

공사의 예산은 사장이 편성하고 이사회의 의결로 확정하며, 사장은 확정된 예산과 운영계획을 방송미디어통신위원회에 제출한다. 결산서는 회계연도가 끝난 뒤 방송미디어통신위원회와 감사원의 검사를 거쳐 국회에 제출되고 국회의 승인으로 확정된다. 내부 감사는 공사의 감사가, 외부 감사는 감사원이 맡는다.

이사회와 사장

2000년 제정된 법에서 공사의 이사회는 사장과 부사장, 상임이사를 포함한 9명으로 구성되었고, 사장은 방송위원회 위원장이 위원회의 동의를 얻어 임명하였다. 2025년 개정 전까지는 방송통신위원회가 이사 9명을 임명하였는데, 2009년의 경우 이 가운데 2명을 교육과학기술부와 한국교원단체총연합회의 추천을 받아 임명하였다. 사장 역시 방송통신위원회가 공모와 면접을 거쳐 직접 임명하였다.

2025년 9월 시행된 개정 법에 따라 이사회는 방송미디어통신위원회가 임명하는 비상임이사 13명으로 구성된다. 국회 교섭단체가 의석수 비율에 따라 5명, 공사의 시청자위원회가 2명, 임직원 과반수가 1명, 방송·미디어 관련 학회 3곳이 합의하여 1명, 교육 관련 단체 2곳이 1명씩, 교육부 장관과 교육감 협의체가 1명씩 추천하며, 방송미디어통신위원회는 결격 사유가 없으면 추천일로부터 14일 안에 이사를 임명하여야 한다. 이사의 임기는 3년이고 이사장은 이사 가운데 호선한다. 이사회는 방송의 기본계획, 예산과 결산, 경영평가, 사장·감사의 임명 제청과 부사장의 임명 동의 등을 의결하며, 회의는 원칙적으로 공개한다.

사장은 이사회의 제청으로 방송미디어통신위원회 위원장이 위원회의 동의를 받아 임명하며, 임기는 3년이고 한 차례 연임할 수 있다. 사장 후보는 성별·연령·지역별 인구 분포를 대표하도록 100명 이상으로 꾸린 사장후보국민추천위원회가 경영계획 발표와 면접, 숙의 토론을 거쳐 3명 이하로 추천하고, 이사회는 추천일로부터 14일 안에 재적 5분의 3 이상의 찬성으로 임명 제청 대상자를 정한다. 이 기간 안에 의결하지 못하면 최고 득표자와 차점자를 놓고 결선 투표를 한다. 부사장은 사장이 이사회의 동의를 받아 임명하고, 감사는 이사회의 제청으로 방송미디어통신위원회가 임명한다. 개정 법에 따른 첫 임명으로 2026년 10월 김장환 전 KBS 대구방송총국장이 감사에 임명되었다. 2026년 11월 현재 사장은 김유열, 부사장은 김성동이다.

텔레비전과 라디오

공사는 지상파 텔레비전 채널 EBS 1TV와 EBS 2TV, 라디오 채널 EBS FM을 운영한다. EBS 1TV는 지식·민주시민 교육을, 2015년 지상파 다채널 방송으로 시작한 EBS 2TV는 창의·융합 교육을 중심으로 편성하며, EBS FM은 인문·문화·교양 프로그램을 내보낸다. 지상파 채널은 〈방송법〉과 〈인터넷 멀티미디어 방송사업법〉에 따라 케이블·위성방송과 IPTV에서도 동시 재전송된다. 전국 송신은 〈방송법〉에 따라 KBS가 맡아 지원한다. 지상파 초고화질(UHD) 방송은 다른 지상파 방송사와 달리 본방송을 시작하지 못해, 2026년 9월 국회에서는 관련 장비와 사업에 100억 원대를 쓰고도 송출 실적이 없다는 지적이 나왔다.

위성·케이블·IPTV용 채널로는 수능·내신·논술 강의를 24시간 내보내는 EBS 플러스 1, 초등·중학·직업 교육을 다루는 EBS 플러스 2, 생활·실용 영어 학습 채널 EBS 잉글리시, 유아·어린이 전문 채널 EBS KIDS, 미주 동포를 위한 EBS 아메리카가 있으며, 인터넷으로는 어학 전문 라디오 2개 채널을 운영한다. 플러스1과 플러스2는 2002년 3월 위성방송 서비스와 함께, EBS 잉글리시는 2007년 4월 문을 열었고, 2012년 7월에는 유아·어린이 전문 프리미엄 채널 EBSu를 개국하였다. EBS 아메리카는 2006년 5월 1일 미국의 위성방송 TAN TV를 통해 방송을 시작하였는데, 이민 2·3세에게 한국어와 한국 문화를 가르치고 미국에 잠시 머무는 주재원·유학생 자녀의 학업 연속성을 돕는 것을 목표로 내세웠다. 2010년 10월에는 미국 위성방송 디렉TV에도 채널을 냈다.

인터넷 교육 서비스

교육방송의 서비스는 방송에서 인터넷 학습 플랫폼으로 넓어졌다. 2004년 4월 수능 강의 사이트 EBSi를 열었고 2011년 6월 초등·중학 사이트를 개설하였으며, 2013년 2월에는 유튜브에 공식 채널을 열어 프로그램을 제공하기 시작하였다. 2021년 무렵 EBSi에는 하루 40만~50만 명이 접속하였고, 교육방송은 같은 해 5월 EBSi와 온라인 클래스, AI 펭톡 등 10개 학습 사이트를 모두 클라우드 환경으로 옮겼다.

2026년 현재 공사는 초등·중학·고교 학습 사이트와 영어·수학·소프트웨어(이솦) 교육 사이트, 딥러닝 기반 학습 진단·추천 서비스 'AI 단추 플러스', 인공지능 영어 말하기 연습 서비스 'AI 펭톡', 온라인 화상 튜터링, 시각·청각 장애인 전용 사이트, 다문화 가정을 위한 한글 교육 서비스 등을 대부분 무료로 운영한다. 이 가운데 교육부와 함께 개발한 AI 펭톡은 신청한 학교의 학생만 쓸 수 있다가 2023년 1월 16일 모든 사람에게 개방되었으며, 당시 가입자는 약 52만 명, 정규 영어 수업에 활용하는 초등학교는 약 2,600곳이었다. 2025년 3월에는 교육부와 함께 기존 학습 지원 시스템 '단추'를 고도화한 'AI 단추 플러스'를 개통하였다.

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