Ronaldo Lemos

Marco Civil da Internet

Reconhecido como idealizador e principal articulador do Marco Civil da Internet, desempenhou papel central na iniciativa que resultou na regulamentação jurídica dos direitos e responsabilidades dos usuários da internet no Brasil, por meio da Lei nº 12.965/2014. Em 2007, firmou uma parceria com a Secretaria de Assuntos Legislativos do Ministério da Justiça, com a qual desenvolveu um inovador modelo de participação popular na construção de bases de projetos de lei através de consultas publicas feitas pela internet. A partir das contribuições recebidas durante a consulta pública do Marco Civil da Internet, realizada entre 2009 e 2010, elaborou a primeira versão do anteprojeto da lei que foi sancionada em 2014.

Lei de Inteligência Artificial do Estado de Goiás

Liderou a elaboração da primeira legislação estadual sobre inteligência artificial no Brasil, a Lei Complementar nº 205/2025, aprovada em maio de 2025 pelo Estado de Goiás. A proposta foi construída por meio de uma consulta pública coordenada pelo Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro (ITS Rio) e pela Abranet, com Ronaldo atuando como principal articulador do processo. Entre os pontos centrais da nova lei estão a prioridade para modelos abertos de inteligência artificial, a inclusão do ensino de IA no currículo das escolas públicas e a adoção de medidas que incentivem o uso de energia renovável na operação de datacenters.

Lei sobre Terras Raras do Estado de Goiás

Foi o arquiteto e articulador da lei sobre terras raras, minerais críticos e remineralizadores aprovada pelo Estado de Goiás (Lei nº 23.597/2025). A legislação instituiu a Autoridade Estadual de Minerais Críticos (AMIC/GO). Considerando que Goiás possui abundância de terras raras e minerais críticos como nióbio, neodímio, disprósio, ítrio, entre outros, a lei implementou ferramentas para o desenvolvimento estratégico desses recursos. Entre elas estão a criação do Fundo Estadual de Desenvolvimento dos Minerais Críticos (FEDMC), a instituição de Zonas Especiais de Mineração de Minerais Críticos (ZEMCs) e o financiamento de projetos de inovação tecnológica e de infraestrutura local.

Plano Nacional de Internet das Coisas

Em 2016, iniciou, em parceria com a McKinsey & Company e o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicações (CPqD), as ações para a formalização do Plano Nacional de Internet das Coisas, por meio de um convênio firmado entre o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e o Ministério de Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTI). O resultado do trabalho, do qual foi coautor, foi divulgado em maio de 2018 no site do BNDES e, após ser encaminhado à Casa Civil, foi instituído como Decreto nº 9.854/2019 no ano seguinte.

Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais

Engajou-se ativamente na defesa da implementação da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, idealizada pelo professor e advogado Danilo Doneda. Nesse contexto, coordenou a equipe acadêmica responsável por auxiliar o governo federal na coleta de informações públicas sobre o anteprojeto da lei, que viria a ser sancionada anos depois, em 2018.

Licenças Creative Commons

Em 2004, liderou o projeto que introduziu o licenciamento Creative Commons, oferecendo aos autores diversas opções para licenciar suas obras de propriedade intelectual. Foi também responsável por traduzir e adaptar a versão 2.0 das licenças ao ordenamento jurídico brasileiro, tornando o país o terceiro do mundo a adotar esse modelo flexível de licenciamento de bens intelectuais. Em 2010, traduziu e oficializou a versão 3.0 das licenças.

Licenças de software livre para o governo federal

Também em 2004, atuou no desenvolvimento das licenças adotadas pelo governo federal para o licenciamento de softwares em regime livre. Por meio de um acordo firmado entre a Free Software Foundation e o Instituto Nacional de Tecnologia da Informação, com o objetivo de atender às demandas do governo federal nesse segmento, foi responsável por traduzir e adaptar para o português os textos das licenças da Free Software Foundation e combiná-las às licenças Creative Commons. Desse desenvolvimento, inédito em escala mundial, surgiram as licenças híbridas CC-GNU-GPL e CC-GNU-LGPL, que fundamentaram os programas de software livre e software público no Brasil, no âmbito do governo federal.

Lei de Direitos Autorais

Elaborou o anteprojeto sobre gestão coletiva de direitos autorais que integrou o relatório final da "CPI do ECAD", que culminou na implementação da nova Lei dos Direitos Autorais em 2013, a Lei nº 12.853/2013. Entre as previsões da lei estão a redução das taxas cobradas pelo ECAD, o aumento da fiscalização da entidade por sindicatos e órgãos públicos, e a ampliação dos direitos dos autores sobre suas obras.

Mudamos

Por meio do Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro (ITS Rio), criou a ferramenta digital Mudamos, que viabilizou a participação cidadã na assinatura de projetos de lei de iniciativa popular pela internet. O objetivo era simplificar a coleta das assinaturas exigidas para que esses projetos fossem submetidos às Casas Legislativas competentes. A plataforma funcionava simultaneamente como repositório de propostas de lei e como meio para sua assinatura digital.

Jornais, revistas e portais de informação

Ronaldo Lemos é colaborador da Folha de São Paulo desde 2004, tendo se tornado colunista do jornal em junho de 2009. Desde então, sua coluna tem sido dedicada a temas relacionados à tecnologia. Inicialmente publicada no caderno “Folhateen”, passou para o caderno “Tec” em 2013, e foi posteriormente integrada ao caderno “Mercado”, em 2014.

Em 2006, passou a contribuir com a Revista Trip, onde manteve uma coluna mensal sobre tecnologia, comportamento e cultura até março de 2020, quando a revista foi descontinuada.

Lemos também foi colaborador em diversos outros veículos, como Harper's Bazaar, Consultor Jurídico, JOTA, Observatório da Imprensa e Foreign Affairs.

Televisão

Na televisão, atuou por uma década como comentarista de tecnologia no programa Estúdio i, da GloboNews. integrando a equipe desde a estreia da atração em 2008.

Em 2011, estreou como VJ da MTV Brasil apresentando as duas temporadas do programa Mod MTV, gravado em Nova Iorque e voltado para tendências tecnológicas.

Entre 2013 e 2015, integrou o time de apresentadores do programa semanal Navegador, da GloboNews. Em formato de mesa-redonda, a atração promovia debates sobre inovação a partir de perspectivas culturais, tecnológicas, políticas e sociais, com a participação de Alê Youssef, José Marcelo Zacchi e Hermano Vianna.

Durante esse período, Lemos também atuou como corroteirista e participou regularmente do programa Esquenta!, da Rede Globo, onde ganhou destaque em 2014 com o quadro “O que queremos para o Brasil”.

Desde 2017, Ronaldo Lemos apresenta o Expresso Futuro, série documental sobre tecnologia e inovação exibida anualmente pelo Canal Futura, com temporadas selecionadas também transmitidas pelo Fantástico. Idealizado e roteirizado por ele, o programa acompanha Ronaldo Lemos em viagens por diferentes países e continentes, em busca das principais tendências tecnológicas e culturais emergentes. Nesse contexto, o programa antecipou, por exemplo, discussões sobre pagamentos instantâneos e modelos de negócios baseados em live streaming, antes mesmo desses se tornarem uma realidade no Brasil. Expresso Futuro foi reconhecido internacionalmente, tendo vencido o Prêmio TAL e o Golden Panda, honraria equivalente ao Emmy Awards na China.

Podcast

Em maio de 2025, passou a apresentar o podcast Neural, ao lado da jornalista Patrícia Campos Mello. O programa semanal aborda temas contemporâneos nos campos da tecnologia, política, economia e comportamento.

Nomeações

Em julho de 2003, foi indicado pela Secretaria de Direito Econômico e designado pelo Ministério da Justiça como um dos quatro membros inaugurais da Comissão de Proteção ao Consumidor no Comércio Eletrônico.

Em 30 de dezembro de 2006, foi nomeado presidente da organização mundial iCommons, durante uma reunião do Conselho realizada em Berlim. Permaneceu no cargo durante um biênio.

Em 8 de agosto de 2012, foi nomeado membro titular do Conselho de Comunicação Social, representando a sociedade civil na terceira composição do órgão auxiliar do Congresso Nacional.

Em 6 de maio de 2013, foi anunciado como representante nacional do MIT Media Lab. Atuou em pesquisas promovidas pelo Centro para Mídia Cívica do MIT até meados de 2017.

Em janeiro de 2015, foi reconhecido como Jovem Líder Global durante o Fórum Econômico Mundial, em Davos, Suíça.

Em 15 de julho do mesmo ano, foi reconduzido ao Conselho de Comunicação Social para um segundo mandato, assumindo a vice-presidência do biênio.

Ainda em 2015, tornou-se fellow da Ashoka. A apresentação oficial ocorreu em 17 de junho de 2016, durante uma conferência promovida pela instituição em São Paulo.

Em 3 de janeiro de 2022, assumiu a presidência da Comissão de Tecnologia e Inovação da Ordem dos Advogados do Brasil, seção São Paulo.

Em 2025, foi nomeado coordenador do Conselho de Alto Nível de Tecnologia, Inovação e Clima pela Presidência da COP30, que propôs a criação de uma infraestrutura digital pública para a gestão da questão climática.

Participações em Conselhos

Em 2006, passou a integrar o Conselho do iCommons, organização responsável por coordenar a expansão global do projeto Creative Commons.

Em 1º de fevereiro de 2012, integrou o Conselho Nacional de Combate à Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual, órgão coordenado pelo Ministério da Justiça. Esteve no Conselho como representante do CTS da FGV.

Em 2013, tornou-se membro do Conselho Administrativo da Access Now, organização internacional dedicada à defesa dos direitos digitais civis. Permaneceu no cargo até, pelo menos, o final de 2017.

Em maio de 2014, foi convidado por Mitchell Baker, presidente da Mozilla Foundation, a integrar o Conselho da instituição, onde permaneceu até fevereiro de 2020. Desde 2005, já colaborava com a expansão dos projetos da Mozilla no Brasil.

Entre 2016 e 2018, foi membro do Conselho Deliberativo do Hospital Alemão Oswaldo Cruz.

Ao menos desde 2018, é membro do Conselho do Museu do Amanhã. Iniciou no Conselho Científico e, posteriormente, passou a integrar o Conselho Consultivo.

Em abril de 2020, tornou-se membro do Conselho administrativo da Stellar Development Foundation, organização que visa otimizar serviços financeiros por meio da tecnologia blockchain. Atuava como consultor da fundação desde sua fundação em 2014.

Em maio de 2020, passou a integrar o Oversight Board, Conselho de Supervisão do Meta, responsável por revisar decisões sobre moderação de conteúdo no Facebook e Instagram. Foi o único brasileiro entre os vinte membros inaugurais.

Em setembro de 2021, tornou-se membro da 34ª composição do Conselho Editorial da Folha de S.Paulo. Permaneceu no Conselho até novembro de 2025.

Em junho de 2022, foi anunciado como membro inaugural do Spotify Safety Advisory Council, responsável por analisar e relatar conteúdos controversos relacionados a discurso de ódio, desinformação, extremismo e abuso online. Foi novamente o único brasileiro entre os dezoito membros iniciais.

Em 2024, fundou o Conselho de Inteligência Artificial e Sociedade (CIAS), entidade composta por lideranças de diversos setores e responsável por conduzir uma consulta pública para orientar o futuro da regulação da inteligência artificial no Brasil.

Atuação em escritórios de advocacia

A primeira experiência de Ronaldo Lemos em escritórios de advocacia ocorreu em 1996, quando iniciou um estágio no setor de telecomunicações do escritório Suchodolski Advogados Associados, em São Paulo. A colaboração se estendeu até sua partida para os Estados Unidos, em 2001, quando foi admitido no mestrado da Universidade Harvard. Nesse período, Lemos chegou a tornar-se sócio do escritório.

Após mais de uma década, retomou sua atuação na advocacia em 2012, ao se associar ao escritório Pereira Neto | Macedo Advogados. Lá, passou a liderar as áreas de mídia e propriedade intelectual. Em 2020, Lemos e sua equipe migraram para o escritório Rennó Penteado Sampaio Advogados, no Rio de Janeiro, onde assumiu o cargo de sócio responsável pela área de tecnologia.

Atuação como professor e pesquisador em instituições de ensino superior

Lemos iniciou sua carreira profissional em instituições de ensino na Universidade de São Paulo, onde atuou como professor auxiliar da disciplina de Sociologia Jurídica entre 1999 e 2000. Em seguida, ingressou como um dos fundadores da Escola de Direito do Rio de Janeiro da Fundação Getulio Vargas, em 2002. Inicialmente, atuou como coordenador do curso de Direito e Tecnologia e, após a conclusão de seu doutorado, tornou-se professor titular na área de propriedade intelectual, ministrando aulas para a graduação e pós-graduação até 2013.

Ainda em 2013, tornou-se professor de Direito da Informática da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), por meio de concurso público, onde permaneceu até 2024.

Em 2017, foi professor visitante na Escola de Relações Públicas e Internacionais (SIPA) da Universidade de Columbia, em Nova Iorque, ocupando a cadeira Edward Larocque Tinker. Lá, ministrou até 2020 o curso "Tech Policy and Culture in the Developing World: Living on the Edge". Entre 2020 e 2022, atuou como pesquisador adjunto sênior na instituição.

Em 2020, Lemos passou a integrar o corpo docente do Schwarzman College da Universidade Tsinghua, em Pequim, como professor titular de tecnologia, onde lecionou o curso de pós-graduação "Technology Policy in the Developing World".

Como pesquisador visitante, esteve na Universidade de Oxford, em 2015, onde desenvolveu atividades ligadas à propriedade intelectual, direito, tecnologia e cultura. Entre 2011 e 2012, foi pesquisador visitante no Centro para Políticas da Sociedade da Informação (CITP) da Universidade de Princeton, em Nova Jersey. onde ministrou aulas sobre propriedade intelectual, privacidade, cultura e inovação.

Curadoria e organização de eventos sobre tecnologia

Em março de 2003, Lemos organizou a edição brasileira do seminário I-Law (“Internet Law”), com foco nas leis da internet. O projeto foi viabilizado por meio de uma parceria entre a Direito Rio e o Berkman Klein Center for Internet & Society da Universidade de Harvard. O objetivo era oferecer a representantes do setor de internet e profissionais do Direito uma compreensão aprofundada do ambiente jurídico relacionado à rede. O seminário foi realizado no hotel Meridien, em Copacabana, e reuniu, durante cinco dias, especialistas mundiais como Lawrence Lessig, criador do Creative Commons; Charles Nesson, fundador do Berkman Center; John Perry Barlow, letrista do Grateful Dead e fundador da Electronic Frontier Foundation; além dos professores da Harvard Law School Yochai Benkler, Jonathan Zittrain e William Fisher III. Lemos liderou o painel “Current Controversies in Brazil” (Controvérsias Atuais no Brasil) e atuou como interlocutor no painel “Speech on the Internet” (Discurso na Internet), organizado pelo fundador do Creative Commons. Entre os participantes estavam Gilberto Gil, então ministro da Cultura; a escritora Cora Rónai; os professores Silvio Meira e Joaquim Falcão; o presidente da Anatel, Luiz Guilherme Schymura; o diretor da Microsoft, Jason Matusow; entre outros.

Em junho de 2006, Lemos organizou a edição brasileira do iSummit, o maior encontro mundial de cultura livre, promovido pelo iCommons. O evento ocorreu no hotel Marriott, em Copacabana, e reuniu representantes de 49 países para debater o compartilhamento do conhecimento e novas formas de produzir e distribuir obras e conteúdos informativos ao longo de três dias. Também foram apresentadas aplicações práticas do licenciamento Creative Commons em diversos segmentos. Entre os palestrantes estavam Jimmy Wales, fundador da Wikipédia; James Boyle, fundador do Centro para o Estudo do Domínio Público da Universidade Duke; Cory Doctorow, escritor e editor do blog Boing Boing; James Love, diretor da Knowledge Ecology International; John Wilbanks, diretor da Biogen Idec; Gilberto Gil; e Lawrence Lessig, fundador do Creative Commons.

Sob a curadoria de Lemos, foram realizadas duas edições do festival multimídia de cultura livre “Criei, Tive Como!”, ambas integradas ao Fórum Internacional Software Livre, em Porto Alegre, nos anos de 2006 e 2007.

Durante a edição brasileira do festival espanhol Sónar, em 2015, assumiu a curadoria da programação do Sónar+D, conferência internacional voltada para as indústrias tecnológica, criativa e artística.

Em 2018, Lemos organizou e atuou como curador do “GovTech Brasil”, evento que reuniu palestrantes internacionais e líderes nacionais para discutir métodos de inclusão da tecnologia na gestão pública. Entre os participantes estavam Toomas Hendrik Ilves, ex-presidente da Estónia – um dos países mais digitais do mundo; Marina Silva, ex-senadora e fundadora da Rede Sustentabilidade; Armínio Fraga, ex-presidente do Banco Central do Brasil; Raul Jungmann, então ministro da Segurança Pública; Ilona Szabó, diretora executiva do Instituto Igarapé; Patrícia Ellen, CEO da Optum; Marcos Lisboa, presidente do Insper; e Ricardo Paes de Barros, coordenador da Cátedra Instituto Ayrton Senna.

Curadoria e organização de eventos culturais

Em 2004, Lemos co-organizou um concerto em Nova Iorque com o objetivo de arrecadar fundos para o Creative Commons, em parceria com a revista Wired. O evento contou com apresentações de Gilberto Gil e David Byrne, integrante da banda Talking Heads.

No ano seguinte, em 2005, assumiu o papel de curador do Tim Festival. A partir de então, passou a atuar anualmente na seleção das bandas e na modernização do festival, permanecendo até sua última edição, em 2008. Com sua contribuição, bandas como Strokes, Arctic Monkeys, Arcade Fire e Kings of Leon se apresentaram no Brasil pela primeira vez.

A partir de 2007, integrou a equipe de curadores convidados do FILE Hipersônica, segmento do Festival Internacional da Linguagem Eletrônica (FILE) voltado a manifestações musicais, sonoras, visuais e performáticas da arte eletrônica.

Também atuou como curador nas duas edições do festival associado ao prêmio cultural Movimento HotSpot, realizadas em 2012 e 2013.

Em 2023, tornou-se um dos curadores do C6 Fest, festival idealizado como sucessor do extinto Free Jazz Festival, realizado entre 1985 e 2001. Permanece nessa função até o presente.

Produção audiovisual

Dirigiu, produziu e roteirizou o curta-metragem Anna Livia, lançado em 2004. O filme, inspirado em James Joyce e feito em 16mm, foi um dos primeiros no Brasil a ser exibido em festivais de cinema com licenciamento Creative Commons.

Foi produtor associado da série Franjinha & Milena: Em Busca da Ciência (2024), uma produção da Biônica Filmes e da Mauricio de Sousa Produções, exibida no Max e no Discovery Kids.

Curadoria de conteúdos informativos

Lemos atuou como curador da Enciclopédia Itaú Cultural de Arte e Tecnologia entre 2010 e 2012. Também organizou uma das edições da revista Observatório Itaú Cultural.

Participação em bancas de comissões julgadoras

Em 2006 e 2007, participou do júri do Memefest, Festival Internacional de Comunicação Radical realizado na Eslovênia.

No Brasil, participou do júri do 8º Prêmio Sérgio Motta de Arte e Tecnologia, em 2009. Em 2015, participou do júri do Prêmio Abril de Jornalismo. Em 2022, participou do júri do 18º Prêmio Empreendedor Social, promovido pela Folha de São Paulo.

Criações institucionais e empreendimentos

Lemos foi um dos fundadores da Escola de Direito da Fundação Getulio Vargas no Rio de Janeiro, a Direito Rio, inaugurada em 2002.

Em 2003, criou o Centro de Tecnologia e Sociedade (CTS) da Fundação Getulio Vargas. O lançamento oficial do CTS ocorreu em 28 de abril de 2004, durante a Semana de Capacitação e Desenvolvimento em Software Livre, realizada em Brasília. Lemos dirigiu o centro desde sua fundação até 2013.

Em 6 de março de 2006, lançou o site colaborativo multicultural Overmundo, em parceria com Hermano Vianna, Alê Youssef e José Marcelo Zacchi, projeto pelo qual recebeu o Prix Ars Electronica em 2007.

Em 2013, fundou o Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio (ITS Rio), dedicado ao estudo do impacto e do futuro da tecnologia no Brasil e no mundo. A instituição trabalha em colaboração com várias organizações globais no desenvolvimento de ferramentas tecnológicas e na organização de eventos científicos sobre democracia, direito e tecnologia.

Carreira como escritor

Ao longo de sua carreira, Lemos publicou diversas obras que abordam uma ampla gama de temas relacionados ao direito, tecnologia e cultura. Suas duas primeiras publicações surgiram durante o mestrado e o doutorado, em colaboração com Ivo Waisberg. Orientado pela regulamentação jurídica aplicada à tecnologia, organizou estudos mundiais sobre a evolução do comércio eletrônico, que resultaram no livro Comércio Eletrônico, publicado em 2001, e sobre o intermédio jurídico em disputas de domínios virtuais, que originaram o livro Conflitos Sobre Nomes de Domínio e Outras Questões Jurídicas da Internet, publicado em 2002.

Em 2005, lançou sua primeira obra individual, Direito, Tecnologia e Cultura, na qual aprofundou propostas para a reforma da propriedade intelectual, abordando problemas jurídicos decorrentes do descompasso entre avanços tecnológicos e as instituições do direito autoral.

Nos anos seguintes, suas publicações derivaram de projetos desenvolvidos no Centro de Tecnologia e Sociedade da Fundação Getulio Vargas. Entre elas, destaca-se Direito do Software Livre e a Administração Pública, publicado em 2007, fruto de um estudo encomendado pelo Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI) sobre a origem, conceito e utilização do software livre.

Em 2008, em parceria com a jornalista Oona Castro, lançou Tecnobrega: o Pará Reinventando o Negócio da Música, reunindo parte dos estudos do projeto Open Business sobre formas alternativas de distribuição musical que popularizaram o tecnobrega no Brasil sem a intervenção de grandes gravadoras.

Também organizou pesquisas relacionadas ao projeto Cultura Livre que exploraram o impacto da evolução tecnológica no mercado cinematográfico, resultando na obra Três Dimensões do Cinema, publicada em 2010.

Ainda no âmbito do Centro de Tecnologia e Sociedade, coordenou o livro Pontos de Cultura e Lan-Houses (2011), fruto de pesquisas sobre a expansão do acesso à cultura digital por meio das lan houses, realizadas no projeto Tecnologia, Democracia e Desigualdade Social: Melhores Práticas e Políticas Públicas, financiado pela Agência Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP).

Em 2012, lançou Futuros Possíveis, coletânea com mais de 300 artigos publicados ao longo dos anos na Folha de S.Paulo, na revista Trip e no site Overmundo, incluindo textos inéditos.

Em 2014, em colaboração com o sociólogo Massimo di Felice, publicou A Vida em Rede, que explora as mudanças sociais diante dos avanços tecnológicos.

Posteriormente, participou da elaboração de uma série de livros relacionados ao Marco Civil da Internet, começando com Marco Civil da Internet, co-coordenado com George Salomão Leite e publicado em 2014.

Em 2015, com pesquisadores do ITS Rio, lançou Understanding Brazil’s Internet Bill of Rights, livro em inglês que apresenta a legislação brasileira ao público internacional. Em 2017, essa obra foi revisada e ampliada, sendo publicada como Brazil’s Internet Bill of Rights: A Closer Look.

Em 2016, em coautoria com Carlos Affonso Souza, publicou Marco Civil da Internet: Construção e Aplicação, detalhando as metodologias utilizadas no desenvolvimento do Marco Civil da Internet, desde a concepção até a regulamentação final. Sobre o tema, também coordenou Marco Civil da Internet: Jurisprudência Comentada, publicado em 2017.

Em parceria com Daniel Marques, coordenou a obra Open Justice na Era da Hiperconectividade, lançada em 2023. O livro aborda oportunidades e desafios técnicos, jurídicos e legais relacionados à construção de uma cultura de dados, destacando seu potencial para promover segurança jurídica, inovação no direito e melhoria do acesso aos tribunais. O prefácio foi escrito pelo ministro Luiz Fux, do Supremo Tribunal Federal (STF).

Além disso, Lemos contribuiu para várias outras obras, incluindo Arte Censura Liberdade: Reflexões à Luz do Presente (2018), Dicionário da República (2019), organizado por Heloisa Starling e Lili Schwarz, Democracia em Risco? (2019), também organizado por Heloisa Starling e Lili Schwarz, Compliance e Políticas de Proteção de Dados (2021) e Supremo 4.0 (2022).

Primeiros anos e vida acadêmica

Ronaldo nasceu e cresceu em Araguari, cidade que, na década de 1980, foi escolhida pelo Ministério das Comunicações para sediar o projeto piloto de implementação da TV a cabo no Brasil. A chegada precoce do cabo, permitindo o acesso amplo à informação, incluindo canais de todas as parte do planeta, despertou seu interesse por música, cultura e política, contribuindo para sua formação ainda cedo.

Lemos estudou em escola pública em Araguari. Aos 17 anos, ao mudou-se para São Paulo. Chegou a considerar o curso de Cinema, mas ingressou em Direito na Universidade de São Paulo (USP). Assumiu a direção cultural do Centro Acadêmico XI de Agosto no Largo de São Fracisco, o que o levou a organizar uma série de eventos na instituição.

Durante a graduação, aos 20 anos, ingressou como estagiário no setor de telecomunicações do escritório Suchodolski Advogados Associados, período em que acontecia o processo de privatização das telecomunicações no Brasil. Essa experiência foi um fator determinante para direcionar seu interesse ao campo do Direito aplicado à tecnologia.

"Comecei a ver a questão da regulamentação da internet e das telecomunicações a partir de uma perspectiva social muito mais ampla e ver que muita coisa que estava sendo feita era prejudicial ao interesse da sociedade, que perdia em detrimento de interesses específicos. A partir daí foi que comecei a me dedicar à questão da tecnologia."

— Ronaldo Lemos, em entrevista ao Caros Amigos em 21 de julho de 2006

Formado em 1998, seguiu imediatamente para o doutorado na USP em 1999. Entre os 22 e 25 anos, Inspirado por referências como Lawrence Lessig, James Boyle e John Perry Barlow, pioneiros da defesa dos direitos digitais, realizou um dos primeiros cursos de Direito da Internet no Brasil com o apoio da Sociedade Brasileira de Direito Público e organizou seus primeiros livros sobre legislação aplicada à internet.

Aos 25 anos mudou-se para os Estados Unidos, onde iniciou seu mestrado na Universidade de Harvard e participou de pesquisas no Berkman Klein Center for Internet & Society, referência mundial em estudos jurídicos sobre a internet. Concluiu o mestrado na Harvard Law School em 2002, aos 26 anos, em ênfase em temas de direito digital, direito corporativo e sociologia do direito. Em 2004, aos 28 anos, concluiu seu doutorado pela USP.

Carreira profissional

Aos 26 anos, Lemos deu início a uma série de projetos relacionados ao desenvolvimento do Direito aplicado à tecnologia no Brasil, tornando-se voz ativa nos diálogos nacionais sobre tema. Em 2002 foi um dos fundadores da Direito Rio, instituição de ensino superior do Direito vinculada Fundação Getulio Vargas (FGV). Inicialmente atuou como coordenador de direito e tecnologia, e mais tarde como professor titular de Propriedade Intelectual na escola. Em 2003 fundou e passou a dirigir o Centro de Tecnologia e Sociedade (CTS), centro de estudos, integrado à Direito Rio, dedicado a estudar os impactos jurídicos, sociais e culturais das novas tecnologias.

Ainda em 2003, à frente do CTS, liderou iniciativas que transformaram o panorama jurídico-tecnológico e democratizaram o acesso à cultura e ao conhecimento no Brasil. Entre os projetos de destaque estão a introdução das licenças Creative Commons no país e a criação das primeiras licenças híbridas de software livre no mundo, usadas na administração pública brasileira. Nos anos seguintes, coordenou projetos e pesquisas globais sobre a propriedade intelectual e o impacto social e cultural da evolução tecnológica e seus desdobramentos. Entre esses projetos destacam-se o A2K (Acess to Knowledge) Brasil, o Open Business e o Cultura Livre, que resultaram em uma série de livros de sua autoria, artigos em publicações nacionais e internacionais e também em um notório estudo mundial sobre a pirataria, o Media Piracy in Emerging Economies, publicado pelo Social Science Research Council.

Nesse mesmo período, Lemos iniciou suas contribuições na mídia impressa, contribuindo pela primeira vez para a Folha de S.Paulo em 2004 e tornando-se colunista da Revista Trip em 2006. Em 2005, tornou-se curador do evento musical TIM Festival e passou uma temporada na Universidade de Oxford como pesquisador visitante, onde desenvolveu atividades relacionadas à propriedade intelectual, direito, tecnologia e cultura.

Aos 30 anos, em 2006, ingressou no conselho administrativo do iCommons, organização responsável por coordenar a expansão global do Creative Commons. No mesmo ano foi nomeado presidente do conselho, função que exerceu até 2008.

A partir de 2007, dedicou-se à formulação de uma política pública para disciplinar o uso da internet no Brasil, que resultou no Marco Civil da Internet (Lei nº 12.965/2014), lei que se tornou referência mundial. Desde seu primeiro parecer sobre a necessidade do Marco Civil até sua aprovação em 2014, Lemos participou ativamente de todas as etapas do processo, incluindo a criação, em conjunto com a Secretaria de Assuntos Legislativos do Ministério da Justiça, de um inédito mecanismo de consulta pública online que permitiu à sociedade contribuir na redação da lei.

O Marco Civil foi aprovado pela Câmara dos Deputados em 25 de março de 2014, data em que Lemos completou 38 anos. Paralelamente ao andamento do Marco Civil, também colaborou na articulação e coleta de subsídios do anteprojeto que resultou na Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD) e participou ativamente da reforma da Lei de Direitos Autorais (Lei nº 12.853/2013), originada a partir da "CPI do ECAD", que teve Lemos como um dos seus pricipais contribuidores.

Durante os desdobramentos do Marco Civil da Internet, Lemos ampliou sua atuação acadêmica internacional e integrou importantes instâncias governamentais. Entre 2011 e 2012, foi pesquisador no Centro para Políticas da Sociedade da Informação (CITP) da Universidade de Princeton e, em 2013, tornou-se representante do MIT Media Lab no Brasil. Em 2012, ingressou no Conselho Nacional de Combate à Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual e, no mesmo ano, foi nomeado membro titular do Conselho de Comunicação Social, órgão auxiliar do Congresso Nacional do Brasil, onde participou da elaboração de estudos, pareceres, recomendações e outras solicitações encaminhadas pelo Congresso Nacional. Em 2015, assumiu a vice-presidência do Conselho. No Conselho de Comunicação Social, Lemos liderou o projeto em defesa do direito de realizar biografias no Brasil, contribuindo diretamente para a decisão do Supremo Tribunal Federal que, por fim, acatou esse posicionamento defendido por ele.

Paralelamente, fez sua estreia na televisão em 2008 como comentarista de tecnologia no programa Estúdio I, da Globo News. Em 2011, diretamente de Princeton, criou seu primeiro programa de TV dedicado à tecnologia e inovação, o Mod MTV, exibido em 2011 e 2012 pela MTV. Em 2013 tornou-se apresentador do Navegador, veiculado entre 2013 e 2015 na Globonews. Durante esse período, ele também participou regularmente como comentarista do programa Esquenta! da Globo.

Em 2013, aos 37 anos, após encerrar seu ciclo na FGV, fundou o Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio (ITS Rio), hoje um dos principais centros independentes de pesquisa sobre tecnologia na América Latina. Nesse mesmo ano também se tornou professor de Direito da Informática na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ).

À frente do ITS Rio, sua suas contribuições acabaram por moldar políticas públicas complexas, como o Plano Nacional de Internet das Coisas, projeto que realizou em colaboração com o BNDES e o MCTI, concretizando-se no Decreto nº 9.854/2019. Lemos foi responsável pela definição dos aspectos regulatórios do plano, incluindo telecomunicações, proteção de dados e outros temas pertinentes à IoT (Internet das Coisas). Ele também liderou a elaboração da base para primeira legislação estadual sobre inteligência artificial no Brasil, a Lei Complementar nº 205/2025, aprovada em maio de 2025 pelo Estado de Goiás. E foi o arquiteto da Lei sobre Terras Raras, Mineirais Críticos e Remineralizadores adotada pelo Estado de Goiás em 27 de agosto de 2025, tema estratégico do ponto de vista geopolítico.

Em 2017, aos 41 anos, voltou à televisão como criador e apresentador da série Expresso Futuro, exibida pelo Canal Futura. No mesmo ano, tornou-se professor na Escola de Relações Públicas e Internacionais (SIPA) da Universidade de Columbia. Em 2020, passou a ocupar o cargo de professor titular de tecnologia no Schwarzman College da Universidade Tsinghua, em Pequim.

Na década de 2020, foi o único brasileiro entre os membros inaugurais de relevantes conselhos, como o Conselho de Segurança do Spotify e o Oversight Board, órgão independente de supervisão da Meta.

Entre outros cargos de relevância que assumiu na década, destacam-se a presidência da Comissão de Tecnologia e Inovação da OAB-SP, em 2022, e a coordenação do Conselho de Alto Nível de Tecnologia, Inovação e Clima da COP30, em 2025, em que propôs a criação de uma infraestrutura pública digital para o clima.

Ao longo da trajetória, Lemos conquistou reconhecimentos de alcance mundial, tendo sido nomeado, aos 39 anos, Jovem Líder Global pelo Fórum Económico Mundial e também membro (fellow) da Ashoka, organização internacional que apoia o trabalho de empreendedores sociais. Projetos de sua autoria, como o website colaborativo Overmundo e a série Expresso Futuro, também receberam distinções globais: o Overmundo foi premiado com o Golden Nica no Prix Ars Electronica em 2007, enquanto Expresso Futuro recebeu, em 2019, o Gold Panda no Festival de TV de Sichuan, na China, o maior da Ásia, além do Prêmio TAL, concedido pela Televisão América Latina.

Atualmente

Atualmente, Ronaldo Lemos é cientista-chefe do Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio (ITS Rio) e sócio responsável pela área de tecnologia no escritório Rennó Penteado Sampaio Advogados, no Rio de Janeiro.

Na mídia, escreve semanalmente às segundas na versão impressa e online da Folha de S.Paulo, e conduz a série documental Expresso Futuro, que está em sua nona tempora. Além disso, atua como curador do festival de música C6 Fest desde sua primeira edição em 2023.

Integra vários conselhos, incluindo o Conselho Administrativo da Stellar Development Foundation, o Conselho de Inteligência Artificial e Sociedade (CIAS), o Conselho Consultivo de Segurança do Spotify, Oversight Board, e o Conselho do Museu do Amanhã no Rio de Janeiro.