국제 표준화 기구(國際標準化機構, 영어:International Organization for Standardization, ISO프랑스어:Organisation internationale de normalisation; 러시아어:Международная организация по стандартизацииMeždunarodnaja organizacija po standartizacii[*])는 회원국의 국가 표준화 기구 대표들로 구성된 독립적인 비정부 기구이자 국제 표준 개발 기구이다.
회원 자격 요건은 ISO 정관 제3조에 명시되어 있다.
ISO는 1947년 2월 23일에 설립되었으며, 2024년 7월 기준[update] 기준으로 기술 및 제조의 거의 모든 측면을 아우르는 25,000개 이상의 국제 표준을 발행했다. 표준 개발을 담당하는 800개 이상의 기술 위원회(TC)와 분과 위원회(SC)를 두고 있다.
이 기구는 제조 제품과 기술부터 식품 안전, 운송, IT, 농업 및 의료에 이르기까지 모든 분야를 포함하는 기술 및 비기술 분야의 국제 표준을 개발하고 발행한다. 전기공학 및 전자공학과 같은 더 전문적인 주제는 대신 국제전기기술위원회에서 다룬다. 본부는 스위스베르니에에 있다. ISO의 세 가지 공용어는 영어, 프랑스어, 러시아어이다.
대한민국에서는 (전)공업진흥청 표준국이 KBS(Korean Bureau of Standards) 라는 명칭으로 1963년 ISO에 회원(Member body)으로 최초 가입하였으며, 정부조직개편에 따라 1997년 국립기술품질원(KNITQ: Korean National Institute of Technology and Quality)으로 회원기관 명칭 변경 신청을 하였고, 1999년 이후로는 기술표준원(KATS: Korean Agency for Technology and Standards)이 정회원으로 활동하고 있다.
명칭 및 약칭
국제 표준화 기구의 프랑스어 명칭은 Organisation internationale de normalisation이며, 러시아어로는 Международная организация по стандартизации (Meždunarodnaâ organizaciâ po standartizacii)이다.
흔한 오해 중 하나는 ISO가 "International Standardization Organization" 또는 다른 언어의 유사한 명칭의 약자라는 것이다. 사실, 이 글자들은 공식적으로 두문자어나 약어를 나타내지 않는다. 기구는 명칭에 대해 다음과 같이 설명한다.
'International Organization for Standardization'은 언어에 따라 서로 다른 약어(영어로는 IOS, 프랑스어로는 OIN)를 가지게 되므로, 설립자들은 약칭인 ISO를 사용하기로 결정했다. ISO는 "그리스어"로 "동등하다"는 뜻의 isos(ίσος)에서 유래되었다. 국가나 언어에 관계없이 우리 기구의 약칭은 항상 ISO이다.
그러나 새 기구의 설립 회의 당시에는 그리스어 단어에 대한 설명이 언급되지 않았으므로, 이 의미는 민간어원일 가능성이 있다.
오늘날 ISO로 알려진 기구는 1926년 주로 기계공학에 초점을 맞춘 국제 표준화 협회 연맹(ISA)으로 시작되었다. ISA는 1942년 제2차 세계 대전 중에 활동이 중단되었으나, 전쟁 후 최근 결성된 유엔 표준 조정 위원회(UNSCC)로부터 새로운 글로벌 표준 기구를 창설하자는 제안을 받았다.
1946년 10월, 25개국에서 온 ISA 및 UNSCC 대표들이 런던에서 만나 국제 표준화 기구를 만들기 위해 힘을 합치기로 합의했다. 이 기구는 1947년 2월 23일에 공식적으로 업무를 시작했다.
ISO 표준은 원래 ISO 권고(ISO/R)로 알려졌으며, 예를 들어 "ISO 1"은 1951년에 "ISO/R 1"으로 발행되었다.
구조 및 조직
ISO는 각 국가를 대표하는 표준 권위자들이 회원으로 참여하는 자발적 기구이다. 회원들은 매년 총회에 모여 ISO의 전략적 목표를 논의한다. 이 기구는 제네바주베르니에에 본부를 둔 중앙 사무국에 의해 조정된다.
20개 회원국으로 구성된 순환직 이사회가 중앙 사무국의 연간 예산 설정을 포함한 지도 및 거버넌스를 제공한다.
ISO는 정보기술(IT)과 관련된 표준을 개발하기 위해 국제전기기술위원회(IEC)와 합동 기술 위원회(JTC)를 운영하고 있다. JTC 1이라는 명칭의 "정보기술" 위원회는 1987년에 창설되었으며, 미션은 "비즈니스 및 소비자 애플리케이션을 위한 전 세계적인 정보통신기술(ICT) 표준을 개발하는 것"이다.
이전에는 "에너지 효율 및 재생 에너지원 분야의 표준화"를 위한 공통 용어 구축 합동 프로젝트를 위해 2009년에 창설된 JTC 2도 있었으나, 나중에 해산되었다.
국제 표준은 ISO의 주요 산물이다. 또한 기술 보고서, 기술 사양, 공개 가용 사양, 기술 정오표(수정 사항) 및 가이드를 발행한다.
국제 표준 (International standards)
이들은 ISO[/IEC] [/ASTM] [IS] nnnnn[-p]:[yyyy] 제목 형식을 사용하여 지정된다. 여기서 nnnnn은 표준 번호, p는 선택적인 파트 번호, yyyy는 발행 연도, 제목은 주제를 설명한다. 표준이 ISO/IEC JTC 1(ISO/IEC 합동 기술 위원회)의 작업 결과물인 경우 국제전기기술위원회를 뜻하는 IEC가 포함된다. ASTM 인터내셔널과 협력하여 개발된 표준에는 ASTM이 사용된다. yyyy와 IS는 미완성 또는 미발행 표준에는 사용되지 않으며, 상황에 따라 발행된 저작물 제목에서 생략될 수 있다.
기술 보고서 (Technical reports)
기술 위원회나 분과 위원회가 참고 자료나 설명과 같이 일반적으로 국제 표준으로 발행되는 것과는 다른 종류의 데이터를 수집했을 때 발행된다. 명명 규칙은 표준과 동일하지만 보고서 이름에 IS 대신 TR이 붙는다.
예:
ISO/IEC TR 17799:2000 정보 보안 관리를 위한 실행 지침
ISO/TR 19033:2000 기술 제품 문서 – 건설 문서용 메타데이터
기술 사양 및 공개 가용 사양 (Technical and publicly available specifications)
기술 사양(TS)은 "해당 주제가 아직 개발 중이거나 다른 이유로 국제 표준 발행 합의 가능성이 미래에는 있지만 즉각적이지는 않은 경우" 제작될 수 있다. 공개 가용 사양(PAS)은 일반적으로 "완전한 국제 표준 개발 이전에 발행되는 중간 단계의 사양이며, IEC에서는 외부 조직과 협력하여 발행되는 '이중 로고' 간행물일 수 있다." 관례상 두 유형의 사양은 기구의 기술 보고서와 유사한 방식으로 명명된다.
예:
ISO/TS 16952-1:2006 기술 제품 문서 – 참조 지정 시스템 – 제1부: 일반 적용 규칙 (이후 철회되어 ISO/TS 81346-3:2012로 대체되었으며, 이 역시 나중에 철회됨)
ISO/PAS 11154:2006 도로 차량 – 루프 하중 운반 장치 (이후 ISO 11154:2023으로 개정되었으며, 명칭에 "PAS" 약어가 포함되지 않음)
기술 정오표 (Technical corrigenda)
합동 기술 위원회에서 IEC와 협력할 때 ISO는 때때로 "기술 정오표"를 발행하기도 한다. 이는 기존 표준의 사소한 기술적 결함이나 모호함을 수정하기 위해 만들어진 수정 사항이다.
ISO 가이드
이들은 "국제 표준화와 관련된 문제"를 다루는 메타 표준이다. "ISO[/IEC] Guide N:yyyy: 제목" 형식을 사용하여 명명된다.
예:
ISO/IEC Guide 2:2004 표준화 및 관련 활동 – 일반 용어
ISO/IEC Guide 65:1996 제품 인증을 운영하는 기관에 대한 일반 요구 사항 (ISO/IEC 17065:2012 적합성 평가 — 제품, 프로세스 및 서비스 인증 기관에 대한 요구 사항으로 개정 및 재발행됨).
문서 저작권
ISO 문서는 엄격한 저작권 제한을 받으며 ISO는 대부분의 사본에 대해 요금을 부과한다. 2020년 기준[update] 기준으로 ISO 표준 한 부의 일반적인 가격은 약 US$120 이상이다(전자 사본은 일반적으로 단일 사용자 라이선스이므로 사람들 사이에 공유할 수 없다). ISO와 그 공식 미국 대표부(및 미국 국가 위원회를 통한 국제전기기술위원회)의 일부 표준은 무료로 제공되기도 한다.
표준화 과정
ISO/IEC에서 발행하는 표준은 위원회 내에서 새로운 작업 제안으로 시작되는 긴 과정의 마지막 단계이다. 표준의 상태를 표시하는 데 사용되는 몇 가지 약어는 다음과 같다.
PWI – 예비 작업 항목 (Preliminary Work Item)
NP 또는 NWIP – 새로운 제안 / 신규 작업 항목 제안 (e.g., ISO/IEC NP 23007)
AWI – 승인된 신규 작업 항목 (e.g., ISO/IEC AWI 15444-14)
WD – 작업 초안 (Working Draft, e.g., ISO/IEC WD 27032)
CD – 위원회 초안 (Committee Draft, e.g., ISO/IEC CD 23000-5)
FCD – 최종 위원회 초안 (Final Committee Draft, e.g., ISO/IEC FCD 23000-12)
DIS – 국제 표준 초안 (Draft International Standard, e.g., ISO/IEC DIS 14297)
FDIS – 최종 국제 표준 초안 (Final Draft International Standard, e.g., ISO/IEC FDIS 27003)
PRF – 신규 국제 표준 교정본 (Proof of a new International Standard, e.g., ISO/IEC PRF 18018)
IS – 국제 표준 (International Standard, e.g., ISO/IEC 13818-1:2007)
TR – 기술 보고서 (Technical Report, e.g., ISO/IEC TR 19791:2006)
DTR – 기술 보고서 초안 (Draft Technical Report)
TS – 기술 사양 (Technical Specification, e.g., ISO/TS 16949:2009)
DTS – 기술 사양 초안 (Draft Technical Specification)
PAS – 공개 가용 사양
TTA – 기술 동향 평가 (Technology Trends Assessment)
IWA – 국제 워크숍 합의 (International Workshop Agreements)
Cor – 기술 정오표 (Technical Corrigendum, e.g., ISO/IEC 13818-1:2007/Cor 1:2008)
Guide – 표준 준비를 위한 기술 위원회 지침
국제 표준은 ISO 기술 위원회(TC)와 분과 위원회(SC)에서 6단계의 과정을 통해 개발된다.
1단계: 제안 단계
2단계: 준비 단계
3단계: 위원회 단계
4단계: 질의 단계
5단계: 승인 단계
6단계: 발행 단계
TC/SC는 작업 초안 작성을 위해 전문가들로 구성된 실무단(WG)을 구성할 수 있다. 분과 위원회는 여러 실무단을 둘 수 있으며, 실무단은 다시 여러 하위 그룹(SG)을 둘 수 있다.
ISO 표준 개발 과정 단계
단계 코드
단계
관련 문서 명칭
약어
설명 및 비고
00
예비
예비 작업 항목
PWI
10
제안
신규 작업 항목 제안
NP 또는 NWIP
NP Amd/TR/TS/IWA
20
준비
작업 초안
AWI
AWI Amd/TR/TS
WD
WD Amd/TR/TS
30
위원회
위원회 초안
CD
CD Amd/Cor/TR/TS
PDAmd (PDAM)
PDTR
PDTS
40
질의
질의 초안
DIS
FCD
FPDAmd
DAmd (DAM)
FPDISP
DTR
DTS
(IEC에서는 CDV)
50
승인
최종 초안
FDIS
FDAmd (FDAM)
PRF
PRF Amd/TTA/TR/TS/Suppl
FDTR
60
발행
국제 표준
ISO
TR
TS
IWA
Amd
Cor
90
검토
95
철회
다른 조직에서 개발한 표준과 같이 표준화 프로젝트 시작 시점에 어느 정도 성숙도가 있는 문서가 있는 경우 특정 단계를 생략할 수 있다. ISO/IEC 지침은 이른바 "패스트트랙 절차"도 허용한다. 이 절차에서는 문서가 ISO 위원회에 의해 국제 표준 초안(DIS)으로 직접 제출되거나, ISO 이사회가 승인한 국제 표준화 기구에서 개발한 문서인 경우 최종 국제 표준 초안(FDIS)으로 직접 제출된다.
첫 번째 단계인 작업 제안(신규 제안)은 관련 분과 위원회 또는 기술 위원회(예: MPEG의 경우 각각 SC 29 및 JTC 1)에서 승인된다. 실무단(WG) 전문가들은 일반적으로 작업 초안 작성을 위해 분과 위원회에 의해 구성된다(예: MPEG은 2023년 기준 7개의 실무단으로 구성됨). 새로운 작업의 범위가 충분히 명확해지면 일부 실무단은 "제안 요청"으로 알려진 공개 요청을 할 수 있다. 오디오 및 비디오 코딩 표준 등을 위해 처음으로 생성되는 문서는 검증 모델(VM)이라 불린다. 개발 중인 표준의 안정성에 대한 충분한 확신이 서면 작업 초안(WD)이 작성된다. 이는 표준 형태를 갖추고 있지만 수정을 위해 실무단 내부에서만 유지된다. 작업 초안이 충분히 성숙하고 분과 위원회가 다루고 있는 문제에 대해 적절한 기술 문서를 개발했다고 만족하면 위원회 초안(CD)이 되어 공식 의견 수집을 위해 SC의 P-회원 국가 기구들에 전달된다. 의견에 따라 수정을 거쳐 "질의 단계"로 진행하기 위한 합의가 이루어질 때까지 연속적인 위원회 초안이 생성되고 순환될 수 있다.
진행 합의가 이루어지면 분과 위원회는 국제 표준 초안(DIS)을 작성하며, 이 텍스트는 5개월 이내의 투표 및 의견 수렴을 위해 국가 기구들에 제출된다. DIS 단계의 문서는 일반인이 구매할 수 있으며 ISO DIS 참조 번호로 인용될 수 있다.
의견 검토 및 문서 수정 후, TC/SC의 P-회원 3분의 2 이상이 찬성하고 전체 투표수의 4분의 1 이하가 반대하는 경우 최종 국제 표준 초안(FDIS)으로 제출이 승인된다. 그런 다음 ISO는 2개월 이내에 기술적 변경이 허용되지 않는 국가 기구 간 투표(예/아니오 최종 승인 투표)를 실시한다. TC/SC P-회원 3분의 2 이상이 찬성하고 전체 투표수의 4분의 1 이하가 반대하면 국제 표준(IS)으로 승인된다. 승인 후 문서는 ISO 중앙 사무국에 의해 발행되며, 국제 표준으로 공표되기 전 발행 과정에서 사소한 편집상의 변경만 도입된다.
비교적 적은 수의 표준을 제외하고, ISO 표준은 무료로 제공되지 않고 구매 비용을 지불해야 하며, 이는 소규모 오픈 소스 프로젝트에는 감당하기 어려운 비용으로 간주되어 왔다.
ISO 내에서 표준을 개발하는 과정은 2007년경 크고 복잡한 표준을 적시에 완료하기에 너무 어렵다는 비판을 받았으며, 일부 회원들이 투표에 응하지 않아 규정된 기한 내에 필요한 단계를 완료하는 데 문제가 발생하기도 했다. 어떤 경우에는 ISO 외부에서 표준을 개발한 다음 승인을 위해 제출하는 대안적인 프로세스가 사용되기도 했다. ISO/IEC JTC 1에서는 오피스 오픈 XML(OOXML, ISO/IEC 29500, 2008년 4월 승인)의 표준화를 위해 더 빠른 "패스트트랙" 승인 절차가 사용되었으며, 오픈도큐먼트를 ISO/IEC 표준(ISO/IEC 26300, 2006년 5월 승인)으로 승인받기 위해 OASIS에서 또 다른 신속한 대안인 "공개 가용 사양"(PAS) 프로세스가 사용되기도 했다.
당시 ISO/IEC JTC 1/SC 34 실무단 1(WG1)의 의장이었던 마틴 브라이언이 제안한 대로, 결국 ISO 규정이 강화되어 투표에 응하지 않는 참여 회원은 관찰 회원 자격으로 강등되게 되었다.
컴퓨터 보안 기업가이자 우분투 설립자인 마크 셔틀워스는 2008년 OOXML 표준화 과정에 관한 ZDNet 블로그 기사에서 "표준 설정 과정에 대한 사람들의 신뢰를 떨어뜨린다고 생각한다"며 ISO가 책임을 다하지 않았다고 주장했다. 그는 또한 마이크로소프트가 전통적으로 ISO에 참여하지 않았던 많은 국가에 집중적으로 로비를 했으며, 오피스 오픈 XML에 우호적인 마이크로소프트 직원, 솔루션 제공업체 및 리셀러들로 기술 위원회를 채웠다고 말했다.
신뢰를 바탕으로 구축된 프로세스가 있고 그 신뢰가 남용될 때, ISO는 프로세스를 중단해야 한다... ISO는 공학적인 폐쇄적인 친목회이며 이러한 일들은 지루하기 때문에 많은 열정이 필요하다... 그런데 갑자기 막대한 자본과 로비가 투입되면서 인위적인 결과가 도출된다. 이 프로세스는 집중적인 기업의 로비를 처리하도록 설정되어 있지 않으며, 그래서 결국 명확하지 않은 무언가가 표준이 되고 만다.
국제 워크숍 합의
국제 워크숍 합의(IWA)는 "주요 업계 관계자들이 개방적인 워크숍 환경에서 협상"할 수 있도록 하는 협력 합의를 구축하는 문서로, ISO 외부에서 이루어지지만 결국 ISO 표준 개발로 이어질 수 있는 방식이다.
ISO의 이름을 딴 제품들
이따금 ISO에서 만든 많은 표준이 편재되어 있다는 사실로 인해 표준을 준수하는 제품을 설명하기 위해 "ISO"라는 명칭이 흔히 사용되기도 한다. 몇 가지 예는 다음과 같다.
123“About ISO”. International Organization for Standardization. 2025년 12월 16일에 확인함. ISO Central Secretariat Chemin de Blandonnet 8 CP 401 1214 Vernier (Geneva) Switzerland
12“ISO members”. International Organization for Standardization. 2021년 1월 24일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 11월 17일에 확인함.
↑Jelliffe, Rick (2007년 8월 1일). “Where to get ISO Standards on the Internet free”. oreillynet.com. 2007년 11월 24일에 원본 문서에서 보존된 문서. The lack of free online availability has effectively made ISO standard irrelevant to the (home/hacker section of the) Open Source community.