Soft power

Na política, particularmente na política internacional, soft power (em português: poder brando) é a capacidade de influenciar ou persuadir outros através do uso de meios persuasivos, em oposição ao uso da força ou coerção, que é frequentemente associado ao hard power. Este processo envolve a formação estratégica das preferências de outros através do uso de meios atraentes, não coercitivos e persuasivos, utilizando a cultura, os valores políticos e as políticas externas para promover mudanças. Em 2012, Joseph Nye, da Universidade de Harvard, explicou que, com o soft power, "a melhor propaganda não é propaganda", explicando ainda que, na Era da Informação, "a credibilidade é o recurso mais escasso".

Nye popularizou o termo em seu livro de 1990, Bound to Lead: The Changing Nature of American Power. Neste livro, ele escreveu: "quando um país consegue que outros países queiram o que ele quer, isso pode ser chamado de poder coopttivo ou soft power, em contraste com o poder duro ou de comando de ordenar que outros façam o que ele quer". Ele desenvolveu ainda mais o conceito em seu livro de 2004, Soft Power: The Means to Success in World Politics.

Explicação do conceito

O livro de Joseph Nye de 2004 descreve o conceito de "soft power"

O Dicionário Oxford de Inglês registra a expressão "soft power" (significando "poder (de uma nação, estado, aliança, etc.) derivado da influência econômica e cultural, em vez de coerção ou força militar") desde 1985. O influente estudioso de relações internacionais Joseph Nye popularizou o conceito de "soft power" no final da década de 1980. Para Nye, poder é a capacidade de influenciar o comportamento de outros para obter os resultados desejados. Existem várias maneiras de se conseguir isso: pode-se coagir os outros com ameaças; pode-se induzi-los com pagamentos; ou pode-se atraí-los e cooptá-los para que desejem o que se deseja. Esse soft power – fazer com que os outros desejem os resultados desejados – coopta as pessoas em vez de coagí-las.

O soft power contrasta com o “hard power” – o uso da coerção e do pagamento. O soft power pode ser exercido não apenas pelos Estados, mas também por todos os atores na política internacional, como ONGs ou instituições internacionais. É também considerado por alguns como um exemplo da “segunda face do poder” que indiretamente permite obter os resultados desejados. O soft power de um país, segundo Nye, assenta em três recursos: “a sua cultura (em locais onde é atrativa para outros), os seus valores políticos (quando os pratica interna e externamente) e as suas políticas externas (quando outros as consideram legítimas e com autoridade moral).”

"Um país pode alcançar os resultados desejados na política mundial porque outros países – admirando seus valores, emulando seu exemplo, aspirando ao seu nível de prosperidade e abertura – querem segui-lo. Nesse sentido, também é importante definir a agenda e atrair outros países para a política mundial, e não apenas forçá-los a mudar por meio de ameaças de força militar ou sanções econômicas. Esse poder brando – fazer com que outros desejem os resultados que você deseja – coopta as pessoas em vez de coagí-las."


Os recursos de soft power são os ativos que produzem atração, o que muitas vezes leva à aquiescência. Nye afirma que "a sedução é sempre mais eficaz do que a coerção, e muitos valores como a democracia, os direitos humanos e as oportunidades individuais são profundamente sedutores". Angelo Codevilla observou que um aspecto essencial do soft power, muitas vezes negligenciado, é que diferentes partes da população são atraídas ou repelidas por diferentes coisas, ideias, imagens ou perspectivas. O soft power é prejudicado quando as políticas, a cultura ou os valores repelem os outros em vez de os atrair.

Em seu livro, Nye argumenta que o soft power é um instrumento mais difícil de ser usado pelos governos do que o hard power por dois motivos: muitos de seus recursos críticos estão fora do controle dos governos, e o soft power tende a "funcionar indiretamente, moldando o ambiente para a política, e às vezes leva anos para produzir os resultados desejados". O livro identifica três grandes categorias de soft power: "cultura", "valores políticos" e "políticas".

Em O Futuro do Poder (2011), Nye reitera que o soft power é um conceito descritivo, e não normativo. Portanto, o soft power pode ser usado para fins nefastos. "Hitler, Stalin e Mao possuíam muito soft power aos olhos de seus seguidores, mas isso não o tornava bom. Não é necessariamente melhor manipular mentes do que coagir pessoas". Nye também afirma que o soft power não contradiz a teoria do realismo nas relações internacionais. "O soft power não é uma forma de idealismo ou liberalismo. É simplesmente uma forma de poder, uma maneira de se obter os resultados desejados".

Referências

  1. ↑ «A aplicação do conceito de poder brando (soft power) na política externa brasileira». repositorio.fgv.br. Consultado em 14 de abril de 2026
  2. ↑ Nye, Joseph (8 de maio de 2012). «China's Soft Power Deficit To catch up, its politics must unleash the many talents of its civil society». The Wall Street Journal. Consultado em 6 de dezembro de 2014
  3. 1 2 3 Nye 1990.
  4. 1 2 3 4 Nye 2004a.
  5. ↑ «soft power»Subscrição paga é requerida. Oxford University Press Online ed. Oxford English Dictionary - "S. Boonyapratuang Mil. Control in S.E. Asia iii. 72 Musjawarah (decision by discussion) and 'soft power' became the stances of his control."
  6. ↑ Nye, Joseph S. (16 de março de 2004). Soft Power: The Means To Success In World Politics. New York: PublicAffairs. p. ix, xi. ISBN 978-1-58648-225-1. Consultado em 16 de março de 2023. [...] I had coined the term 'soft power' a decade or so earlier. [...] I first developed the concept of 'soft power' in Bound to Lead, a book I published in 1990 [...].
  7. ↑ Parlak, Bekir, ed. (15 de outubro de 2022). The Handbook of Public Administration, Vol. 2. [S.l.]: Livre de Lyon. p. 346. ISBN 978-2-38236-300-3. Consultado em 16 de março de 2023. The second face of power is soft power.
  8. ↑ Sobrinho, Blasco José (2001). Signs, Solidarities, and Sociology: Charles S. Peirce and the Pragmatics of Globalization. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. p. 115. ISBN 978-0-8476-9179-1. Consultado em 16 de março de 2023. [...] the notion of a 'second face of power'" — less 'obvious' to empirical observation — introduced in 1962 by Peter Bachrach and Morton Baratz in 'The Two Faces of Power.' The views of Bachrach and Baratz, presented comprehensively in their 1970 book Power and Poverty drew [...] upon post-empiricist (post-positivist) philosophy of science to argue that [...] social science should consider those aspects of political life that are covert and 'nonobvious.' [...] Bachrach and Baratz put forward the concept of the 'nondecision,' which they defined as 'a decision that results in suppression or thwarting of a latent or manifest challenge to the values or interests of the decision-maker.'
  9. ↑ Mattern, Mark (2006). Putting Ideas to Work: A Practical Introduction to Political Thought. Col: Reference, Information and Interdisciplinary Subjects Series. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. p. 372. ISBN 978-0-7425-4890-9. Consultado em 16 de março de 2023. The exercise of the second face of power often occurs in the form of a nonaction or nonbehavior by the policy makers. Unlike the first face of power, in which A makes B do something that B would not otherwise do, in the second face of power A prevents B from doing something that B would like to do.
  10. ↑ Nye 2011, p. 84.
  11. 1 2 Nye 2004a, p. x.
  12. ↑ Angelo M. Codevilla, "Political Warfare: A Set of Means for Achieving Political Ends", in Waller, ed., Strategic Influence: Public Diplomacy, Counterpropaganda and Political Warfare (IWP Press, 2008).
  13. ↑ Lord, Carnes, "Public Diplomacy and Soft Power", in Waller, ed., Strategic Influence: Public Diplomacy, Counterpropaganda and Political Warfare (IWP Press, 2008.) pp. 59–71.
  14. 1 2 Nye 2011, p. 81.
  15. ↑ Nye 2011, p. 82.

Bibliografia

Ligações externas