Consorcio de Transportes de Bizkaia

Creación y construcción del metro (1975-2017)

El Consorcio nació con el objetivo prioritario de construir el metro de Bilbao. Tras su creación por la Ley 44/1975, elaboró un primer plan de construcción del metro entre 1977 y 1979, y entre 1985 y 1987 se cerró el plan de construcción con su acuerdo financiero. Las obras de la línea 1 comenzaron entre 1988 y 1990 en Erandio y el centro de Bilbao; en 1992 se creó la sociedad Metro Bilbao, S.A., encargada de la explotación, y en 1995 se inauguró la línea 1.

Las obras de la línea 2 empezaron en marzo de 1997 en Galindo, y su primera fase, entre San Inazio y Urbinaga, entró en servicio el 13 de abril de 2002. La red se fue ampliando después por la margen izquierda (Sestao en 2005, Portugalete en 2007, Santurtzi en 2009, Basauri en 2011 y Kabiezes en 2014), y el 8 de abril de 2017 se inauguró la línea 3.

Coordinación tarifaria: de Creditrans a Barik (1997-2012)

En paralelo a la construcción del metro, el CTB fue asumiendo la coordinación tarifaria del transporte público vizcaíno. El 11 de junio de 1997 firmó con el Gobierno Vasco, la Diputación Foral y el Ayuntamiento de Bilbao un acuerdo marco de coordinación tarifaria que dio origen al billete único Creditrans, puesto en servicio el 23 de septiembre de 2000 y concebido como un paso previo a la reordenación del transporte público del territorio; el 21 de enero de 2008 puso en marcha el billete social Gizatrans y el 1 de enero de 2009 los títulos para familias numerosas.

La tarjeta sin contacto que acabaría sustituyendo a Creditrans tuvo un largo periodo de pruebas: en 2004 se lanzó una primera prueba piloto de la tarjeta Barik, el 29 de septiembre de 2011 comenzó en Metro Bilbao la expedición de las primeras tarjetas personalizadas y el 11 de octubre de 2012 se implantó de forma masiva en el transporte público de Bizkaia.

Barik y nuevos servicios (2013-2026)

Tras la retirada de los soportes de papel a finales de 2013, la tarjeta Barik se convirtió en el soporte único de los títulos del Consorcio. En los años siguientes se añadieron nuevos canales de recarga, como la web del CTB (9 de diciembre de 2015), la aplicación Barik NFC (29 de febrero de 2016) y el pago mediante Bizum (8 de octubre de 2019), y Barik extendió su uso a Álava y Gipuzkoa.

En noviembre de 2017 el CTB abrió una red de once Oficinas de Atención al Cliente, y el 18 de marzo de 2025 activó la aplicación Barik Mobile para validar los viajes con el teléfono móvil. En 2024 se incorporó al sistema Barik el autobús urbano de Galdakao (Galdabusa) y los títulos temporales multimodales se implantaron en Bilbobus, Bizkaibus y el Funicular de Artxanda.

Entidades consorciadas

Además del Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia, los once puestos municipales del Consejo General se reparten entre diez ayuntamientos, todos ellos atravesados por el trazado del metro:

Presidencia

La presidencia del Consorcio la han ocupado las siguientes personas:

Financiación

En 1980 la financiación se repartía al 50 % para el Gobierno Vasco, el 25 % para la Diputación Foral y el 25 % para los ayuntamientos. En 1986 la Diputación asumió las obligaciones de los ayuntamientos, lo que dio lugar al reparto paritario actual. Las inversiones se financian mediante endeudamiento (emisión de Metrobonos, préstamos del Banco Europeo de Inversiones y créditos concertados), y las aportaciones de ambas instituciones sufragan a lo largo de los años la carga financiera y los gastos de gestión.

Operadores integrados

El sistema coordinado por el CTB reúne a operadores de titularidad muy diversa: el metro de Metro Bilbao, el metro, las cercanías y el tranvía de Euskotren, las cercanías de Renfe, los autobuses interurbanos Bizkaibus de la Diputación Foral, los autobuses urbanos municipales (Bilbobus, Kbus, Etxebarri Bus, E! Busa, Lejoan Busa, Sopelbus y Galdabusa), los funiculares de Artxanda y Larreineta, el Ascensor de Ereaga, el Puente de Vizcaya, los botes de Portugalete y los aparcamientos disuasorios del metro. Los títulos que admite cada operador, según el tipo de tarjeta, se detallan en el artículo Barik.

Evolución de la demanda

Tras la caída provocada por la pandemia de COVID-19, la demanda del transporte público vizcaíno se recuperó de forma sostenida y en 2024 superó los niveles previos a la pandemia.

Zonificación común

El territorio de Vizcaya está dividido en cinco zonas tarifarias con forma de coronas circulares identificadas con los números del 1 al 5. El municipio de Bilbao constituye la zona 1. Partiendo de Bilbao y de forma concéntrica están constituidas las otras cuatro zonas. Feve no participaba en la zonificación común, por lo que sus líneas, hoy C-4 y C-5, siguen sin adherirse a dicho mapa. La demanda se concentra en las dos primeras coronas: en 2024, el 55,9 % de los viajes con títulos comunes se iniciaron en la zona 1 y el 34,1 % en la zona 2. En febrero de 2026 la Diputación Foral anunció su intención de reducir el mapa de cinco a tres zonas, una vez completada la integración de Cercanías Renfe en el sistema conjunto.

Creditrans

Creditrans fue el billete único del transporte público de Vizcaya entre 2000 y 2013 y el primer título común a los distintos operadores del territorio. Su creación se pactó el 11 de junio de 1997 en un acuerdo marco de coordinación tarifaria entre el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia, el Ayuntamiento de Bilbao y el propio Consorcio, que encomendó al CTB su emisión y gestión; ese mismo día se firmó un segundo acuerdo, de reordenación de la oferta, para reducir las duplicidades entre los distintos modos de transporte. El nuevo billete sustituyó a los abonos independientes de autobús, funicular y ascensores existentes, como paso previo a la reordenación del transporte público del territorio.

Era una tarjeta prepagada de cartón, del tamaño de una tarjeta de crédito y con banda magnética, que funcionaba como monedero: se vendía con un saldo fijo y no recargable de 5, 10 o 15 € (1000, 1500 y 2000 pesetas en sus inicios) y en cada viaje se descontaba el importe del trayecto según la tarifa de cada operador, inferior a la de su billete sencillo, con un descuento del 20 % en los transbordos entre operadores distintos.

Entró en servicio el 23 de septiembre de 2000 en cinco operadores (Metro Bilbao, Bilbobus, Bizkaibus, el Funicular de Artxanda y el ascensor de La Salve) y sustituyó a los bonos propios de cada empresa, como el bonometro, el credibús de Bizkaibus o el bono 10 de Bilbobus; dos meses después ya acaparaba el 70 % del mercado de bonos de transporte del territorio. En los años siguientes se fue implantando en el resto de operadores: el Puente de Vizcaya y el Tranvía de Bilbao lo adoptaron en 2002, Euskotren en 2005 y Feve en 2006, y las Cercanías de Renfe, el último gran operador en incorporarse, el 1 de julio de 2010.

Fue el título más utilizado del transporte público vizcaíno: en 2007 superó los 94 millones de viajes, algo más de la mitad de todos los desplazamientos del territorio, y a lo largo de sus trece años de vida se vendieron más de 93 millones de billetes, con los que se hicieron más de 1030 millones de viajes. Su venta terminó el 30 de abril de 2013 en todos los operadores salvo Renfe, y los billetes de cartón dejaron de ser válidos el 31 de diciembre de 2013; el saldo pendiente podía traspasarse a la tarjeta Barik, que conserva el nombre Creditrans para su título monedero general.

Títulos consorciados

Sobre el mismo soporte que Creditrans, y después sobre la tarjeta Barik, el Consorcio desarrolló una familia de títulos consorciados válidos en todos los operadores:

• Gizatrans (21 de enero de 2008): título monedero bonificado para mayores de 65 años, personas con discapacidad igual o superior al 65 % y personas con invalidez absoluta o gran invalidez.
• Hirukotrans (1 de enero de 2009): título para familias numerosas, con un descuento del 20 % (categoría general) o del 50 % (especial) sobre la tarifa Creditrans.
• Mensual Gazte (21 de julio de 2014): primer título mensual para menores de 26 años empadronados en Bizkaia, válido inicialmente en Metro Bilbao y Bizkaibus. Las Juntas Generales lo habían pedido por unanimidad en 2006. El 14 de enero de 2015 se añadió el Mensual Gazte Bilbao, válido en Bilbobus y el Funicular de Artxanda, que dejó de comercializarse el 31 de diciembre de 2023, al extenderse a esos servicios los títulos multimodales.
• Temporales multimodales (8 de abril de 2017, coincidiendo con la apertura de la línea 3 del metro): sustituyeron a los mensuales de cada operador por abonos de 30 días válidos en varios modos: Bidai 50, Bidai 70 y Bidai Oro para el público general, y Gazte 70 y Gazte Oro para jóvenes. Su introducción generó controversia por la subida de algunas tarifas. El 1 de enero de 2024 se extendieron a Bilbobus y Bizkaibus.

Con la llegada de Barik, estos títulos pasaron a cargarse en la tarjeta sin contacto, y los soportes de papel se retiraron a finales de 2013. El funcionamiento actual de estos títulos sobre la tarjeta se describe en el artículo Barik.

Tarjeta Barik

La tarjeta Barik es la tarjeta de transporte sin contacto y recargable gestionada por el Consorcio, y el principal medio de pago del transporte público de Vizcaya (véase títulos admitidos por operador). Tras una primera prueba piloto en 2004, la expedición de las primeras tarjetas personalizadas comenzó el 29 de septiembre de 2011 en Metro Bilbao, y el sistema se abrió al conjunto del público el 11 de octubre de 2012. Sustituyó a los soportes de cartón y banda magnética de Creditrans, retirados definitivamente el 31 de diciembre de 2013.

La tarjeta cuesta 3 € y caduca a los siete años de su compra; hasta julio de 2015, la validez era de cuatro años. Puede ser anónima o personalizada. La anónima es transferible, puede usarla un grupo de hasta diez personas y puede registrarse a nombre de su titular en una Oficina de Atención al Cliente para recuperar el saldo en caso de pérdida o robo. La personalizada es nominativa, lleva fotografía y tiene dos modalidades: Kide, para el público general, y Giza, para mayores de 65 años y personas con discapacidad. A la tarjeta Kide pueden asociarse perfiles de descuento: Ume (gratuidad para menores de 14 años desde julio de 2025), Gazte, familia numerosa y Bilbotrans. Cada tarjeta admite un título monedero (Creditrans o Gizatrans, con un saldo máximo de 90 €) y dos títulos temporales multimodales, uno activo y otro en reserva.

En Metro Bilbao, Euskotren, Renfe y Bizkaibus hay que validar a la entrada y a la salida para calcular las zonas recorridas. En los servicios de tarifa fija (autobuses urbanos, tranvía, funiculares y ascensores) solo se valida al subir. Desde marzo de 2025 la tarjeta puede llevarse en el teléfono móvil mediante la aplicación Barik Mobile, primero en Android y desde el 8 de julio de 2026 también en iPhone. Al cierre de 2024 había 2,3 millones de tarjetas Barik en circulación, de las que el 23,3 % eran personalizadas.

Política tarifaria y bonificaciones (2022-2026)

Desde 2022, y en línea con las sucesivas medidas de apoyo al transporte público colectivo aprobadas por el Gobierno de España, el CTB ha ido prorrogando y modulando descuentos extraordinarios sobre los títulos monedero y multiviaje (Creditrans, Gizatrans y los títulos temporales Bidai y Gazte), al tiempo que aplicaba las subidas anuales de tarifas de los títulos consorciados. Como el Consorcio solo fija directamente las tarifas del metro, la aplicación de cada rebaja en Bilbobus, Bizkaibus y los demás autobuses dependía de la decisión de la institución titular de cada servicio:

• 1 de septiembre de 2022: el CTB rebajó un 50 % los títulos temporales y el Creditrans cargados en Barik hasta final de año. La rebaja combinaba la ayuda estatal del 30 % prevista en el Real Decreto-ley 11/2022, de 25 de junio, con un 20 % adicional aportado por la Diputación Foral y el Gobierno Vasco. Desde esa misma fecha, los abonos multiviaje de Cercanías Renfe pasaron a ser gratuitos por decisión estatal.
• 2023: ante la incertidumbre sobre la continuidad de la ayuda estatal, el CTB permitió a finales de 2022 que los operadores mantuvieran el 50 % con cargo a las instituciones vascas. En mayo de 2023 prorrogó la rebaja hasta el 31 de diciembre en el metro y los autobuses de Leioa y Sopela, y en los títulos Gazte de Bizkaibus y Bilbobus. Por el plazo de exposición pública exigido, en Metro Bilbao la tarifa completa se aplicó del 1 al 12 de julio de 2023.
• Enero-febrero de 2024: el descuento en Barik dejó de aplicarse el 14 de enero de 2024 y volvió a entrar en vigor el 20 de febrero, por un año, al amparo del Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre (véase Críticas y controversias).
• 2024-primer semestre de 2025: se mantuvo una bonificación del 50 % sobre los títulos monedero y multiviaje, prorrogada de forma ininterrumpida al amparo del Real Decreto-ley 9/2024, de 23 de diciembre, y posteriormente del Real Decreto-ley 1/2025, de 28 de enero.
• Febrero de 2025: entró en vigor la gratuidad del transporte público para las personas menores de 12 años, mediante tarjeta Barik personalizada solicitada con DNI y/o libro de familia del tutor o tutora, junto con una actualización de tarifas de los títulos consorciados con una subida media del 3,4 % (el Creditrans subió un 3 % de media, unos 3 céntimos por viaje).
• 1 de julio de 2025: al amparo del nuevo esquema estatal de ayudas para el segundo semestre de 2025, el CTB amplió la gratuidad a las personas menores de 14 años, fijó un descuento del 50 % en los títulos Gazte (jóvenes) y del 40 % en el resto de abonos y títulos multiviaje. Decayó, además, la gratuidad de Renfe, que pasó a tener un nuevo sistema de abonos todavía diferenciado del del CTB.
• Financiación de las bonificaciones: el descuento a personas jóvenes lo financia íntegramente el Estado, mientras que el 40 % aplicado al resto de títulos se reparte entre el Estado (20 %), el CTB (10 %) y el Gobierno Vasco (10 %).
• Noviembre de 2025: el CTB rechazó una propuesta de la Diputación Foral de Bizkaia para adelantar y ampliar la vigencia de los descuentos hasta el 20 de febrero de 2026, aunque ambas instituciones continuaron negociando un nuevo marco tarifario para 2026.
• 2026: finalmente el CTB acordó prolongar hasta el 31 de diciembre de 2026 la gratuidad para menores de 14 años, el descuento del 50 % en los títulos Gazte y el del 40 % en el resto de títulos multiviaje y monedero, aplicando además una nueva subida media de tarifas del 3 %.

Interoperabilidad con otras tarjetas: Bat y Mugi

El CTB participa, junto con el Gobierno Vasco, Euskotren (gestor de la tarjeta alavesa Bat) y la Autoridad del Transporte de Gipuzkoa (gestora de la tarjeta Mugi), en un proceso progresivo de interoperabilidad de las tres tarjetas de transporte del País Vasco, de manera que cualquiera de ellas pueda emplearse, con la tarifa monedero Creditrans equivalente, en la red de transporte de los otros territorios históricos:

• 2014-2016: las tarjetas Bat y Mugi se implantaron en el Tranvía de Bilbao en diciembre de 2014; las tres tarjetas (Barik, Bat y Mugi), en toda la línea general de Euskotren el 26 de mayo de 2016, y la Bat, en Metro Bilbao el 9 de junio de 2016. Metro Bilbao, el Tranvía de Bilbao y el Funicular de Larreineta admiten tanto la Bat como la Mugi.
• 18 de junio de 2024: la tarjeta Bat pasó a admitirse en los autobuses de Vizcaya (Bilbobus, Bizkaibus, Etxebarri Bus, Erandio Busa, Kbus, Lejoan Busa, Sopelbus y Galdabusa), el Puente Colgante, el Funicular de Archanda y el Ascensor de Ereaga.
• 16 de diciembre de 2025: las tarjetas Barik (Vizcaya) y Bat (Álava) pasaron a ser aceptadas en la red de Lurraldebus, el servicio interurbano de Guipúzcoa.
• 18 de diciembre de 2025: la tarjeta Mugi (Guipúzcoa) pasó a poder utilizarse en Bilbobus y Bizkaibus, culminando así la interoperabilidad de las tres tarjetas de transporte vascas (Barik, Bat y Mugi) en la práctica totalidad de la red de autobuses del País Vasco.

Ni la tarjeta Bat ni la Mugi se pueden usar en los servicios de Cercanías de Renfe en Bizkaia.

Las tarifas aplicadas a las tarjetas de otros territorios corresponden, con carácter general, a las tarifas Creditrans vigentes en cada modo de transporte para el trayecto realizado, sin que se apliquen a estas tarjetas las bonificaciones de aparcamientos disuasorios propias de Barik. En 2024 se realizaron 1,9 millones de viajes con las tarjetas Barik, Bat y Mugi en interoperabilidad entre los tres territorios. La cronología completa de la integración de Barik fuera de Vizcaya se recoge en el artículo Barik.

Título turístico: Bilbao Bizkaia Card

Es una tarjeta turística, de naturaleza distinta a Barik, con una validez de 24, 48 o 72 horas, incorporada como título turístico al sistema de transporte el 9 de julio de 2014. Permite viajar en parte del transporte público de Bizkaia (Metro Bilbao, Tranvía, Bilbobus, Bizkaibus y los funiculares de Artxanda y Larreineta) de forma ilimitada, el acceso prioritario a instalaciones culturales como el Museo Guggenheim Bilbao y el Museo de Bellas Artes, visitas guiadas gratuitas por el Casco Viejo y el Ensanche-Abandoibarra, y descuentos en comercios, ocio y restauración. En 2024 se registraron unos 20 300 viajes con esta tarjeta, el 40 % de ellos en Metro Bilbao.

Los precios, mantenidos en los últimos ejercicios, son de 10 € para 24 horas, 15 € para 48 horas y 20 € para 72 horas. Puede adquirirse en las oficinas de Bilbao Turismo (Plaza Circular 1 y Alameda de Mazarredo 66) o reservarse a través de la página web oficial para su recogida posterior.

Atención al cliente y aparcamientos disuasorios

El 7 de noviembre de 2017 el CTB implantó una red de once Oficinas de Atención al Cliente, repartidas entre Bilbao, Getxo, Barakaldo, Leioa, Portugalete, Sodupe, Durango y Gernika, donde se expiden las tarjetas personalizadas y se realizan trámites como registros, duplicados o traspasos de saldo. Gestiona también los aparcamientos disuasorios asociados al metro, situados en Leioa, Etxebarri, Ibarbengoa y el BEC, que en 2024 registraron unos 386 000 vehículos.