Warren Earl Burger | |
|---|---|
| 15º Chefe de Justiça dos Estados Unidos | |
| Período | 23 de Junho de 1969 até 26 de Setembro de 1986 |
| Antecessor(a) | Earl Warren |
| Sucessor(a) | William Rehnquist |
| Dados pessoais | |
| Nascimento | 17 de setembro de 1907 St. Paul, Minnesota |
| Morte | 25 de junho de 1995 (87 anos) Washington, DC |
| Alma mater | Universidade de Minnesota William Mitchell College of Law (LLB) |
| Cônjuge | Elvera Stromberg (c. 1933; m. 1994) |
| Filhos(as) | 2 |
| Partido | Republicano |
Warren Earl Burger (17 de setembro de 1907 – 25 de junho de 1995) foi um advogado americano que serviu como o 15º chefe de justiça dos Estados Unidos de 1969 a 1986.
Nascido em Saint Paul, Minnesota, Burger formou-se pela Faculdade de Direito de St. Paul em 1931. Ele ajudou a garantir o apoio da delegação de Minnesota a Dwight D. Eisenhower na Convenção Nacional Republicana de 1952. Após Eisenhower vencer a eleição presidencial de 1952, ele nomeou Burger para o cargo de Procurador-Geral Adjunto responsável pela Divisão Civil. Em 1956, Eisenhower nomeou Burger para o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito do Distrito de Columbia. Burger serviu neste tribunal até 1969 e tornou-se conhecido como um crítico da Corte Warren.
Em 1969, o presidente Richard Nixon nomeou Burger para suceder Earl Warren como Chefe de Justiça, e Burger obteve a confirmação do Senado com pouca oposição. Ele não emergiu como uma forte força intelectual na Corte, mas procurou melhorar a administração do judiciário federal. Ele também ajudou a estabelecer o Centro Nacional para Tribunais Estaduais e a Sociedade Histórica da Suprema Corte. Burger permaneceu na Corte até sua aposentadoria em 1986, quando se tornou Presidente da Comissão do Bicentenário da Constituição dos Estados Unidos. Ele foi sucedido como Chefe de Justiça por William H. Rehnquist, que havia servido como juiz associado desde 1972.
Em 1974, Burger escreveu para uma corte unânime em Estados Unidos v. Nixon, que rejeitou a invocação do privilégio executivo por Nixon após o Escândalo de Watergate. A decisão desempenhou um papel importante na renúncia de Nixon. Burger juntou-se à maioria em Roe v. Wade ao sustentar que o direito à privacidade proibia os estados de proibir abortos. Análises posteriores sugeriram que Burger juntou-se à maioria em Roe apenas para impedir que o juiz William O. Douglas controlasse a atribuição da opinião. Os votos posteriores de Burger alinharam-se com essa suspeita quando ele abandonou Roe em Harris v. McRae (votando com a maioria), lançando formalmente a restritiva Emenda Hyde em vigor, e em Thornburgh v. American College of Obstetricians and Gynecologists (votando com a dissidência). Sua opinião majoritária em INS v. Chadha derrubou o veto legislativo de uma casa.
Embora Burger tenha sido nomeado por um presidente conservador, a Corte Burger também proferiu algumas das decisões mais liberais em relação ao aborto, pena de morte, estabelecimento religioso, Discriminação sexual, e desagregação escolar durante seu mandato.
Burger nasceu em Saint Paul, Minnesota, em 1907, como um de sete filhos. Seus pais, Katharine (nascida Schnittger) e Charles Joseph Burger, um vendedor viajante e inspetor de carga ferroviária, eram de descendência germano-austríaca. Ele foi criado como presbiteriano. Seu avô, Joseph Burger, nasceu em Bludenz, Vorarlberg, emigrou do Tirol, Áustria e juntou-se ao Exército da União quando tinha 13 anos. Joseph Burger lutou e foi ferido na Guerra Civil, resultando na perda de seu braço direito e foi condecorado com a Medalha de Honra aos 14 anos. Aos 16 anos, Joseph Burger tornou-se um dos mais jovens capitães do Exército da União e tornaria-se membro da legislatura estadual de Minnesota.
Burger cresceu na fazenda da família perto da beira de Saint Paul. Aos 8 anos, ficou em casa sem ir à escola por um ano após contrair poliomielite. Burger frequentou a mesma escola primária que o futuro Juiz Associado Harry Blackmun. Ele frequentou a John A. Johnson High School, onde foi presidente do conselho estudantil. Ele competiu em hóquei, futebol americano, atletismo e natação. Enquanto estava no ensino médio, escreveu artigos sobre esportes escolares para jornais locais. Ele se formou em 1925, e recebeu uma bolsa parcial para frequentar a Universidade de Princeton, que recusou porque as finanças de sua família não eram suficientes para cobrir o restante de suas despesas.
Naquele mesmo ano, Burger também trabalhou com a equipe que construía a Robert Street Bridge, uma travessia do Rio Mississippi em Saint Paul que ainda existe.
Burger matriculou-se em cursos de extensão na Universidade de Minnesota por dois anos enquanto vendia seguros para a Mutual Life Insurance. Depois, matriculou-se na Faculdade de Direito de St. Paul (que mais tarde se tornou William Mitchell College of Law, agora Mitchell Hamline School of Law), recebendo seu Bacharelado em Direito, magna cum laude, em 1931. Ele conseguiu um emprego em um escritório de advocacia de St. Paul. Em 1937, Burger serviu como o oitavo presidente dos Jaycees de Saint Paul. Ele também lecionou por vinte e dois anos na William Mitchell. Uma condição na coluna impediu Burger de servir nas forças armadas durante a Segunda Guerra Mundial; em vez disso, ele apoiou o esforço de guerra em casa, incluindo serviço no conselho de trabalho de emergência de Minnesota de 1942 a 1947. De 1948 a 1953, ele serviu na comissão inter-racial do governador de Minnesota, que trabalhava em questões relacionadas à desagregação racial. Ele também serviu como presidente do Conselho de Relações Humanas de St. Paul, que considerava maneiras de melhorar a relação entre o departamento de polícia da cidade e seus residentes minoritários.
A carreira política de Burger começou sem grandes eventos, mas ele logo alcançou proeminência nacional. Ele apoiou a tentativa malsucedida do governador de Minnesota Harold Stassen de obter a nomeação republicana para presidente em 1948. Na Convenção Nacional Republicana de 1952, Burger desempenhou um papel fundamental na nomeação de Dwight D. Eisenhower, liderando os delegados de Minnesota para mudar seus votos de Stassen para Eisenhower depois que Stassen não conseguiu obter 10 por cento dos votos, o que libertou a delegação de Minnesota de seu compromisso de apoiá-lo.

O presidente Eisenhower nomeou Burger como o Procurador-Geral Adjunto responsável pela Divisão Civil do Departamento de Justiça.
Nesta função, ele argumentou pela primeira vez diante da Suprema Corte. O caso envolvia John P. Peters, um professor da Universidade de Yale que trabalhava como consultor do governo. Ele havia sido demitido de seu cargo por motivos de lealdade. Casos da Suprema Corte são geralmente argumentados pelo Procurador-Geral, mas ele discordou da posição do governo e recusou-se a argumentar o caso. Burger perdeu o caso. Pouco depois, em Dalehite v. United States, 346 U.S. 15 (1953), Burger defendeu os Estados Unidos contra reivindicações do desastre da explosão de navios em Texas City, argumentando com sucesso que a Lei de Reivindicações por Danos Federais de 1947 não permitia uma ação por negligência na formulação de políticas.
Burger foi nomeado pelo presidente Dwight D. Eisenhower em 12 de janeiro de 1956, para uma vaga no Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito do Distrito de Columbia vagada pelo juiz Harold M. Stephens. Ele foi confirmado pelo Senado dos Estados Unidos em 28 de março de 1956, e recebeu sua comissão em 29 de março de 1956. Seu serviço terminou em 23 de junho de 1969, devido à sua elevação para a Suprema Corte dos Estados Unidos.

Em junho de 1968, o Chefe de Justiça Earl Warren anunciou sua aposentadoria, efetiva na confirmação de seu sucessor. O presidente Lyndon Johnson nomeou o atual juiz associado Abe Fortas para o cargo, mas um filibuster no Senado bloqueou sua confirmação, e Johnson retirou a nomeação. Richard Nixon foi eleito presidente em novembro de 1968 e Johnson não fez outra nomeação antes do fim de seu mandato como presidente em 20 de janeiro de 1969.
Burger foi nomeado pelo presidente Nixon para suceder Earl Warren em 23 de maio de 1969. A audiência do Comitê Judiciário do Senado dos Estados Unidos sobre a nomeação de Burger ocorreu em 3 de junho de 1969. Foi caracterizada como amistosa, e viu Burger como o único indivíduo a prestar depoimento. A audiência foi relatada como tendo durado apenas uma hora e quarenta minutos. Depois, o comitê realizou uma sessão privada de cinco minutos na qual votou por unanimidade para relatar favoravelmente sua nomeação. O Senado confirmou Burger para a corte por uma votação de 74–3 em 9 de junho de 1969, e ele prestou o juramento judicial de posse em 23 de junho de 1969.
Refazer a Suprema Corte havia sido um tema na campanha presidencial de Nixon, e ele havia prometido nomear um constitucionalista estrito como Chefe de Justiça. Burger chamou pela primeira vez a atenção de Nixon por meio de uma carta de apoio que enviou a Nixon durante a crise do fundo de 1952, e depois novamente 15 anos mais tarde, quando a revista U.S. News & World Report reimprimiu um discurso de 1967 que Burger havia feito no Ripon College. Nele, Burger comparou o sistema judicial dos Estados Unidos aos da Noruega, Suécia e Dinamarca:
Citação: Presumo que ninguém vai discordar de mim quando digo que esses países do Norte da Europa são tão esclarecidos quanto os Estados Unidos no valor que dão ao indivíduo e à dignidade humana. [Esses países] não consideram necessário usar um dispositivo como nossa Quinta Emenda, sob a qual uma pessoa acusada não pode ser obrigada a testemunhar. Eles vão rápida, eficiente e diretamente à questão de saber se o acusado é culpado. Nenhuma nação na Terra vai a tais extremos ou toma tantas dores para fornecer salvaguardas como nós, uma vez que uma pessoa acusada é chamada à barra da justiça e até que seu caso seja concluído.
Por meio de discursos como esse, Burger tornou-se conhecido como um crítico do Chefe de Justiça Warren e um defensor de uma leitura literal e constitucionalista estrita da Constituição dos Estados Unidos. A concordância de Nixon com essas visões, expressas por um juiz federal de apelação em exercício, prontamente confirmável, levou à nomeação.
De acordo com as memórias do presidente Nixon, ele havia pedido a Burger na primavera de 1970 para estar preparado para concorrer à presidência em 1972 se as repercussões políticas da invasão do Camboja fossem muito negativas para ele suportar. Alguns anos depois, Burger estava na lista curta de Nixon de candidatos a vice-presidente após a renúncia de Spiro Agnew em outubro de 1973, antes de Gerald Ford ser nomeado para sucedê-lo.

A Corte emitiu uma decisão unânime, Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education (1971), apoiando o transporte para reduzir a segregação racial de facto nas escolas. No entanto, Burger escreveu a opinião majoritária para Milliken v. Bradley (1974), que manteve a segregação escolar de facto através das linhas distritais escolares se a política segregacionista não fosse explicitamente declarada por todos os distritos envolvidos. Em United States v. U.S. District Court (1972), a Corte Burger emitiu outra decisão unânime contra o desejo da administração Nixon de invalidar a necessidade de um mandado de busca e os requisitos da Quarta Emenda em casos de vigilância doméstica. Então, apenas duas semanas depois, em Furman v. Georgia (1972), a Corte, em uma decisão de 5–4, invalidou todas as leis de pena de morte então em vigor, embora Burger tenha discordado dessa decisão. Na decisão mais controversa de seu mandato, Roe v. Wade (1973), Burger votou com a maioria para reconhecer um amplo direito à privacidade que proibia os estados de proibir abortos. No entanto, Burger mais tarde abandonou Roe em Thornburgh v. American College of Obstetricians and Gynecologists (1986).
Em 24 de julho de 1974, Burger liderou a Corte em uma decisão unânime em United States v. Nixon, decorrente da tentativa de Nixon de manter privados vários memorandos e fitas relacionados ao Escândalo de Watergate. Como documentado em The Brethren de Woodward e Armstrong e em outros lugares, os sentimentos originais de Burger sobre o caso eram de que Watergate era meramente uma batalha política, e Burger "não via o que eles fizeram de errado". A opinião final real foi em grande parte trabalho de Brennan, mas cada juiz escreveu pelo menos um rascunho de uma seção específica. Burger originalmente votaria a favor de Nixon, mas taticamente mudou seu voto para atribuir a opinião a si mesmo e para restringir a retórica da opinião. O primeiro rascunho da opinião de Burger escreveu que o privilégio executivo poderia ser invocado quando se tratasse de uma "função central" da presidência e que, em alguns casos, o executivo poderia ser supremo. No entanto, os outros juízes conseguiram convencer Burger a excluir essa linguagem da opinião: apenas o poder judicial teria o poder de determinar se algo pode ser protegido sob uma afirmação de privilégio executivo.
Burger juntou-se à decisão majoritária em Board of Education of the Hendrick Hudson Central School District v. Rowley, que foi o primeiro caso de lei de educação especial decidido pela Suprema Corte. A Corte manteve a constitucionalidade dos Planos de Educação Individualizados, mas também decidiu que o distrito escolar não tinha que fornecer todos os serviços necessários para maximizar o potencial de uma criança.
Burger também enfatizou a manutenção de freios e contrapesos entre os ramos do governo. Em Immigration and Naturalization Service v. Chadha (1983), ele sustentou pela maioria que o Congresso não poderia reservar um veto legislativo sobre ações do poder executivo.
Em questões envolvendo direito penal e processo penal, Burger permaneceu confiavelmente conservador. Ele discordou em Solem v. Helm, que sustentou que uma sentença de prisão perpétua por um cheque falso era inconstitucional. Ele uma vez declarou oposição pessoal à pena de morte em sua dissidência em Furman v. Georgia, mas a defendeu como constitucional.

Em vez de dominar a Corte, Burger procurou melhorar a administração tanto dentro da Corte quanto dentro do sistema legal da nação. Criticando alguns advogados como despreparados, Burger criou locais de treinamento para advogados de governos estaduais e locais. Ele também ajudou a fundar o Centro Nacional para Tribunais Estaduais, que agora fica em Williamsburg, Virgínia, bem como o Instituto de Gestão de Tribunais, e o Instituto Nacional de Correções para fornecer treinamento profissional para juízes, escrivães e guardas prisionais. Burger também começou uma tradição de anualmente proferir um discurso State of the Judiciary para a Ordem dos Advogados Americana, muitos de cujos membros haviam sido alienados pela Corte Warren. No entanto, alguns detratores pensaram que sua ênfase na mecânica do sistema judicial trivializava o cargo de chefe de justiça. Apesar de sua reputação de imperioso, ele era bem-quisto pelos escrivães de direito e colegas judiciais que trabalhavam com ele.
Burger atraiu controvérsia interna dentro da Suprema Corte ao longo de seu mandato, como foi revelado em The Brethren de Woodward e Scott Armstrong. Embora o senador Everett Dirksen tenha notado que Burger "parecia, soava e agia como um chefe de justiça", os repórteres retrataram Burger como um chefe de justiça ineficaz que não era seriamente respeitado por seus colegas por sua suposta pomposidade e falta de perspicácia jurídica. As fontes de Woodward e Armstrong indicaram que alguns dos outros juízes ficaram irritados com a prática de Burger de mudar seu voto em conferência ou simplesmente não anunciar seu voto para que pudesse controlar as atribuições de opinião. "Burger irritava repetidamente seus colegas ao mudar seu voto para permanecer na maioria, e ao recompensar seus amigos com atribuições de escolha e punir seus inimigos com outras monótonas." Burger também tentaria influenciar o curso dos eventos em um caso circulando uma opinião preventiva. Escrivães zombavam dele por seu egotismo percebido e intensa homofobia, e o juiz Lewis Powell supostamente se referia a ele como "o grande donut branco", um ataque tanto ao seu intelecto quanto à sua aparência física.
Consequentemente, a Corte Burger foi descrita como "apenas nominalmente" sua. A revista Time chamou-o de "obtuso" e "distante" bem como "pomposo", "reservado" e impopular. Burger era um irritante constante na dinâmica de grupo da Corte, de acordo com Linda Greenhouse do The New York Times. Jeffrey Toobin escreveu em seu livro The Nine que, no momento de sua partida em 1986, Burger havia alienado todos os seus colegas em um grau ou outro. Em particular, o Juiz Associado Potter Stewart, que havia sido considerado um candidato para suceder Warren como chefe de justiça, estava tão descontente com Burger que se tornou a principal fonte para Woodward e Armstrong quando escreveram The Brethren.
Greenhouse apontou INS v. Chadha como evidência da "liderança vacilante" de Burger. Burger fez com que o caso fosse adiado por mais de vinte meses, embora houvesse cinco votos para confirmar a conclusão do tribunal de apelações de inconstitucionalidade depois que o caso foi argumentado pela primeira vez: Brennan, Marshall, Blackmun, Powell e Stevens. Burger não permitiu que uma opinião fosse atribuída, primeiro pedindo uma conferência especial sobre o caso e depois adiando o caso para reargumentação quando essa conferência fracassou, embora nunca tenha realizado uma votação formal sobre manter o caso para reargumentação.
Nenhuma mulher serviu na Suprema Corte até 1981, e Burger era fortemente oposto a dar um assento a uma juíza. Em 1971, o presidente Nixon considerou nomear a juíza de apelação estadual da Califórnia Mildred Lillie para a Suprema Corte. O ex-conselheiro da Casa Branca John Dean disse que a maior oposição a Lillie veio do Chefe de Justiça Burger. Dean indicou que Burger ameaçou renunciar por causa da nomeação.
Burger era profundamente preconceituoso contra pessoas gays a um ponto que beirava a histeria. Burger enviou a Byron White, que escreveu a opinião majoritária em Bowers v. Hardwick mantendo leis que proíbem relações homossexuais entre adultos consentintes, uma carta dizendo-lhe para condenar a homossexualidade em sua opinião. White recusou. Quando Lewis Powell votou para derrubar as leis anti-gay, Burger o pressionou agressivamente para mudar de ideia, e enviou-lhe uma carta tão hostil aos homossexuais que Powell zombeteiramente a descreveu como "absurdo". Burger escreveu sua própria opinião concordante atacando a homossexualidade, citando uma descrição dela como "um crime infame contra a natureza, de malignidade mais profunda que o estupro, e um ato impróprio para ser nomeado, cuja mera menção é uma afronta à natureza humana", e observou, com aparente aprovação, que os homossexuais já foram executados. A linguagem de Burger mobilizou defensores dos direitos dos homossexuais a trabalhar para derrubar as leis de sodomia, eventualmente obtendo sucesso no caso de 2003 Lawrence v. Texas.

Burger deixou o cargo em 26 de setembro de 1986, em parte para liderar a campanha para marcar o bicentenário da Constituição dos Estados Unidos. Ele foi sucedido como chefe de justiça por William Rehnquist. Ele serviu por mais tempo do que qualquer outro chefe de justiça nomeado no século XX.
Em 1987, a American Whig-Cliosophic Society da Universidade de Princeton concedeu a Burger o James Madison Award for Distinguished Public Service. Em 1988, ele foi agraciado com o prestigioso Sylvanus Thayer Award da Academia Militar dos Estados Unidos , bem como a Medalha Presidencial da Liberdade.
Em uma aparição em 1991 no MacNeil/Lehrer NewsHour, Burger declarou que a noção de que a Segunda Emenda garantia um direito individual ilimitado de obter qualquer tipo de arma "tem sido objeto de uma das maiores peças de fraude, repito a palavra 'fraude', contra o público americano por grupos de interesse especial".
Em 25 de junho de 1995, Burger morreu de insuficiência cardíaca congestiva no Sibley Memorial Hospital em Washington, aos 87 anos. Todos os seus papéis foram doados para o College of William and Mary, onde ele havia servido como Chanceler; no entanto, eles não serão abertos ao público até dez anos após a morte de Sandra Day O'Connor em 2033-2034, a última membro sobrevivente da Corte Burger, de acordo com o acordo de doação. O'Connor morreu em 1 de dezembro de 2023.
O caixão de Burger ficou em repouso no Grande Salão do Edifício da Suprema Corte dos Estados Unidos. Seus restos mortais estão enterrados no Cemitério Nacional de Arlington.

Como chefe de justiça, Burger foi fundamental na fundação da Sociedade Histórica da Suprema Corte e foi seu primeiro presidente. Burger é frequentemente citado como um dos proponentes fundamentais da Resolução Alternativa de Disputas (RAD), particularmente em sua capacidade de melhorar um sistema de justiça sobrecarregado. Em um discurso proferido diante da Ordem dos Advogados Americana, o Chefe de Justiça Burger lamentou o estado do sistema de justiça em 1984, dizendo: "Nosso sistema é muito caro, muito doloroso, muito destrutivo, muito ineficiente para um povo verdadeiramente civilizado. Confiar no processo adversário como o principal meio de resolver reivindicações conflitantes é um erro que deve ser corrigido." O Tribunal Federal Warren E. Burger em Saint Paul, Minnesota, e a Biblioteca Warren E. Burger em sua alma mater, a Mitchell Hamline School of Law (anteriormente William Mitchell College of Law, e St. Paul College of Law na época da frequência de Burger) são nomeados em sua homenagem.
Um busto de Burger foi colocado no Capitólio Estadual de Minnesota em 1984.
Ele se casou com Elvera Stromberg em 1933. Eles tiveram dois filhos, Wade Allen Burger (1936–2002) e Margaret Elizabeth Burger (1946–2017). Elvera Burger morreu em sua casa em Washington, D.C., em 30 de maio de 1994, aos 86 anos.
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| Precedido por Earl Warren |
Chefe de Justiça dos Estados Unidos 23 de junho de 1969 - 26 de setembro de 1986 |
Sucedido por William Rehnquist |